五六年前，江蘇徐州某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一個(gè)班能收三四十個(gè)孩子，現(xiàn)在大班只有三十個(gè)左右，中班只有二十多個(gè)，小班連十個(gè)都不到。即使考慮到人口流動(dòng)的因素，這樣幅度的減少依然異常。

“這幾年明顯感覺(jué)入園的孩子越來(lái)越少。現(xiàn)在是中班的孩子比大班的少，小班的孩子比中班的少。不光我們一家幼兒園，鎮(zhèn)里其他幼兒園都是這個(gè)情況?！鄙鲜鲇變簣@園長(zhǎng)王女士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

王園長(zhǎng)幼兒園孩子數(shù)量的遞減只是全國(guó)少兒人口逐步減少的一個(gè)縮影。過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)的少兒人口從數(shù)量到占總?cè)丝诘谋戎囟荚诔掷m(xù)下降。在公眾不察覺(jué)間，中國(guó)早已進(jìn)入少子化時(shí)代。

嚴(yán)重少子化

少子化這個(gè)詞來(lái)源于日語(yǔ)，最直白的意思就是孩子太少而且越來(lái)越少。3年前，日本人口學(xué)者以一種特殊的方式吸引了公眾的注意力。他們制作了一個(gè)“兒童人口鐘”，發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上，以倒計(jì)時(shí)方式提醒公眾日本距“只剩最后一名兒童”還有多長(zhǎng)時(shí)間。根據(jù)他們的預(yù)測(cè)，到3011年5月，日本將沒(méi)有兒童。

日本人很認(rèn)真地在敲響警鐘，但許多中國(guó)人也許只會(huì)認(rèn)為這是危言聳聽(tīng)——1000年還遠(yuǎn)著呢！中國(guó)可沒(méi)有這個(gè)危險(xiǎn)，咱們?nèi)硕喟。?3億多人，世界第一呢！實(shí)際情況如何呢？

根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)社會(huì)0～14歲人口占比15%～18%為“嚴(yán)重少子化”，15%以內(nèi)為“超少子化”。目前日本的少兒人口比重約為13%，處于“超少子化”階段。而根據(jù)第六次人口普查，中國(guó)2010年0～14歲人口總量為2.2億，占總?cè)丝诘?6.6%，已經(jīng)處于嚴(yán)重少子化水平。

這種變化從歷史來(lái)看更加觸目驚心。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)0～14歲人口比重從上個(gè)世紀(jì)六七十年代到現(xiàn)在一路下滑：1964年為40.7%，1982年為33.6%，1990年為27.7%，2000年為22.9%，到2010年已經(jīng)降為16.6%。

從絕對(duì)數(shù)量看，1980年后出生人口為2.28億，1990年后出生人口為1.75億，而2000年后人口只有1.46億。20年時(shí)間內(nèi)，出生人口減少了36%。

除了人口普查和抽查的數(shù)據(jù)之外，還有一些數(shù)據(jù)同樣可以提供中國(guó)孩子在減少的證據(jù)。從教育部的在校生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，從1998年開(kāi)始，小學(xué)在校生開(kāi)始減少。從2004年，初中生人數(shù)逐年減少。減少幅度從數(shù)十萬(wàn)到四五百萬(wàn)不等。

從招生情況看，小學(xué)招生人數(shù)從1997年的2500萬(wàn)減少至2014年的1658萬(wàn)，初中招生人數(shù)也從最高峰時(shí)每年招生2263萬(wàn)人，下降至去年的1448萬(wàn)人。

根據(jù)六普數(shù)據(jù)的推算可以看出，未來(lái)問(wèn)題會(huì)遠(yuǎn)比現(xiàn)在更嚴(yán)重。在未來(lái)10年，中國(guó)23～28歲的生育旺盛期女性的數(shù)量將萎縮44.3%，如果生育率沒(méi)有明顯提升，0～14歲人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒔抵?0%以下，比“超少子化”水平還要低一大截。

負(fù)增長(zhǎng)預(yù)警

許多人有這樣的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)人口很多，而且還在不斷地增加，人口負(fù)增長(zhǎng)可能永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn)，即使出現(xiàn)也應(yīng)該在遙遠(yuǎn)的將來(lái)。但實(shí)際上，這是一個(gè)巨大的誤區(qū)。

人口學(xué)者何亞福解釋說(shuō)，中國(guó)生育率如此低但人口還在增長(zhǎng)的原因是人口慣性。雖然孩子數(shù)量越來(lái)越少，但依然高于老人，等到60后開(kāi)始老去，中國(guó)出生人口將遠(yuǎn)少于死亡人口，總?cè)丝谖s的速度在人類(lèi)歷史上將是空前的。中國(guó)少兒人口數(shù)量逐年減少，正是人口負(fù)增長(zhǎng)的一個(gè)先兆。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口前景2010修訂本》按高、中、低三種生育率方案對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)率所做的預(yù)測(cè)，按照中方案，中國(guó)人口將在2026年轉(zhuǎn)入負(fù)增長(zhǎng)，此后負(fù)增長(zhǎng)的速度越來(lái)越快，直到2060年才穩(wěn)定下來(lái)。而按照低方案，中國(guó)人口在2017年達(dá)到13.6億的峰值后迅速下降。而《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪的學(xué)者普遍認(rèn)為，中國(guó)人口萎縮的具體時(shí)間取決于人口政策和生育率的變化，但基本可以肯定在聯(lián)合國(guó)的中方案和低方案之間。

中國(guó)人民大學(xué)人口學(xué)者顧寶昌判斷，中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的大勢(shì)已定，21世紀(jì)中國(guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是人口負(fù)增長(zhǎng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)到負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面后果，日本是個(gè)最典型的例子。日本人口老化嚴(yán)重，在2005年就已經(jīng)出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)二十多年的萎靡不振。目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為長(zhǎng)期低生育率導(dǎo)致的人口高齡化、少子化正是日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡的主要原因。年輕人越少，社會(huì)越會(huì)趨于保守，創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)活力都會(huì)大大下降。

少兒人口是未來(lái)的消費(fèi)主力和勞動(dòng)力。少子化帶來(lái)的直接后果就是未來(lái)內(nèi)需不振以及勞動(dòng)年齡人口減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口從2011年開(kāi)始出現(xiàn)凈減少。隨著勞動(dòng)年齡人口減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納者數(shù)量減少，而養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取者卻在增加，養(yǎng)老壓力將會(huì)空前巨大。同時(shí)，勞動(dòng)力減少也將倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)未來(lái)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

人口學(xué)者梁建章、黃文政撰文表示，少子化導(dǎo)致的人口老化和萎縮會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期的負(fù)面影響。人口減少會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)與需求同步萎縮，經(jīng)濟(jì)失去動(dòng)力和活力，匹配效率下降，最終導(dǎo)致人均GDP的相對(duì)下降。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇教授通過(guò)研究不同國(guó)家的人口趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系后認(rèn)為，低生育導(dǎo)致的人口陷阱是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的首要根源。

誰(shuí)愿意多生娃

中國(guó)嚴(yán)重少子化的現(xiàn)實(shí)背后，是不斷走低的總和生育率（每個(gè)婦女在育齡期間平均生育子女?dāng)?shù)）。根據(jù)歷次人口普查，中國(guó)的總和生育率已經(jīng)低到非常危險(xiǎn)的水平。

本報(bào)采訪發(fā)現(xiàn)，1.4左右的總和生育率基本上是絕大多數(shù)人口學(xué)者認(rèn)可的。按照中國(guó)人口2.2的世代更替水平，1.4的超低生育率意味著每隔一代人（25～30年）出生人數(shù)將萎縮36%，兩代人就萎縮60%。

聽(tīng)起來(lái)挺恐怖，但少子化的狀況并非不可以改變。一個(gè)簡(jiǎn)單的方法就是，既然孩子少，那就努力多生，提高總和生育率就可以提高少兒人口比重。

但是要多生娃并沒(méi)有說(shuō)起來(lái)那么容易。首先在中國(guó)，傳統(tǒng)“重?cái)?shù)量，輕結(jié)構(gòu)”的人口觀念還沒(méi)有改變，生育政策還只調(diào)整到單獨(dú)二孩，全面二孩政策雖然已經(jīng)在加快推進(jìn)，但至今沒(méi)有看到實(shí)質(zhì)行動(dòng)。

其次，即使政策改變，也未必如有些人想象的，政策一旦放開(kāi)，大家就都生二孩了。中國(guó)社科院人口學(xué)者鄭真真曾參與2006～2010年江蘇省生育意愿和生育行為的五年追蹤調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)符合生二孩政策的，最終只有30%左右的人真的生育了二孩。

人口生產(chǎn)有其特有的慣性，要人為改變它非常難。一個(gè)普遍現(xiàn)象是，把生育率降下來(lái)不容易，把已經(jīng)降下來(lái)的生育率再提升上去更加不容易。日本在總和生育率下降到1.57之后，開(kāi)始重視鼓勵(lì)生育。不僅在內(nèi)閣設(shè)立了少子化擔(dān)當(dāng)大臣來(lái)專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)少子化危機(jī)，還采取了多種獎(jiǎng)勵(lì)生育的措施，但是效果始終不佳。韓國(guó)為了提高生育率，甚至在兒童節(jié)打出公益廣告，“你能給孩子最棒的兒童節(jié)禮物是弟弟妹妹”。

廣告再溫情，也抵不住部分群體生育意愿低下的冷淡。在中國(guó)城市，人們已經(jīng)把一孩當(dāng)成正常的默認(rèn)狀態(tài)，往往需要強(qiáng)烈的理由才會(huì)去生育第二個(gè)孩子。

根據(jù)北京大學(xué)人口學(xué)者郭志剛的研究，除了政策因素之外，人口城鎮(zhèn)化和推遲生育也是壓低總和生育率的重要因素。中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)等多家機(jī)構(gòu)對(duì)生育意愿所做的調(diào)查表明，養(yǎng)育成本過(guò)高、女性職場(chǎng)壓力等多種因素都影響民眾的整體生育意愿。

城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展的必然階段；生育推遲是現(xiàn)代生活方式的伴生物。這兩者都非人力可以改變?？梢愿淖兊氖巧?、養(yǎng)育方式以及整個(gè)社會(huì)對(duì)生育的觀念。在嚴(yán)重少子化、超低生育率的今天，再對(duì)生育政策進(jìn)行調(diào)整已十分必要。而從建設(shè)健康的生育文化、歸正扭曲的生育觀入手，著力構(gòu)建一個(gè)孩子友好型的社會(huì)也已經(jīng)非常急迫。

分辨哪些是不能改變的而接受它，哪些是能夠改變的而勇敢去改變，這是一種智慧。擁有這種智慧就能造福后代。

（文據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 》）