2014年年底，一批來自廣東省的活雞在香港被驗出感染了禽流感，香港緊急暫停從內(nèi)地進口活雞，直接導致活雞價格上漲。市民到底還要不要吃活雞？是否要增加本地雞場？近年來，香港已多次因禽流感暫停內(nèi)地活雞供應，關于飲食習慣與身體健康的博弈仍將繼續(xù)。

活雞供應“斷層”

2014年入冬，香港發(fā)現(xiàn)首位人感染H7N9流感的患者。不久后，香港在一批廣東惠州進口的活雞中驗出H7N9呈陽性。為此，香港政府緊急宣布長沙灣臨時家禽批發(fā)市場為疫區(qū)，即日起啟動應急措施，包括撲殺市場內(nèi)所有活家禽、關閉長沙灣臨時家禽批發(fā)市場、暫停進口內(nèi)地活雞21天。這已是香港在繼2014年9月恢復供應內(nèi)地活雞近4個月后再下“禁雞令”。

2015年1月11日，香港本地活雞恢復供應。來自八個香港本地雞場共3，200只活雞，清晨被運至打鼓嶺檢查站，再分流運至全港近70個零售點。但打鼓嶺檢查站的首日運作，即被香港活家禽批發(fā)商商會會長連德興認為是“勞民傷財”。他稱四部運送港九的雞車，尾站抵達時間最早也要上午七時許，最遲的是送往大埔零售點的10時40分，較平日遲了足足四小時。而且以往一輛車可運載過千只活雞，但1月11日有一輛車僅運送八籠雞，以每籠運輸費50元計算，僅有400元運輸費收入，還需要支付過海隧道費用，人手無減少但僅能做到平日三分一的工作。

不僅僅是運輸成本增加，由于活雞送到時間太晚，營業(yè)時間短，又或者分到的是貴價雞，一些攤販自稱活雞銷售“慘淡”，賣不完的活雞只能忍痛“日日清”。而另一方面，供應量減少，部分街市如東涌街市，一直無雞可賣。

1月22日，長沙灣臨時家禽批發(fā)市場在業(yè)界的期盼中恢復運作，本地活雞供應量增至超過1.5萬只，恢復至正常供應量。本以為活雞供應量增加，運輸成本也下降，但是，香港活雞價格仍然居高不下。九龍新界販商社團聯(lián)合主席黃詠楠稱，原本以為供應量增加，活雞批發(fā)價會降至每斤25港元，但實際其批發(fā)價為30港元，較有內(nèi)地活雞供應時貴30%。

加之此前因家禽批發(fā)市場緊急休業(yè)，本地積壓了十幾萬只活雞，其中不乏超齡雞，重量增加，活雞總價也自然上漲。一些攤販本打算將一些超齡雞降價促銷，但因批發(fā)價依然高企，僅較日前下降1港元左右，零售價仍在58至70港元間，“價錢好貴，好難賣?！彼麄円矐n心忡忡，認為如果在春節(jié)前內(nèi)地活雞仍未恢復供應，屆時批發(fā)價、零售價還將有較大幅度增加。

在完成所有檢疫后，香港零售市場于2月11日迎來首批恢復進口的約1000只內(nèi)地活雞?；铍u零售商、港九雞鴨行職業(yè)公會副主席馬平龍當日表示，適齡雞批發(fā)價約28港元一斤，零售價就介乎45至55港元。接下來幾日，也有了更多內(nèi)地活雞供港。

吃活雞成為身份象征

事實上，香港近十多年來，因為禽流感防控，已經(jīng)歷了多次殺雞、禁活雞事件，而每次活雞帶來的“風雨”均直接影響民生，港府則疲于協(xié)調(diào)本地業(yè)界的利益受損問題，造成了很大的社會成本。

1997年底，香港首次爆發(fā)禽流感，最終6人死亡，政府宰殺全城130萬只活雞，從那時開始，香港一直在是否全面禁售活雞的選擇上徘徊。

1997年，香港本地150多個雞場飼養(yǎng)了370多萬只活雞，全港街市有800多個雞檔。但是，香港家禽養(yǎng)殖業(yè)和零售業(yè)有過萬從業(yè)人員。全面禁止活雞，港府需面對龐大的再就業(yè)壓力。因此，港府開始選擇逐步收緊家禽監(jiān)管。

從2004年起，港府禁止活鵝、活鴨入口香港。2006年，港府宣布壓縮本地家禽業(yè)。2008年，香港出現(xiàn)有歷史以來最大的第二次禽流感疫潮，港府對活禽市場的經(jīng)營權加緊“收牌”，減少活禽市場的養(yǎng)殖、批發(fā)和銷售，增加冰鮮雞的供應量。港府當時斥11億港元，對永久退牌不干的雞農(nóng)、批發(fā)商和零售檔主都給予一筆補貼，每戶大約能拿到100萬港元到500萬港元不等的特惠金。同時，從2008年7月2日開始，香港實施街市活雞日日清的政策，規(guī)定可售賣活雞的街市檔口，必須于每天結束營業(yè)前將所有家禽全部屠宰，活禽市場的所有活禽都不能留過夜。如不遵守可能會受檢控，可能會被回收雞檔，或取消牌照。

由于退牌及領了補償?shù)纳特湶坏弥匦律暾埥?jīng)營牌照，港府的這一輪“收牌”，從體制上直接導致活禽市場萎縮。

對于未來香港是否仍要有活雞供應，港府已經(jīng)在去年下半年聘請了顧問公司，就此進行研究。目前研究還未完成，最后研究結果將交由社會和政府考慮。港府早前表示，人類感染H7N9流感最大風險源頭，主要來自接觸到受感染的活家禽，應該要認真評估在香港這塊土地匱乏、人口密集的地方，是否繼續(xù)適合人禽共存的安排。

據(jù)悉，香港本地冰鮮雞市場已占到了80%以上。但因傳統(tǒng)飲食習慣，雞鴨鵝肉是制作本地廣受歡迎的所謂“燒味”的重要食材，香港人還是更愛吃活雞。雖然平時會因健康和價格原因，他們改吃40至80港元一只的冰鮮雞，但一到節(jié)假日，很多人仍會購買活雞。

目前，內(nèi)地供港活雞占了香港活雞總供應量約38%。近年來，香港多次在活雞樣本中驗出H7N9，相比較而言，內(nèi)地活雞樣本驗出的次數(shù)更多。因此有人認為，港府在政策取向上應只保留香港本地雞供應，以降低風險。

供應鏈維護需多方努力

研究香港活雞業(yè)生態(tài)的黃宇軒博士認為，提高農(nóng)業(yè)自給率，是世界上不少重要城市希望達到的目標，但要達成目標必須依靠強而有力的政府，對此進行5至10年的長遠規(guī)劃，而非一時三刻作出判斷。本地農(nóng)場除了信譽較好，運輸碳排放量也較少。大型貨車運送1公噸糧食1公里，便會排放63克二氧化碳。內(nèi)地28間供港活雞注冊場中，有8間來自惠州——今次發(fā)現(xiàn)帶有禽流感病毒的活雞來源地。若以惠州雞場（150公里）與香港雞場（35公里），運雞至長沙灣臨時家禽批發(fā)市場的車程作比較，于本地運送一噸活雞的總二氧化碳排放量，只是內(nèi)地活雞的14.7%。

香港食衛(wèi)局局長高永文近日接受本地媒體采訪時表示，“港府施政一向以港人利益優(yōu)先，而不是說以哪種雞優(yōu)先?！毕嘈艣]有任何一個地方政府，能說自己的養(yǎng)殖業(yè)可以做到零風險。如果以后真的只有香港本地的活雞供應，要維持現(xiàn)時的活雞供應規(guī)模，長遠來說可持續(xù)性是有問題的。香港本地活雞的雞苗從何而來以及價格的變動等都是問題，港府也不會為了提高本地自給率而增加本地養(yǎng)雞場的數(shù)量。

他說，香港的活雞供應鏈在感染控制方面較嚴謹，并通過法例維護供應鏈的完整性。從最近數(shù)月的發(fā)展情況看，要維持這樣的供應鏈其實并不容易，除業(yè)界和政府要投放較多資源以維持高度安全保障外，實際上市民和業(yè)界整體也要付出一定的代價，因為無論是什么樣的防范措施，也沒有任何地方能完全消除禽流感風險。

高永文又指出，維護活雞供應鏈最重要的目標和原則，是要符合公共衛(wèi)生及安全的要求，盡量減低香港市民受禽流感威脅的風險。他希望市民和業(yè)界要有心理準備：偶爾檢驗出活禽樣本對禽流感病毒呈陽性、采取必須的公共衛(wèi)生措施時，本地活雞市場便會受到?jīng)_擊。“大家需要接受這些問題的出現(xiàn)，我們才可以努力維護香港的活雞供應鏈?！?/p>