隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn)。水資源短缺、土地荒漠化嚴重，森林覆蓋率低于全球9個百分點、人均森林面積僅為世界人均水平的1/4。自然資源破壞已成為中國社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

中央十八屆三中全會進一步提出“加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。在政策的指導(dǎo)下，近幾年政府不斷加大對自然保護領(lǐng)域投入：2012年國家林業(yè)投入3366億元，比去年同期增長23%，增幅超過GDP增幅15個百分點。

然而，自然保護并不能孤立存在，要實現(xiàn)同人口、區(qū)域經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展才能持續(xù)，因此需要政府、企業(yè)、社會組織等多方力量的聯(lián)合、共同參與。在這個協(xié)作的過程中，基金會更大程度上發(fā)揮了連接各類資源的紐帶作用。自2004年《基金會管理條例》頒布以來，自然保護領(lǐng)域基金會得到一定發(fā)展，從最初12家增加到目前51家，年均增幅高達16%。尤其在十八屆三中全會提出“激發(fā)社會組織活力”的政策，以及環(huán)保部出臺《關(guān)于培育引導(dǎo)環(huán)保社會組織有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》的背景下，自然保護成為基金會發(fā)展的新興領(lǐng)域，也得到越來越多的重視。目前，中海油、億利資源集團、華僑城集團和阿里巴巴等大型央企和民企相繼成立基金會，共同開展自然保護領(lǐng)域項目。

近7成支出來自前五大自然保護基金會

全國自然保護基金會2013年度公益支出已達3.6億元，前五大基金會集中69%公益資源。根據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2014年末，全國基金會數(shù)量達到了4210家。其中，專注于自然保護領(lǐng)域的基金會占總數(shù)的1.2%。盡管數(shù)量不多，然而，自然保護領(lǐng)域基金會近十年來發(fā)展勢頭卻十分迅猛。

自2004年《基金會管理條例》頒布以來，自然保護領(lǐng)域基金會年均增幅16%。自然保護領(lǐng)域基金會已成社會關(guān)注的新興行業(yè)，尤其在十八屆三中全會提出激發(fā)社會組織活力、以及環(huán)保部出臺《關(guān)于培育引導(dǎo)環(huán)保社會組織有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》的背景下，自然保護成為基金會發(fā)展的新興領(lǐng)域，也得到越來越多的重視。目前，中海油、億利資源集團、華僑城集團和阿里巴巴等大型央企和民企相繼成立基金會，尤其是阿里巴巴基金會通過資助其他環(huán)保類社會組織的公益項目，建立起良性發(fā)展上下游的生態(tài)鏈，共同開展自然保護領(lǐng)域項目。

在自然保護領(lǐng)域的基金會中，79%的基金會成立于2004年之后，并且近年來關(guān)注自然保護的基金會以年均16%的速度持續(xù)增加。這些基金會已成公益行業(yè)自然保護的主力，不僅探索以更加創(chuàng)新的方法來解決自然保護問題，而且進一步同國際組織和國際經(jīng)驗相結(jié)合，取得了卓有成效的社會影響力和讓國際社會尊重的成功范例。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2013年度全國自然保護基金會凈資產(chǎn)已達25億元，隨著基金會的發(fā)展，已經(jīng)有越來越多的大型基金會意識到自然保護的意義，積極參與到自然保護的公益事業(yè)中來。這一點在2004年及之后新成立的自然保護基金會中表現(xiàn)尤為突出，這些基金會成長迅速，在自然保護支出前五大中已有三個名額，尤其是非公募的自然保護基金會的發(fā)展，極大地豐富了基金會領(lǐng)域自然保護的領(lǐng)域和范圍。

在自然保護領(lǐng)域基金會中，資產(chǎn)規(guī)模前五大的基金會已掌握大部分的公益資源。尤其是在公益支出上，資產(chǎn)規(guī)模前五大基金會與其他自然保護領(lǐng)域基金會規(guī)模基本持平，然而其2013年的自然保護支出占全部基金會的67%，這五家基金會已成為公益行業(yè)自然保護的領(lǐng)軍機構(gòu)。其中，以中國綠化基金會、老牛基金會表現(xiàn)尤為突出，這兩家基金會在自然保護領(lǐng)域的公益支出分別為1.18億元和6636萬元，位居自然保護領(lǐng)域基金會前列。中國綠化基金會在政府合作模式創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)籌款兩方面表現(xiàn)突出。牛根生先生發(fā)起的老?；饡鳛橹袊谝患壹易寤饡?，將環(huán)保作為基金會的重要活動領(lǐng)域，并且同優(yōu)秀的國際伙伴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，已經(jīng)在國內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域取得了突出成績。

自然保護基金會服務(wù)范圍覆蓋全國31個省區(qū)，涉及森林、草原、水資源和動物保護等十余個領(lǐng)域。在51家專注于自然保護領(lǐng)域基金會中，植樹造林作為傳統(tǒng)自然保護領(lǐng)域中的一項工作仍是其關(guān)注的主要方向，但讓我們欣喜地看到，以中國綠化基金會為代表的一批基金會領(lǐng)導(dǎo)人開始嘗試把植樹造林同生態(tài)扶貧有機地結(jié)合在一起。2013年度共有19家基金會開展65個林地建設(shè)與維護的項目，支出總額達1.9億元，占全部自然保護項目支出的54%。

高起點、國際化已成為頂級基金會戰(zhàn)略新寵

為了探索實現(xiàn)廣西壯族自治區(qū)金秀縣自然保護與經(jīng)濟并行可持續(xù)發(fā)展的問題，2012年中國綠化基金會“幸福家園-西部綠化行動”生態(tài)扶貧項目在當(dāng)?shù)芈鋺?，堪稱中國老牌基金會彰顯創(chuàng)新精神的典范。項目采用生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方式，以“基金會+捐資者+政府部門+貧困家庭+企業(yè)”五位一體的新型生態(tài)扶貧公益模式，在金秀縣開展“植樹造林、勞動脫貧、可持續(xù)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化生態(tài)保護與消除貧困建設(shè)活動，通過人工栽植石崖茶項目，一方面保證當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的完整性，另一方面也增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄瑤赢?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

中國綠化基金會幸福家園“金秀模式”，可以總結(jié)為“一二三四”的特點。即一家基金會（中國綠化基金會）動員兩類資源（社會捐贈和政府配套資金），聯(lián)合三大部門（林業(yè)部門、農(nóng)戶、龍頭茶企），最終實現(xiàn)四方面影響（扶貧效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益）。

在項目執(zhí)行過程中，中國綠化基金會根據(jù)金秀縣特殊的地理環(huán)境和經(jīng)濟狀況，采用了“替代保護”的理念來執(zhí)行項目。通過種植生態(tài)經(jīng)濟作物石崖茶來代替農(nóng)戶進行耕地或濫伐林木獲取經(jīng)濟來源。石崖茶樹是生態(tài)經(jīng)濟樹種，林農(nóng)可通過采集出售茶葉獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟收入，無需砍伐林木，解決了“人為貧困”的現(xiàn)狀，也有效緩解生態(tài)破壞現(xiàn)狀，這種“替代保護”的模式為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟提供了有力支撐，積極推動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到進一步鞏固。

區(qū)別于中國南部金秀項目地豐富的森林資源，北部草原地區(qū)近年來草場嚴重退化，生態(tài)系統(tǒng)屏障功能減弱，尤其是人為破壞和氣候變化雙重因素的影響，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮Y源短缺、土地荒漠化、氣候變化和生物多樣性喪失，也嚴重制約了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國沙化土地面積已超173萬平方公里，占國土總面積的18%，成為世界上荒漠化面積最大，發(fā)生率最高的國家，每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失超過540億元。

盡管一直以來內(nèi)蒙古相繼啟動了多項生態(tài)修復(fù)工程，然而由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃和經(jīng)濟價值，導(dǎo)致其生態(tài)修復(fù)工作形勢依然嚴峻。一方面，以往內(nèi)蒙古生態(tài)修復(fù)缺少“因地適宜”的系統(tǒng)而科學(xué)的規(guī)劃，內(nèi)蒙古地區(qū)幅員遼闊、生態(tài)系統(tǒng)多樣而復(fù)雜，單一的修復(fù)方法不能滿足當(dāng)前的需求；另一方面，以往生態(tài)修復(fù)對修復(fù)地的經(jīng)濟價值考慮不足，缺乏可持續(xù)性。

內(nèi)蒙古盛樂國際生態(tài)示范區(qū)項目是老?；饡?lián)合大自然保護協(xié)會（TNC）、中國綠色碳匯基金會以及內(nèi)蒙古林業(yè)廳共同發(fā)起的生態(tài)修復(fù)和保護項目；致力于探索適應(yīng)氣候變化的干旱半干旱區(qū)關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)方案，打造一套“生態(tài)修復(fù)保障經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展支撐生態(tài)修復(fù)”的可持續(xù)模式；占地面積近4萬畝，將投入數(shù)億元人民幣，歷時數(shù)十年，從氣候適應(yīng)、植被恢復(fù)、水資源管理、綠色產(chǎn)業(yè)四個方面進行生態(tài)修復(fù)的探索和示范，同時將為當(dāng)?shù)貛?.05億產(chǎn)值的直接經(jīng)濟效益和不可估量的長期生態(tài)效益。該項目榮獲了2013年度中華慈善獎“最具影響力項目”。作為美國最大也最出名的環(huán)保組織，大自然保護協(xié)會已經(jīng)在美國過去幾十年探索經(jīng)濟與環(huán)境平衡發(fā)展方面取得了眾多成功案例，并且團結(jié)了一批國際上最頂尖的自然保護相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家，其中國區(qū)主席由阿里巴巴集團主席馬云擔(dān)任。老?；饡悦翡J的眼光建立起了國際水平的合作伙伴關(guān)系，有效地解決了自然保護相關(guān)問題，同時讓國際環(huán)保領(lǐng)袖看到了中國基金會行業(yè)的努力和成效。

未來中國自然保護領(lǐng)域?qū)⑼瑫r朝著平民化和專業(yè)化兩個方向發(fā)展。一方面，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和公眾對自然保護問題的關(guān)注度的提升，將有越來越多的公眾會以多種多樣的形式參與到自然保護行動當(dāng)中來，這位以自然保護為宗旨的公募基金會提供了前所未有的機遇，如何利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和社會化媒體事件推動基金會和公眾的有效持久互動將成為每一位基金會領(lǐng)導(dǎo)人的重要課題；另一方面，隨著全球化滲透到慈善行業(yè)，越來越多的新興非公募基金會都將走出國門探求有效的解決自然保護問題的方案，并更加專業(yè)的研究問題背后的深層次原因，通過建立跨政治和商業(yè)等不同領(lǐng)域的合伙伙伴關(guān)系來更加系統(tǒng)和專業(yè)地解決自然環(huán)保領(lǐng)域的問題。相信中國自然保護領(lǐng)域的基金會將逐步成為中國民間外交的重要角色，通過走出去和引進來，為參與到中國社會的可持續(xù)發(fā)展的偉大進程當(dāng)中來。