摘 要 信息高速膨脹的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化作為電子政務(wù)最主要的方式，改變了企業(yè)傳統(tǒng)低效行政管理方式，也改變了傳統(tǒng)政府行政的理念。行政相對(duì)人的主體地位得到重視，其權(quán)益也在慢慢擴(kuò)大。互聯(lián)網(wǎng)使得行政部門(mén)能夠更加方便快捷的參與輿論監(jiān)督，同時(shí)也有利于單一化向交際互動(dòng)相互合作轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 行政管理 管理方式 創(chuàng)新思路

在我國(guó)，行政管理具有很重要的作用，因?yàn)樗切姓毮艿耐庠诒憩F(xiàn)形式以及行政職能得以實(shí)施的載體，是企業(yè)行政工作中履行行政職能的手段，是做好企業(yè)關(guān)系的橋梁，也是使企業(yè)能夠得到更好的發(fā)展的基本方式。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)單位行政管理的現(xiàn)狀

目前在單位行政管理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化存在的問(wèn)題主要是兩個(gè)方面：

①管理層工作人員自身素質(zhì)應(yīng)有所提高。企業(yè)的行政管理工作人員普遍是利用傳統(tǒng)的辦公方式進(jìn)行辦公，他們的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)豐富，但是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用方面有所欠缺。當(dāng)今社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)的社會(huì)，信息技術(shù)日新月異，掌握好網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)于行政人員來(lái)說(shuō)非常重要的，只有熟悉了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，才能在日常的事務(wù)處理中提高工作效率。所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)行政人員網(wǎng)絡(luò)知識(shí)及技術(shù)的普及和培訓(xùn)，使之能更加出色地完成行政工作。②單位部門(mén)之間存在很大的網(wǎng)絡(luò)化普及差距。由于每個(gè)部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)化普及的過(guò)程中投入的資源不同，導(dǎo)致其各自的網(wǎng)絡(luò)化水平有所不同。有些單位更愿意嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行工作，而有些部門(mén)不愿意嘗試?yán)酶咝录夹g(shù)來(lái)管理，這樣就導(dǎo)致了企業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)化的差距。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下行政管理的方向

企業(yè)行政管理主要包括即決策方式、管制方式、執(zhí)行方式、運(yùn)行方式、監(jiān)督方式。因此企業(yè)行政管理方式的轉(zhuǎn)變是將從方方面面去做調(diào)整與改變，同時(shí)時(shí)間周期長(zhǎng)，資源耗用度大。

（一）行政管理的主體仍然是企業(yè)

企業(yè)的行政管理通常由行政部門(mén)來(lái)施行，它是企業(yè)組織的行政活動(dòng)。同時(shí)，行政管理不同于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)，企業(yè)通過(guò)計(jì)劃=咨詢-執(zhí)行-監(jiān)督-反饋等一系列的環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)其行政管理中的職能與管理職能。

（二）行政管理的前提是法律依據(jù)

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)貫徹落實(shí)執(zhí)行企業(yè)規(guī)定。企業(yè)行政管理中的主體地位合理合法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定來(lái)完成相關(guān)行政程序。無(wú)論是行政機(jī)關(guān)的設(shè)定，還是內(nèi)部人員的編制，或者權(quán)責(zé)分劃等必須以法律為依據(jù)。同時(shí)，行政主體應(yīng)該為其行政行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）行政管理的管理對(duì)象是國(guó)家行政事務(wù)以及社會(huì)公共事務(wù)

行政管理需壓縮某些行政權(quán)力的使用范圍，但同時(shí)它還要承擔(dān)新的工作。國(guó)際形勢(shì)、國(guó)家政治，我國(guó)政黨活動(dòng)、社會(huì)團(tuán)體以及民眾的要求會(huì)形成影響。行政管理的關(guān)鍵之處就在于樹(shù)立正確的行政理念，科學(xué)地認(rèn)識(shí)企業(yè)職能。

（四）高效的行政管理以為員工服務(wù)為追求

行政管主要體現(xiàn)在政治層面上面，為企業(yè)職工的公共事業(yè)，也就是說(shuō)要保證行政部門(mén)是為企業(yè)員工服務(wù)，并且要追求高效的行政執(zhí)行力。公平公正以及效率共同作為公共政策的制定依據(jù)，也是用來(lái)測(cè)評(píng)企業(yè)行政管理績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理方式的創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理是為了能夠更適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下的社會(huì)生活與生產(chǎn)，企業(yè)就必須轉(zhuǎn)變其職能，首先從管制轉(zhuǎn)為服務(wù)。企業(yè)只有為人民服務(wù)，為民做主，方可真正實(shí)現(xiàn)其行政職能的最大化。

（一）單向性轉(zhuǎn)為交互型

新型的行政管理提倡其交互性，即給予每一個(gè)相對(duì)人以發(fā)言表決的機(jī)會(huì)或參與行政管理事宜的機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)相對(duì)人之間進(jìn)行協(xié)商溝通的重要性。

（二）強(qiáng)制性轉(zhuǎn)為合作型

新型的管理方式是將行政主體與相對(duì)人之間相互對(duì)立的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ズ献鞯年P(guān)系，使行政相對(duì)人也能主動(dòng)積極地參與行政管理活動(dòng)，自覺(jué)自愿的接受其行政決定。

（三）單一化轉(zhuǎn)為多元化

傳統(tǒng)的權(quán)力為本的行政管理方式已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代行政管理的發(fā)展。其多樣化將成為其首要選擇，從而更多地滿足行政相對(duì)人的社會(huì)需求，刺激行政活動(dòng)的靈活性與能動(dòng)性更加充分地發(fā)揮。

四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下企業(yè)行政管理方式創(chuàng)新的策略

（一）完善企業(yè)行政制度

企業(yè)的政務(wù)公開(kāi)要求企業(yè)工作更加透明公開(kāi)，相關(guān)制度也將進(jìn)一步完善。由于信息的公開(kāi)權(quán)主要掌握在企業(yè)手中，現(xiàn)階段還達(dá)不到完全的公開(kāi)透明。這就需要相關(guān)的權(quán)益去維護(hù)人民的權(quán)益。

（二）社會(huì)組織、群眾的共同參與

新型管理方式不再是行政機(jī)關(guān)高高在上，而是與公眾一起共同實(shí)行管理權(quán)。調(diào)動(dòng)他們的積極性與自主性，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。

（三）通過(guò)電子政務(wù)簡(jiǎn)化流程

傳統(tǒng)的復(fù)雜繁瑣的行政流程耗時(shí)長(zhǎng)，效率低。電子政務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下快速整合資源，高效低耗地完成行政事務(wù)。網(wǎng)上參與有利于企業(yè)行政決策時(shí)遵從民主、科學(xué)的原則，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也有利于企業(yè)行政的健康有序發(fā)展。

（四）制定成熟完善的網(wǎng)絡(luò)法制

網(wǎng)絡(luò)在帶來(lái)便利的同時(shí)也有一些問(wèn)題的存在，這就需要法律來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。為行政管理提供良好穩(wěn)定的環(huán)境。

五、總結(jié)

近年來(lái)，基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)行政管理的促進(jìn)作用不可小覷，而且仍然在高速蓬勃地發(fā)展。隨著云計(jì)算的出現(xiàn)，企業(yè)行政管理將進(jìn)一步提高效率，減少成本。信息技術(shù)的真正實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的資源共享以及協(xié)同辦公，成為企業(yè)與企業(yè)管理中不可缺少的技術(shù)手段。

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（作者單位：湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）