摘 要：黨建理論普遍認(rèn)為，黨的建設(shè)包含思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面。從管理學(xué)的視角來看，作為社會(huì)的一種組織形式，高?；鶎狱h組織也存在組織文化，尤其是在高校這種特殊的文化背景下，從組織文化的視角來審視高?；鶎狱h組織的建設(shè)，對于加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)和學(xué)生思想政治教育來說，具有特殊的意義。

關(guān)鍵詞：高?；鶎狱h組織 組織文化 建設(shè)

中國共產(chǎn)黨要始終成為中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表的論斷，是對馬克思主義黨的建設(shè)理論的重大發(fā)展，是社會(huì)主義初級階段黨的思想建設(shè)的根本指導(dǎo)方針，是我們黨永葆先進(jìn)性，提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，立于不敗之地的思想保證。在清華百年校慶和“七一講話”中，胡錦濤總書記對高等教育提出了傳承與創(chuàng)新文化的新要求；十七屆六中全會(huì)明確了我國建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)；黨的十八大又強(qiáng)調(diào)指出，要樹立高度的文化自覺和文化自信，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。這使我們深切地認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重大意義，深切地認(rèn)識(shí)到高校在文化強(qiáng)國建設(shè)中的重大職責(zé)和使命。在新的歷史條件下，在全面加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)中引入文化建設(shè)的理念，加快塑造具有新時(shí)期高校特色的文化體系，是當(dāng)前增強(qiáng)高?；鶎狱h組織活力、凝聚力和感召力的新課題。

組織行為學(xué)和管理學(xué)的研究表明，組織文化建設(shè)是所有社會(huì)組織建設(shè)不可或缺的一個(gè)重要方面。黨組織作為社會(huì)的一種組織形式，也離不開組織文化，尤其是在高校這種特殊的文化背景下，站在組織文化的視角，以“組織文化”建設(shè)為導(dǎo)向、契機(jī)和依托來探索高?；鶎狱h組織的建設(shè)，對于高?；鶎狱h組織建設(shè)來說具有特殊的價(jià)值。本文從物質(zhì)層面、制度層面、精神層面為高?；鶎狱h組織文化建設(shè)提供必要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南，創(chuàng)新高?；鶎狱h組織文化建設(shè)的組織形式和活動(dòng)方式，充分發(fā)揮組織文化的導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)、創(chuàng)新和輻射作用，推動(dòng)高?；鶎狱h組織文化建設(shè)，提升高?；鶎狱h組織整體建設(shè)水平。

一、高?；鶎狱h組織文化的內(nèi)涵

（一）研究現(xiàn)狀

1979年，美國學(xué)者Pettigrew在《管理科學(xué)季刊》上發(fā)表論文《組織文化研究》，PondyMitroff在《組織行為研究》上發(fā)表論文《跨越組織的開放系統(tǒng)模式》，這標(biāo)志著全球組織文化研究的開端。隨后，美國《商業(yè)周刊》、《哈佛商業(yè)周刊》、《加州管理評論》等先后以突出篇幅對組織文化進(jìn)行專題討論。自此，學(xué)術(shù)界對組織文化的研究逐漸深入，組織文化亦被廣泛運(yùn)用到企業(yè)管理等各領(lǐng)域的實(shí)踐中。通過文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，近年我國理論界對于基層黨組織建設(shè)的研究非常多，大多從思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度等各方面展開。對高校基層黨組織文化建設(shè)的研究雖有所涉及，但主要集中在：論述文化建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵及其對校園文化建設(shè)和和諧校園建設(shè)的影響等。對于文化建設(shè)的具體內(nèi)容、文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑和文化建設(shè)長效機(jī)制的建立等問題，都是淺嘗輒止，較少進(jìn)行深入探討。

中國共產(chǎn)黨一貫重視加強(qiáng)自身建設(shè)和文化建設(shè)，黨的十八大報(bào)告把推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)作為重要的一部分單獨(dú)論述，現(xiàn)有關(guān)于黨的文化建設(shè)的研究，更多的是從宏觀的角度研究黨對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)以及黨自身的文化建設(shè)問題。關(guān)于基層黨組織文化建設(shè)特別是高?；鶎狱h組織文化建設(shè)問題是最近幾年才逐步興起。對于高校基層黨組織的精神文化建設(shè)，既有與社會(huì)文化建設(shè)具有共性的一面，即必須融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，也有與政府、企業(yè)等精神文化建設(shè)不同而具有個(gè)性的一面，即特別強(qiáng)調(diào)要培育大學(xué)精神。

（二）基本概念界定

高?；鶎狱h組織文化是一定條件下黨組織成員形成的共同的價(jià)值觀及以此為核心的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)貌等群體意識(shí)的總和及其在各種規(guī)章制度、組織和成員行為方式、物質(zhì)設(shè)施中的外在表現(xiàn)。高?；鶎狱h組織文化是一種兼具校園文化和黨組織特征的特殊文化類型。高?；鶎狱h組織文化建設(shè)的核心價(jià)值目標(biāo)是以全局性、系統(tǒng)性和預(yù)見性的辯證思維為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨組織只有尊重黨員個(gè)體差異性、滿足黨員發(fā)展需求才能從根本上激發(fā)廣大黨員的主體性和發(fā)揮作用的主動(dòng)性；只有在尊重黨員主體地位的基礎(chǔ)上激發(fā)和保護(hù)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能不斷增強(qiáng)黨員的綜合素質(zhì)和能力。

二、高校基層黨組織文化的內(nèi)容

高?；鶎狱h組織文化是校園文化的重要組成部分，它無時(shí)無刻不在影響著高校的師生黨員。它通過研究和宣傳科學(xué)理論，把師生黨員團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，發(fā)揮其凝聚作用；它通過傳授思想文化，幫助師生黨員培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，發(fā)揮其引導(dǎo)作用；它通過傳播精神文化，把文明內(nèi)化到師生黨員的靈魂中，發(fā)揮其輻射作用；它通過基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、隊(duì)伍、制度等建設(shè)與先進(jìn)文化的融合，永葆黨的先進(jìn)性，更好地發(fā)揮其育人的作用。高?；鶎狱h組織文化建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持以精神文化建設(shè)為核心，體現(xiàn)基層黨組織的先進(jìn)性；以心理文化建設(shè)為關(guān)鍵，體現(xiàn)基層黨組織的生機(jī)和活力；以行為文化建設(shè)為重點(diǎn)，體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用；以制度文化建設(shè)為保障，體現(xiàn)基層黨組織的和諧有序；以物質(zhì)文化建設(shè)為載體，體現(xiàn)基層黨組織的時(shí)代特征。

（一）表層的物質(zhì)文化

這是組織文化在物質(zhì)層次上的體現(xiàn)，是組織價(jià)值觀的物質(zhì)載體，如黨旗、黨徽、黨員活動(dòng)中心、培訓(xùn)設(shè)施、圖書資料等。它們構(gòu)成了黨組織文化的具體表象物件，往往可以投射出黨組織的管理理念、價(jià)值觀、道德風(fēng)尚等深層次的內(nèi)涵。

（二）淺層的行為文化

這是黨組織及其成員在學(xué)習(xí)生活、人際交往中產(chǎn)生的活動(dòng)文化，它包括黨組織的各種會(huì)議、組織生活、黨課、主題教育活動(dòng)等，也包括師生黨員日常的學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)。這些活動(dòng)也反映了黨組織的理念、作風(fēng)、精神風(fēng)貌、人際關(guān)系模式等文化特征，也是黨組織精神、目標(biāo)的動(dòng)態(tài)反映。

（三）中層的制度文化

制度文化的核心是制度和慣例，它約束組織成員的行為，維持組織活動(dòng)的正常秩序。制度層包括黨組織的各種制度規(guī)章、組織構(gòu)成，以及黨組織的一些特殊典禮、儀式，等等。這一層的文化是基層黨組織文化中規(guī)范黨組織運(yùn)行和支部成員的行為方式的部分，從領(lǐng)導(dǎo)制度、組織體系、管理規(guī)章等方面的設(shè)置反映了基層黨組織的價(jià)值觀與精神風(fēng)貌。

（四）深層的心理文化

這是黨組織成員對政黨的認(rèn)知、情感、興趣、態(tài)度及對黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，指師生黨員在參與黨組織活動(dòng)過程中所形成的獨(dú)特的情感認(rèn)同和對組織的歸屬意識(shí)。它包括組織目標(biāo)、組織精神、組織風(fēng)氣、組織道德和組織哲學(xué)等。

（五）核心層的精神文化

這是黨組織文化的核心層，指黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、綱領(lǐng)路線、執(zhí)政理念等在基層黨組織中的具體反映和運(yùn)用，是師生黨員對中國共產(chǎn)黨政黨文化和意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。如圖所示：

三、高?；鶎狱h組織文化建設(shè)的路徑

高?；鶎狱h組織文化對高校的發(fā)展與廣大師生群眾思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等方面起著重要的作用。在新時(shí)期，發(fā)揮高?；鶎狱h組織文化的積極作用，關(guān)鍵在于積極探索創(chuàng)新文化建設(shè)的有效實(shí)現(xiàn)路徑。

（一）以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心，發(fā)揮基層黨組織文化的導(dǎo)向功能，構(gòu)建黨組織的精神文化

社會(huì)主義核心價(jià)值體系對高?；鶎狱h組織建設(shè)發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系來教育、指導(dǎo)師生黨員，提高其政治理論素養(yǎng)，使其在學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮模范作用，增強(qiáng)學(xué)生黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織著眼于黨的綱領(lǐng)和政策理念的傳播貫徹，有著非常明確的政治目標(biāo)，黨組織成員應(yīng)樹立全局至上的觀念和個(gè)體的社會(huì)性觀念。建立公共學(xué)習(xí)平臺(tái)，形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)行資源共享和信息互通。要增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的主體性，把提高學(xué)習(xí)力放到戰(zhàn)略地位的高度上，始終增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)這三個(gè)意識(shí)；拓寬視野，加強(qiáng)知識(shí)和信息的共享，通過理論培訓(xùn)、專題講座、黨組織內(nèi)外“頭腦風(fēng)暴法”討論、黨組織之間的橫向縱向交流、建立黨組織知識(shí)庫，取長補(bǔ)短，提高黨員的知識(shí)水平和實(shí)踐能力。

（二）以提高組織認(rèn)同為著力點(diǎn)，發(fā)揮基層黨組織文化的凝聚功能，構(gòu)建黨組織的心理文化

“心理契約”（Psychological contract）這一概念最早是由美國著名管理心理學(xué)家阿基里斯（Argyris）1960年在《理解組織行為》一書中提出來的，他探討了工人與工頭之間一種隱性及非正式的理解與默契關(guān)系，并稱之為“心理工作契約”。黨組織文化中的心理契約即表現(xiàn)為“黨組織成員期望基層黨組織提供什么來滿足個(gè)體發(fā)展需要”與“基層黨組織期望黨組織成員提供什么來滿足組織發(fā)展需要”兩者之間的關(guān)系上，形成期望互動(dòng)，體現(xiàn)了“增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力”與“滿足黨員發(fā)展需求”兩者的辯證統(tǒng)一，并對黨組織成員具有普遍的、直接的整合、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。對組織的認(rèn)同，是組織文化建設(shè)的前提。這就要求基層黨組織在實(shí)際工作中，積極借鑒其他組織的有益經(jīng)驗(yàn)，提高師生黨員對于黨組織的認(rèn)同感，提高黨組織對師生黨員的吸引力。

（三）以完善制度體系建設(shè)為基點(diǎn)，發(fā)揮基層黨組織文化的規(guī)范功能，構(gòu)建黨組織的制度文化

制度文化不僅僅是規(guī)則的建立，還包括制度所體現(xiàn)的理念及對制度的尊重和內(nèi)化。建立營造高校基層黨組織文化的制度規(guī)范，涉及到高?；鶎狱h組織的管理體制、規(guī)章制度、行為規(guī)范、考核評價(jià)機(jī)制等方面。制度的制定，具體而言是內(nèi)部管理制度的制定，應(yīng)具有人本導(dǎo)向。要以發(fā)揮師生黨員主體性、提升黨員的綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，確立制定制度的根本宗旨，通過民主管理渠道，讓師生黨員積極參與制定高?；鶎狱h組織文化的制度規(guī)范，對高?；鶎狱h組織文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀體系的實(shí)現(xiàn)起到保障和促進(jìn)作用。在實(shí)際工作中，要不斷健全和完善黨員管理的“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員民主評議制度、目標(biāo)管理制度、創(chuàng)優(yōu)爭先制度和黨員聯(lián)系群眾制度等一系列規(guī)章制度，運(yùn)用規(guī)章制度來管理和約束黨員的行動(dòng)。并且要在制度的普通適應(yīng)性、穩(wěn)定性和可操作性上下功夫，建立一套具有較強(qiáng)操作性的責(zé)任機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等工作運(yùn)行機(jī)制，促使黨組織建設(shè)走上制度化軌道，使支部的各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)化為黨員的行為習(xí)慣和自覺意識(shí)。

（四）以黨員先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮基層黨組織文化的輻射功能，構(gòu)建黨組織行為文化

在黨組織建設(shè)中，應(yīng)以黨員先進(jìn)性教育這條主線，積極構(gòu)建起黨組織的行為文化。黨員的先進(jìn)性從個(gè)體方面反映著黨的先進(jìn)性，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵。黨的先進(jìn)性，首先表現(xiàn)在每一個(gè)黨員在自身素質(zhì)、思想覺悟、政治行為等方面都應(yīng)該具有先進(jìn)性。它要求每一個(gè)黨員始終走在廣大人民群眾的前列，走在歷史和時(shí)代的前列，充分發(fā)揮先導(dǎo)、先鋒、模范和榜樣的作用。開辟黨員權(quán)利的多種實(shí)現(xiàn)形式，建立公平開放的討論氛圍，建立黨組織成員共同參與決策的機(jī)制，增強(qiáng)黨員行使權(quán)利的主動(dòng)性。加強(qiáng)信息溝通與反饋，將各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況、黨組織文化取得的成績及時(shí)傳遞給每一個(gè)組織成員。以規(guī)范監(jiān)督體系為保障，建立黨員發(fā)展群眾監(jiān)督機(jī)制和黨內(nèi)事務(wù)群眾建議機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)公開，實(shí)施黨情通報(bào)，維護(hù)群眾知情權(quán)。加強(qiáng)實(shí)踐，通過黨員實(shí)踐服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)黨員的人生價(jià)值，在實(shí)踐中增強(qiáng)黨員的發(fā)展能力，無疑具有增強(qiáng)黨員發(fā)展能力和身份意識(shí)的雙重效果。

（五）以服務(wù)黨組織建設(shè)和黨員全面發(fā)展為中心，發(fā)揮基層黨組織文化的激勵(lì)和保障功能，構(gòu)建黨組織的物質(zhì)文化

物質(zhì)文化屬于組織文化建設(shè)的表層，是組織文化構(gòu)建的重要組成部分和重要支撐，它以物化的形態(tài)展現(xiàn)文化的基本特質(zhì)，是組織文化建設(shè)的基礎(chǔ)。高校黨組織文化的物質(zhì)文化層面的建設(shè)，應(yīng)該以服務(wù)支部建設(shè)和黨員全面發(fā)展為宗旨，擴(kuò)大黨組織的影響范圍。在校園環(huán)境的綜合建設(shè)中，把黨組織的活動(dòng)場所建設(shè)、圖書資料建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等納入整體的建設(shè)規(guī)劃中，使得黨組織的建設(shè)有物質(zhì)載體；另一方面，黨組織應(yīng)該注重標(biāo)識(shí)、徽章等文化視覺識(shí)別系統(tǒng)的建設(shè)，彰顯黨組織的組織形象特色。

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