摘 要：人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代后，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)取得了不斷發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活方式也發(fā)生了翻天覆地的變化。信息時(shí)代給我們帶來極大便利的同時(shí)也給我們的信息安全帶來了一定威脅，房地產(chǎn)檔案管理中就面臨著隱私權(quán)受到威脅的現(xiàn)狀。本文根據(jù)筆者在禹城市房產(chǎn)管理中心的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)實(shí)狀況，分析了當(dāng)前房地產(chǎn)對(duì)檔案管理中隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了在房地產(chǎn)檔案管理中保護(hù)相關(guān)主體隱私權(quán)的對(duì)策和建議，具有一定的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；房地產(chǎn)檔案管理；信息時(shí)代；法律

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)的房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展迅猛，相關(guān)部門積極推進(jìn)制度改革，房地產(chǎn)檔案也逐漸成為了重要的信息資源。在房地產(chǎn)檔案管理中，涉及到權(quán)利人的隱私是不可避免的，在此過程中，相關(guān)部門和相關(guān)人員應(yīng)該采取各種有效措施，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人的隱私保護(hù)，保障公民的合法權(quán)益。

一、隱私權(quán)的含義及特點(diǎn)

（一）隱私權(quán)的含義

所謂隱私權(quán)，指的是自然人享有的支配其私人信息的權(quán)利，它是公民的人身權(quán)利的一種，能夠依法維護(hù)公民私人的正常生活和私人信息不受干擾和侵犯。需要注意的是，隱私權(quán)的客體是權(quán)力主體的私人信息。

（二）隱私權(quán)的特點(diǎn)

隱私權(quán)的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)：第一是專屬性，專屬性是指隱私權(quán)的主體應(yīng)該是自然人，只有自然人才能夠擁有隱私權(quán)，法人尤其是企業(yè)法人并不享有隱私權(quán)；第二是保護(hù)范圍應(yīng)該受到公共利益的限制，也就是說，當(dāng)個(gè)人的隱私權(quán)和公共利益相沖突時(shí)，個(gè)人隱私權(quán)應(yīng)該讓步于公共利益；第三是隱私權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該具備真實(shí)性和隱秘性，作為一種個(gè)人不愿公開或者不愿受他人干涉的權(quán)利，隱私權(quán)必然具有秘密性，其內(nèi)容應(yīng)該使客觀真實(shí)的；第四是指隱私權(quán)應(yīng)該具備可選擇權(quán)，能在一定程度內(nèi)進(jìn)行自我選擇。

二、信息時(shí)代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）信息時(shí)代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)方面的法律體系尚不全面。與房地產(chǎn)檔案管理過程中的隱私權(quán)保護(hù)問題相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)主要有：我國(guó)《憲法》規(guī)定，公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。我國(guó)《檔案法》規(guī)定，向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。這些法律對(duì)房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護(hù)有一定的現(xiàn)實(shí)意義，但這只是宏觀性的，缺乏更加詳盡的規(guī)定，出臺(tái)相關(guān)細(xì)則仍然是十分必要的。

（二）信息時(shí)代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護(hù)方面存在的問題

信息時(shí)代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護(hù)方面存在的第一個(gè)問題是房地產(chǎn)信息的半公開化。信息是到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息分享都變得大眾化，這在一定程度上加大了隱私權(quán)保護(hù)的難度。由于房地產(chǎn)檔案信息能夠在小范圍內(nèi)得以傳播，因此它實(shí)際上是出于半公開化的狀態(tài)，這無(wú)疑是具有很大風(fēng)險(xiǎn)的。

當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的信息系統(tǒng)仍然存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。由于技術(shù)的原因，我國(guó)當(dāng)前的房地產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)存在很多漏洞，缺乏定期的更新和維護(hù)，黑客入侵等信息安全的威脅仍然存在。

三、信息時(shí)代房地產(chǎn)檔案管理中保護(hù)隱私權(quán)的對(duì)策及建議

（一）嚴(yán)格房地產(chǎn)檔案收件和驗(yàn)收程序

信息時(shí)代房地產(chǎn)檔案管理中保護(hù)隱私權(quán)應(yīng)該做到嚴(yán)格房地產(chǎn)檔案收件和驗(yàn)收程序。檔案管理人員在進(jìn)行房地產(chǎn)檔案移交時(shí)應(yīng)該逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查核對(duì)，檢查相關(guān)資料是否齊全、完整，發(fā)現(xiàn)檔案資料有錯(cuò)誤時(shí)應(yīng)該及時(shí)通知相關(guān)人員和相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，按照相關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)救。另外，要及時(shí)補(bǔ)充、更新相關(guān)房地產(chǎn)信息，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的材料禁止歸檔，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，只有這樣才能保證房地產(chǎn)檔案隱私權(quán)的真實(shí)、完整和安全。

（二）進(jìn)一步完善相關(guān)技術(shù)和制度

由于當(dāng)前房地產(chǎn)檔案普遍實(shí)行信息化管理，因此實(shí)物管理和電子管理同時(shí)進(jìn)行，這對(duì)檔案的保護(hù)技術(shù)提出了更高的要求。要通過安裝防火墻和專業(yè)殺毒軟件的方式保護(hù)檔案安全，并定期做好檔案?jìng)浞?；另外，要運(yùn)用分級(jí)權(quán)限管理的方法防止無(wú)關(guān)人員接觸到相關(guān)檔案，防止檔案信息的泄露；在制度管理上，應(yīng)該根據(jù)《檔案法》、《保密法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢哲行辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步完善相關(guān)技術(shù)，建立健全檔案管理制度。

（三）提高房地產(chǎn)跟檔案管理人員的綜合素質(zhì)

房地產(chǎn)檔案承載著權(quán)利人的隱私，是權(quán)利人隱私的重要載體，其特點(diǎn)是設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)類型廣、政策性強(qiáng)，對(duì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)要求較高?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》中規(guī)定：“從事房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的工作人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，方可上崗”。因此，在實(shí)際的檔案管理工作過程中，要定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行隱私權(quán)保護(hù)方面的培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)法律知識(shí)和相關(guān)技術(shù)，從而提高其綜合管理水平。

（四）嚴(yán)格房地產(chǎn)檔案查詢程序

房地產(chǎn)檔案屬于全社會(huì)的共同財(cái)富，但它同時(shí)也涉及到相關(guān)權(quán)利人的個(gè)人隱私，因此房地產(chǎn)檔案管理查詢程序應(yīng)該有一定的條件和限度，不能無(wú)條件向全社會(huì)公開。作為檔案管理人員，應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理，不能大意妄為。

四、結(jié)語(yǔ)

在信息時(shí)代，房地產(chǎn)檔案管理中的隱私權(quán)保護(hù)必須引起大家足夠的重視，因?yàn)檫@關(guān)系到我們每一個(gè)人的切身利益。只有采取適當(dāng)有效的措施，才能切實(shí)保護(hù)房地產(chǎn)檔案管理中權(quán)利人的相關(guān)隱私，保證權(quán)利人的合法權(quán)益不受侵犯。

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