內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣區(qū)海北街道辦事處依托“三大基地”開展家庭人口文化建設(shè)

烏海市海勃灣區(qū)海北街道辦事處人口和計劃生育依托“三大基地”助推家庭人口文化建設(shè)，辦事處計生部門緊緊圍繞建設(shè)新型人口文化，依托“三大基地”，開展家庭人口文化建設(shè)。一是“人口專欄”基地。利用社區(qū)設(shè)置的政務(wù)公開欄，設(shè)立“人口專欄”，將人口文化知識以圖文并茂的形式布置其中，從不同的角度闡釋優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、家庭幸福等人口新觀念，使群眾在潛移默化中接受新型家庭人口文化教育。二是“文化大院”基地。在社區(qū)人口文化大院中設(shè)立“人口文化活動室”，以活動室為基地，在“5·29”、“9·25”、“7·11”等重要節(jié)日舉辦“計生政策”、“生殖健康”、“育兒指南”專題活動，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、性別平等、致富信息、養(yǎng)生保健等方面的知識。三是“文藝宣傳”基地。組建人口計生文藝宣傳隊，自編自演一系列人口計生文藝節(jié)目，以多種藝術(shù)手法和豐富的活動形式，生動表現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育、家庭和睦、鄰里和諧等新型家庭人口文化內(nèi)容，提高人口文化的感染力和滲透力，使新型家庭人口文化在群眾中廣為傳播。

（樊小霞）

江蘇省徐州市賈汪區(qū)大泉街道全程服務(wù)“單獨兩孩”家庭

自“單獨兩孩”政策正式實施后，賈汪區(qū)大泉街道加強符合“單獨兩孩”政策人群優(yōu)生服務(wù)工作，全面開展再生育全程關(guān)愛服務(wù)，努力實現(xiàn)再生育的優(yōu)生優(yōu)育，降低出生缺陷發(fā)生率，進一步提升再生育家庭的幸福指數(shù)。

積極開展“單獨兩孩”政策宣傳，做好摸底工作。計生干部通過多種形式加強自身學(xué)習(xí)，對新政策理解透、掌握準(zhǔn)，為宣傳服務(wù)奠定基礎(chǔ)；進村入戶與廣大群眾面對面地開展宣傳，發(fā)放單獨兩孩政策再生育申請指南；認(rèn)真做好摸底工作，摸清符合政策目標(biāo)人群底數(shù)，了解符合政策人群的年齡結(jié)構(gòu)、生育意愿和計劃懷孕時間等基本情況。

認(rèn)真開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，做好服務(wù)工作。結(jié)合免費孕前優(yōu)生健康檢查項目對目標(biāo)人群進行基本信息登記，重點對35歲以上高危的已婚育齡婦女詳細(xì)填寫信息檔案、進行優(yōu)生優(yōu)育健康指導(dǎo)；在知情同意的基礎(chǔ)上，及時終止現(xiàn)用避孕節(jié)育措施；建立孕情跟蹤服務(wù)檔案、填寫跟蹤服務(wù)卡，對整個孕期進行跟蹤隨訪、健康保健和妊娠結(jié)局訪視服務(wù)。

有效開展“便民、規(guī)范、高效”服務(wù)，做好審核審批工作。堅持以人為本，以“便民、規(guī)范、高效”為原則，簡化辦事程序，實行一次性告知、限時辦結(jié)。目前，大泉街道已有65對單獨夫婦領(lǐng)取到二孩準(zhǔn)生證，另有16對符合條件的夫婦已上報材料，正在審核審批中。

（徐孝忠 張輝）

湖南省常德市鼎城區(qū)多措并舉強化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

近年來，常德市鼎城區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為目標(biāo)，強化服務(wù)措施，提升計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

注重以宣傳為先導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。充分利用“科技活動周”、世界人口日、協(xié)會會員活動日、男性健康日和季度集中宣傳服務(wù)活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾開展宣傳服務(wù)活動，發(fā)放宣傳資料，提供咨詢、義診、免費發(fā)放避孕藥具等服務(wù)，與群眾面對面進行宣傳，使育齡群眾了解計生政策法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科普知識。近年來，在各類報刊、網(wǎng)絡(luò)對外宣傳計生服務(wù)工作動態(tài)，在電視臺舉辦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識講座，擴大宣傳覆蓋面。開展各種宣傳活動近百次，發(fā)放宣傳資料30余萬份，營造了濃厚的計生宣傳氛圍。

以人為本方便群眾，規(guī)范藥具管理。以方便群眾為出發(fā)點，按照藥具發(fā)放人性化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)取快捷化的總體要求，健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾的需求。同時縮短藥具的周轉(zhuǎn)周期，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，保證群眾隨時根據(jù)意愿選擇，近年來藥具隨訪率達(dá)99%。

開展“三項工程”，惠及育齡群眾。全面開展融宣傳教育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健為一體的綜合服務(wù)。全面開展“愛心助孕”工程。扎實開展“愛心助孕”進家庭活動。該區(qū)服務(wù)站與湖南省計劃生育研究所和常德市人口計生委聯(lián)合開展“愛心助孕”服務(wù)活動，除為全區(qū)符合條件的不孕不育夫婦開展免費B超檢查、精子檢查等項目，還在全區(qū)范圍內(nèi)免費發(fā)放不孕不育診療指南等宣傳資料，開展不孕不育咨詢和防治的科普講座。并向符合不孕不育癥基本條件的夫婦發(fā)放價值1200元的愛心助孕卡，其中本人自愿并提出書面申請的，可在省計生科研所享受門診手術(shù)及輔助治療較市場價格優(yōu)惠20～30%；人工授精、試管嬰兒手術(shù)實行限價優(yōu)惠治療的再生育技術(shù)優(yōu)惠服務(wù)，受到群眾的一致好評。

加強技術(shù)服務(wù)，提高群眾滿意度。強化服務(wù)理念，切實做好健康檢查、計生技術(shù)服務(wù)等基本服務(wù)工作，該區(qū)服務(wù)站充分發(fā)揮技術(shù)龍頭作用，實現(xiàn)了無事故、無差錯、無投訴的目標(biāo)。

（曾文杰 譚文）

河北省肅寧縣計生協(xié)“四進農(nóng)家”助力計生家庭發(fā)展

河北省肅寧縣計生協(xié)為推進生育關(guān)懷行動深入開展，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)計生家庭活動，受到群眾歡迎。一是送知識進計生家庭。組織計生協(xié)會會員進村入戶發(fā)放宣傳資料，為群眾講解“三優(yōu)”知識和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，宣傳計生政策法規(guī)，對群眾提出的咨詢進行現(xiàn)場解答。二是送健康檢查進計生家庭。深入各村開展免費生殖健康檢查，宣傳講解生殖健康疾病預(yù)防等知識，為育齡婦女排憂解難。三是送技術(shù)進計生家庭。充分利用農(nóng)閑時節(jié)，邀請農(nóng)業(yè)專家為計生家庭開展實用技術(shù)講座，舉辦種植、養(yǎng)殖、加工適用技術(shù)培訓(xùn)班，由會員中的種養(yǎng)植能手生動形象地介紹他們的成功經(jīng)驗，針對群眾生產(chǎn)中普遍存在的實際問題，逐一進行解答。四是送關(guān)懷進計生家庭，對需要幫扶的困難計生家庭戶、女孩戶等進行走訪慰問活動，發(fā)放慰問金或慰問物品，幫助困難計生群眾解決生產(chǎn)、生活方面的實際問題，將溫暖送到群眾的心里。

（宮樹桐 袁占青）

湖南省婁底市杉山鎮(zhèn)計生協(xié)為計生家庭圓“致富夢”

“感謝黨和政府對我們計劃生育家庭的幫助和扶持，給我們找來了致富路，帶來了美好生活！”近日，杉山鎮(zhèn)石龍村計生協(xié)會常務(wù)副會長劉翠微非常興奮的說。

劉翠微不但是杉山鎮(zhèn)石龍村計生協(xié)會常務(wù)副會長，還是石龍村的獨生子女家庭，90年代初，她響應(yīng)黨的號召，只生育了一個兒子，第一批領(lǐng)取了獨生子女光榮證。2012年，經(jīng)群眾推選，開始擔(dān)任石龍村計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長，自接手協(xié)會工作以來，她發(fā)現(xiàn)本村的育齡婦女手上都沒有特長，由于石龍村是一個較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，經(jīng)濟收入靠的是“稻谷+外出務(wù)工”模式，家庭情況普遍較困難，她一直尋求一個解決的辦法，尋找一條可以一起致富的道路。

通過鎮(zhèn)村計生協(xié)的協(xié)調(diào)，由劉翠微牽頭，聯(lián)合石龍村的幾個經(jīng)濟條件相對較好的計劃生育家庭，籌辦的石龍村黃牛養(yǎng)殖基地正式落地，一期建起牛舍35間，占地12畝，在欄黃牛達(dá)115頭，年出欄可達(dá)到85頭。基地建立之初，鎮(zhèn)、村計生協(xié)會主動幫助養(yǎng)?；貐f(xié)調(diào)辦證和租場地；優(yōu)先“特招”一批計生協(xié)會會員、兩女戶和獨生子女戶為養(yǎng)?；胤?wù)；主動協(xié)調(diào)安排鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫、畜牧技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo)，向各上級相關(guān)部門爭取幫扶資金15.8萬元；主動為養(yǎng)牛基地聯(lián)系銷路，由于養(yǎng)?；乜茖W(xué)養(yǎng)牛，生長速度較快，綠色環(huán)保養(yǎng)牛，肉質(zhì)鮮嫩可口，深受消費者歡迎，市場均價38元/斤，遠(yuǎn)銷廣東、廣西、婁底、湘潭等地，供不應(yīng)求，經(jīng)濟效益可觀。2014年該養(yǎng)?；亟?jīng)濟純收入48萬余元，解決育齡婦女就業(yè)12人。

杉山鎮(zhèn)計生協(xié)為了發(fā)揮拳頭優(yōu)勢，壯大經(jīng)濟實力，區(qū)、鎮(zhèn)、村計生協(xié)會還成立了婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技合作社，摸索建立了“基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，由基地統(tǒng)一提供“選苗、技術(shù)、培訓(xùn)、銷售”服務(wù)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大計生戶“科學(xué)養(yǎng)牛，共同致富”。

（肖俊文 顏建勛 顏加樂）

安徽省安慶市宜秀區(qū)衛(wèi)計聯(lián)手奏響愛的主旋律

關(guān)注女性健康，就是關(guān)注民生發(fā)展。近日，宜秀區(qū)大橋街道聯(lián)合安慶現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院發(fā)起“關(guān)愛女性、共圓健康夢”現(xiàn)代女性健康公益普查工程活動。此次公益普查活動，是宜秀區(qū)大橋街道攜手安慶現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院創(chuàng)新工作模式，建立健全“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制，目的是讓受惠女性能盡早地發(fā)現(xiàn)自己的疾病，做到早查，早診、早治，同時也使得更多的女性朋友在接受檢查的過程當(dāng)中不斷提高自我健康意識，增強自我保健意識。而該街道辦工作人員也充分利用此次活動，把印有當(dāng)前生育政策、計生利導(dǎo)工程的精美畫冊送到了千家萬戶，這對進一步宣傳基本國策，促進人口轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了推波助瀾的作用；也順應(yīng)了街道上下秉持“您的微笑，我的心愿；您的幸福，我的追求”的服務(wù)宗旨。

（劉克根）

湖南省常德市鼎城區(qū)打擊“兩非”促出生性別比平衡

常德市鼎城區(qū)突出重點，強化服務(wù)，采取嚴(yán)厲措施，開展“兩非”案件查處專項行動，綜合治理出生人口性別比取得較好效果。

強化組織保障。堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，成立由區(qū)委副書記任組長，紀(jì)檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)、工商等部門參與的“兩非”案件查處專項小組，多次召開聯(lián)席會、專項工作督辦會，研究部署和集中督辦“兩非”案件查處工作。強化目標(biāo)責(zé)任制管理，將綜合治理出生人口性別比工作納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容，實行“一票否決”制，確保責(zé)任措施到位。

強化服務(wù)監(jiān)管。落實孕情監(jiān)控制度。該區(qū)建立和完善了超聲波診斷儀使用管理制度、醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定審批制度、終止妊娠藥品登記制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、人工終止妊娠手術(shù)統(tǒng)計報告制度、有獎舉報制度等12項制度。建立人口信息采集共享平臺。定期傳遞和交流婚姻登記、收養(yǎng)、獎勵扶助、新生兒上戶、人口死亡及避孕節(jié)育手術(shù)等信息，有效掌握更多的人口資源信息。實行出生實名登記制度。通過“實時通”區(qū)人口計生局及時將醫(yī)院上報的出生實名登記信息進行分檢，向上傳送，向下反饋，確保信息準(zhǔn)確無誤。落實再生育全程服務(wù)。對符合再生育政策的育齡婦女，從領(lǐng)證開始由所在地人口計生干部做好政策咨詢、健康檢查、訪視檢查等相關(guān)服務(wù)，簽訂服務(wù)協(xié)議書和包保責(zé)任書，確保服務(wù)內(nèi)容逐一落實。

完善利益導(dǎo)向。整合資源，在完善利導(dǎo)機制上出實招。出臺《鼎城區(qū)建立和完善計生利益導(dǎo)向機制的實施意見》，實施人口文化家庭發(fā)展計劃、生育文明示范工程、生殖健康服務(wù)工程、子女成才助學(xué)工程、貧困計生家庭結(jié)對幫扶活動等，全面落實計生獎勵扶助政策，提高計生家庭發(fā)展能力。

完善責(zé)任追究體系。年初，該區(qū)區(qū)政府與36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）及區(qū)直16個綜合治理成員單位分別簽訂了綜合治理出生人口性別比偏高問題目標(biāo)責(zé)任書，并與周邊區(qū)（縣）簽訂了區(qū)域合作協(xié)議書，進一步明確相關(guān)部門職責(zé)，各職能部門與相關(guān)科室、責(zé)任人簽訂工作責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村（居）、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實行年終目標(biāo)責(zé)任考核。制定考核辦法，分解細(xì)化考核內(nèi)容；每季度對出生人口性別比治理工作單獨考核，對措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以動態(tài)管理。

（曾文杰 宋慧）

河北省肅寧縣五項舉措強化計生宣傳

今年以來，河北省肅寧縣計生協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容，進一步提升宣傳氛圍。一是加強宣傳員隊伍建設(shè)。為進一步推進全縣計生協(xié)宣傳工作，擴大計生協(xié)的社會影響，營造一個良好的工作宣傳氛圍?？h計生協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于做好全縣計生協(xié)會宣傳工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)要高度重視，認(rèn)真選拔計生協(xié)宣傳員，形成自下而上的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。二是加強宣傳陣地建設(shè)。進一步完善規(guī)范人口學(xué)校和協(xié)會“會員之家”，發(fā)揮公示欄、宣傳欄、圖書角的作用。三是加強對外媒體宣傳。充分利用廣播、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，多角度、全方位宣傳計劃生育利益導(dǎo)向、生育關(guān)懷行動、基層群眾自治等方面的工作經(jīng)驗和基層計生協(xié)工作者、會員、志愿者的先進事跡。四是加強社會宣傳服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會利用元旦春節(jié)等重大節(jié)日開展豐富多彩、形式多樣的群眾文化宣傳活動。把開展活動與生育關(guān)懷，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)緊密結(jié)合起來，在服務(wù)中宣傳，在宣傳中服務(wù)。

（宮樹桐 袁占青）

江蘇省徐州市雙樓計生服務(wù)中心傾聽群眾聲音，走村入戶送服務(wù)

徐州雙樓物流園計生服務(wù)中心，開展傾聽群眾聲音，走村入戶送服務(wù)活動，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)進村入戶，切實提升服務(wù)水平。

一是送法律法規(guī)入戶，把計生法律法規(guī)的內(nèi)容編成學(xué)習(xí)手冊，由工作人員分發(fā)給廣大群眾，積極講解計劃生育政策法規(guī)和方針政策，優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育生殖保健等計劃生育科普知識，提高育齡群眾計劃生育政策水平。二是聯(lián)合程樓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，攜帶B超等醫(yī)療設(shè)備，下進村入戶開展，即送健康體檢、送避孕藥具、送節(jié)育措施、送孕情跟蹤、送優(yōu)生優(yōu)育咨詢，做到服務(wù)周到、耐心細(xì)致。針對每個人的檢查結(jié)果建立咨詢指導(dǎo)檔案，做好優(yōu)生優(yōu)育的生理、心理的疏導(dǎo)。三是進村入戶送技術(shù)。組織技術(shù)員與計生特殊困難家庭結(jié)對幫扶，把技術(shù)服務(wù)送到田間地頭，為計生特殊困難家庭在種植、養(yǎng)殖等方面提供幫助。四是充分發(fā)揮計生協(xié)會的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)計劃生育企業(yè)協(xié)會幫助困難計生家庭先就業(yè)、學(xué)技術(shù)、先致富。五是送計生業(yè)務(wù)入戶，幫助行動困難的育齡群眾方便、快捷地辦理業(yè)務(wù)，極大地贏得了廣大育齡群眾的好評與信任，使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入人心，密切了計生干部與育齡群眾之間的關(guān)系。

（徐孝忠 張可才）

云南省德宏傣族景頗族自治州血液管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正式啟動

為進一步提高德宏州血液管理水平，加強血液監(jiān)管，加快建設(shè)德宏州血液管理信息網(wǎng)絡(luò)，近日，在德宏州中心血站召開全州血液管理信息建設(shè)培訓(xùn)會議，標(biāo)志著德宏州血液管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正式進入實施階段。

血液管理信息網(wǎng)絡(luò)是采用血站專線快速局域網(wǎng)，通過臨床輸血信息系統(tǒng)軟件和醫(yī)院血費直報管理系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)醫(yī)院輸血科（儲血庫）和血站的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。第一批與血站進行聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)院包括德宏州第一人民醫(yī)院、德宏州第二人民醫(yī)院、芒市人民醫(yī)院、瑞麗市民族醫(yī)院、隴川縣人民醫(yī)院、盈江縣人民醫(yī)院和梁河縣人民醫(yī)院。

血液管理信息聯(lián)網(wǎng)，是實現(xiàn)血液信息共享和實時監(jiān)控，提高獻血服務(wù)能力，保障血液質(zhì)量與臨床用血安全的重要手段。通過血液管理信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，可實現(xiàn)網(wǎng)上訂血、血液信息自動傳輸、輸血信息統(tǒng)一管理、血液庫存統(tǒng)一監(jiān)控，從而提高血液管理應(yīng)變能力和辦公效率，建立“從血管到血管”的閉環(huán)管理模式，對問題血液實時控制，對輸血反應(yīng)統(tǒng)一分析，有利于提高輸血安全保障能力。該項目建設(shè)采取分步實施，全面推進的方式，預(yù)計在一季度完成初步建設(shè)。

（德宏州衛(wèi)計委）

湖南省婁底市婁星區(qū)黃泥塘創(chuàng)新舉措打造人口計生工作升級版

今年來，黃泥塘街道圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作目標(biāo)，從抓基層基礎(chǔ)人手，以開展“基層群眾自治提升年”活動為主線，堅持國策找良策，堅定方向抓導(dǎo)向，堅持創(chuàng)特色、出新招，打造了人口計生工作升級版。

創(chuàng)新陣地宣傳。積極挖掘人口文化內(nèi)涵，成功創(chuàng)建“一園一街多院落”的宣傳陣地。在漣鋼青山公園創(chuàng)建1個人口文化公園；在雙園社區(qū)創(chuàng)建了宣傳一條街；以福嶺社區(qū)為代表成功創(chuàng)建了多個人口文化大院，形成了新型人口文化的人文景觀。

“生育關(guān)懷”利民。街道、社區(qū)（村）二級聯(lián)動，廣泛開展“生育關(guān)懷愛心慰問”、“生育關(guān)懷緊急救助”、“生殖健康服務(wù)行”等活動，幫助計生家庭解決生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康等方面的困難。2014年以來，用于生育關(guān)懷的資金60多萬元。計生系列保險。為計劃生育家庭免費購買計生保險，提高計生家庭抵御風(fēng)險的能力。

“獎勵扶助”惠民。黃泥塘還大幅度提高獎扶標(biāo)準(zhǔn)，將過去的每月5元提高到每月20元；農(nóng)村傷殘扶助提高到每月210元，比國家標(biāo)準(zhǔn)高出60元/月；農(nóng)村死亡扶助提高到每月235元，比國家標(biāo)準(zhǔn)高出65元/月；農(nóng)村獎扶對象標(biāo)準(zhǔn)提高到每月90元，比國家規(guī)定的80元/月高出10元/月。今年新增獎扶對象6人，特扶對象9人，共發(fā)放資金3.4萬元；發(fā)放獨生子女保健費9萬余元。

（肖俊文 曹瑞芳 譚海英）

河北省肅寧縣“三結(jié)合”深化基層群眾自治工作

河北省肅寧縣計生協(xié)為進一步完善基層群眾自治工作，堅持做好“三個結(jié)合”，確保有關(guān)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等等新的村規(guī)民約順利實施。

一是堅持與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。在免費提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，提供滿足不同層次需求的計劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)，指導(dǎo)育齡群眾少生優(yōu)生，幫助其提高計劃生育生殖健康的水平。在生產(chǎn)資金和社會保障方面，對計劃生育家庭給予政策傾斜和實際幫扶，解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。二是堅持與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。讓實行計劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，促進和帶動大多數(shù)農(nóng)村計劃生育家庭成為富裕、健康、文明、幸福的家庭，成為新農(nóng)村事業(yè)的建設(shè)者和改革發(fā)展成果的受益者。三是堅持與人口計生綜合改革相結(jié)合。依托“四個覆蓋”深化計生群眾自治，樹立示范點，以點帶面，整體推進。真正實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。通過爭先刨優(yōu)的活動，使工作責(zé)任制切實得到落實，使基層群眾自治水平明顯提高。

（宮樹桐 袁占青）

安徽省安慶市宜秀區(qū)大橋街道全“心”推進計生民生工程

宜秀區(qū)大橋街道緊扣“摸、訪、訓(xùn)、審、責(zé)”五字方針，全“心”推進計生民生工程。摸，摸清底數(shù)得民心。圍繞應(yīng)享受年齡段人群進行逐一篩查，鎖定獎特扶目標(biāo)人群，再核實其戶籍、生育等相關(guān)信息，特別是“空掛戶”、“半邊戶”，容易形成錯、漏人群分析原因，做到當(dāng)年度應(yīng)獎盡獎。訪，廣泛走訪贏民心。通過歲末年關(guān)，大部分群眾返鄉(xiāng)，宣講“三項制度”政策，消除群眾疑慮，聯(lián)絡(luò)群眾感情。訓(xùn)，以會代訓(xùn)人民心。要求具體經(jīng)辦人員吃透政策口徑，熟練掌握政策內(nèi)涵。審，認(rèn)真審核惠民心。采取入戶上門、電話詢問、走訪群眾等形式，對擬申報對象經(jīng)群眾評議，張榜公示，做到公開公平公正。責(zé)，心中有責(zé)連民心。堅持實事求是作風(fēng)，落實責(zé)任人責(zé)任，強化責(zé)任追究倒查制度，杜絕弄虛作假現(xiàn)象，把計生民生工程實事辦實，好事辦好，架起干群之間的連心橋。

（劉克根）

江蘇省徐州市賈汪區(qū)衛(wèi)計委組織開展免費孕檢活動

為降低我區(qū)出生缺陷風(fēng)險，有效提高出生人口素質(zhì)。近日，賈汪區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會在大泉辦計劃生育世代服務(wù)中心開展了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)活動。此次健康檢查的服務(wù)人群為符合生育政策、計劃懷孕的本地戶籍夫婦以及流動人口中符合生育政策、在現(xiàn)居住地居住半年以上的計劃懷孕夫婦為重點，以宣傳倡導(dǎo)為切入點，以計生科技為支撐，按照優(yōu)生健康教育；病史詢問、知情同意；男女雙方體格檢查；婦科超聲檢查以及13項實驗室檢查等流程，共提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等19項健康檢查服務(wù)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)出生缺陷高發(fā)風(fēng)險的，及時提出合理醫(yī)學(xué)建議，并進行有針對性的指導(dǎo)和處置，做到早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險。此次孕前優(yōu)生健康檢查，是國家以公共財政作保障，為符合生育政策計劃懷孕夫婦提供免費優(yōu)生科學(xué)知識和技術(shù)服務(wù)，以滿足群眾優(yōu)生愿望，預(yù)防出生缺陷的一項惠民利民工程。在為期一天健康檢查中，該鎮(zhèn)為61對符合生育政策的夫婦做了免費健康檢查，共發(fā)放國家孕前優(yōu)生健康檢查宣傳手冊和宣傳折頁500余份。通過開展此項檢查，加強了群眾對孕前優(yōu)生檢查的重要性和必要性，提高了育齡婦女生殖健康水平和自我保健意識，大力推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。賈汪區(qū)委區(qū)政府高度重視免費孕前優(yōu)生健康檢項目，連續(xù)4年將此項目列入為民辦實事項目工程，區(qū)衛(wèi)生計生委員會按照國家項目要求規(guī)范開展免費孕前優(yōu)生健康檢項目，連續(xù)多次獲得國家、省、市級項目實驗室檢查室間質(zhì)評優(yōu)秀級別，自項目啟動以來共有10856人接受了免費孕前檢查，發(fā)放宣傳材料3萬余份，據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示我區(qū)的出生缺陷發(fā)生率呈逐年下降趨勢，有效提高了我區(qū)出生人口素質(zhì)。

（徐孝忠 劉學(xué)民）

湖南省常德市鼎城區(qū)“三項措施”助力藥具服務(wù)管理

常德市鼎城區(qū)計生藥具管理堅持寓管理于服務(wù)之中，通過強化“三項措施”，使避孕藥具管理與服務(wù)進一步得到規(guī)范與完善，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。

鍵全藥具管理機制。依托全員人口信息平臺，為使用藥具人群做好藥具發(fā)放和隨訪服務(wù)。全區(qū)普遍實行了“以人為本、按需發(fā)放、知情選擇、主動寄送”和流動人口“登記造冊、及時隨訪、免費發(fā)卡、自動售套”的發(fā)放模式。各級藥具員根據(jù)群眾的需求，改過去定時發(fā)放為隨時隨需發(fā)放，并做好跟蹤服務(wù)。建立計生藥具配送“物流直通車”社會化運作模式，通過物流發(fā)放方式，解決了上班族上班時間到社區(qū)領(lǐng)取藥具時間相沖突、人戶分離人員領(lǐng)取難等問題，打破了地域限制，緩解了藥具服務(wù)半徑與基層藥具服務(wù)人員少的矛盾。通過物流配送藥具直接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居），提高了工作效率，確保育齡群眾及時、便捷地享受到免費藥具服務(wù)。

夯實藥具服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。穩(wěn)定區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級藥具專業(yè)隊伍，全力打造一流的藥具服務(wù)隊伍。統(tǒng)一制作藥具知識培訓(xùn)教材，將各級藥具發(fā)放員和藥具服務(wù)志愿者納入培訓(xùn)計劃，通過考試方可上崗。對新上任的藥具發(fā)放員進行現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)，在實際工作中提高他們的業(yè)務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)陣地，統(tǒng)一配備藥具展示柜、知情選擇知識宣傳圖、音像宣傳資料等；在藥具發(fā)放點統(tǒng)一配備藥具宣傳服務(wù)箱，懸掛印有咨詢服務(wù)熱線的宣傳指示牌。健全藥具管理制度，征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)服務(wù)所和育齡群眾的意見，制訂了切實可行的藥具使用制度和隨訪制度，明確區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）三級藥具員及藥具發(fā)放點工作人員職責(zé)，確保藥具免費發(fā)放的及時率、準(zhǔn)確率和使用率。使育齡群眾知曉領(lǐng)取方式和使用方法，了解安全用藥常識。采取不定期督促檢查、電話抽查和每季度上報藥具網(wǎng)點運行情況報表等形式，加強藥具發(fā)放點的管理，獎優(yōu)罰劣。

延伸藥具服務(wù)鏈條。利用民政婚姻登記平臺和醫(yī)院“實時通”平臺，開展以“送溫馨、送知識、送藥具”為主要內(nèi)容的服務(wù)活動，向新婚、產(chǎn)后等人群及時開展宣傳服務(wù)，積極開展避孕藥具發(fā)放前、中、后的隨訪與技術(shù)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)對象所處的生理階段，身體狀況、個人需求等提供詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)并及時隨訪，做好副反應(yīng)處理，受到群眾好評。

（曾文杰 汪靜）

河北省肅寧縣計生協(xié)“四加強”營造濃厚的宣傳氛圍

河北省肅寧縣計生協(xié)充分發(fā)揮基層協(xié)會廣而大的優(yōu)勢，注重人口計生宣教工作，以拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式，以“四加強”出活動為載體，在全縣范圍內(nèi)營造濃郁的宣傳氛圍。

一是加強宣傳陣地。按照有活動陣地、有服務(wù)項目、有宣傳隊伍、有文體器材、有活動制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建優(yōu)秀會員之家活動，使“會員之家”成為群眾接受先進生育文化、獲取致富信息的重要載體。二是加強面對面宣傳。在人口計生進村入戶宣傳中注重與群眾開展面對面的宣傳。針對不同內(nèi)容采取不同方式進行宣傳，對辦事程序、獎勵政策、計生法律法規(guī)等以宣傳折頁、辦事須知的方式通過進村入戶送達(dá)群眾手上，并及時予以政策咨詢和解答。三是加強戶外宣傳。結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳標(biāo)語進行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，重新粉刷計生標(biāo)語800多條，并對戶外宣傳廣告牌進行更新。四是加強文藝宣傳。各村計生協(xié)會自發(fā)組織計生文藝宣傳隊60多支，常年深入農(nóng)村開展宣傳慰問和文藝表演，宣傳人口計生政策。

（宮樹桐袁占青）

江蘇省徐州市賈汪區(qū)大泉街道“三大”舉措促進計生工作“三上”臺階

賈汪區(qū)大泉街道計生辦堅持以穩(wěn)定低生育水平為工作重點，以全面服務(wù)群眾為工作主線，推行“三大”舉措，即：提升計生干部素質(zhì)，強化基層基礎(chǔ)工作，落實利益導(dǎo)向機制促進計生工作“三上”臺階。

提升計生干部素質(zhì)，促進服務(wù)水平上臺階。堅持例會學(xué)習(xí)制，利用每月計生例會開展計生干部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)計劃生育政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，相互交流、學(xué)習(xí)好的工作方法與思路；推行“首問責(zé)任制”，實行工作人員掛牌服務(wù)、建立崗位監(jiān)督臺、設(shè)立專人專崗。杜絕工作人員下村，群眾來辦事找不到人、往返跑的現(xiàn)象；實行限時辦結(jié)制，簡化辦事程序，能當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦理。對于材料不全的，一次性告知辦理時限、依據(jù)、程序、所需材料等，并給予咨詢指導(dǎo)，不能辦理的說明原因。

強化基層基礎(chǔ)工作，促進計生管理上臺階。建立健全臺賬及平臺信息管理，對基層信息做到采集準(zhǔn)確、上報及時；開展計生服務(wù)項目，通過上門服務(wù)對新婚夫婦、現(xiàn)孕婦女、術(shù)后人群進行隨訪，面對面宣傳服務(wù)；為計劃懷孕的夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查，預(yù)留電話，做好后續(xù)服務(wù)；充分利用政務(wù)公開欄全面公開計劃生育政策、程序、服務(wù)、維權(quán)、動態(tài)等相關(guān)內(nèi)容。

落實利益導(dǎo)向機制，促進群眾意識上臺階。全面落實各項計劃生育利益導(dǎo)向機制，對符合獎勵扶助、特扶、退休職工一次性獎勵、獨生子女父母獎勵對象進行摸排，收取相關(guān)證明材料，做好登記，及時上報；為計劃生育困難家庭、失獨家庭申報救助金，上門安撫慰問；為獨生子女家庭辦理獨生子女系列保險，真正體現(xiàn)計劃生育家庭的優(yōu)先地位。

（徐孝忠 張輝）

湖南省雙峰縣永豐鎮(zhèn)打造“六型”計生積極探索計生發(fā)展新模式

湖南省雙峰縣永豐鎮(zhèn)按照“服務(wù)、惠民、陽光、和諧”的總目標(biāo)，抓改革、促統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)、惠民生，積極探索新型計生發(fā)展模式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，著力打造“六型計生”，實現(xiàn)群眾婚育觀念改變、人口素質(zhì)提高、人口結(jié)構(gòu)改善的大好局面。

上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造“溫馨計生”。鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)人員上門為育齡群眾免費進行生殖健康檢查，免費送避孕藥具上門，并指導(dǎo)育齡群眾選用藥具。鎮(zhèn)計生服務(wù)所開展新婚、孕前優(yōu)生、孕期保健、兒童營養(yǎng)等方面的咨詢服務(wù)?？傊?，以育齡群眾的需求為出發(fā)點，幫助育齡群眾解決實際問題，真正成為育齡群眾的貼心人。推行政務(wù)公開，打造“陽光計生”。督促各村、社區(qū)及時、準(zhǔn)確的公開計劃生育相關(guān)法律法規(guī)、獎勵優(yōu)惠政策、各種辦事流程，按時更新信息動態(tài)、工作規(guī)劃、獎扶情況、審批情況等各類信息。認(rèn)真落實獎勵與幫扶政策，打造“惠民計生”。摸清全鎮(zhèn)獎扶對象底子，建立好檔案，確保獎扶對象的準(zhǔn)確率、及時率。培訓(xùn)計生困難戶的生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)先安排計生困難戶就業(yè)，使計生困難戶致富奔小康。安排資金幫助貧困小孩圓校園夢。嚴(yán)格依法行政，打造“法治計生”。對全鎮(zhèn)計生干部與村、社區(qū)干部進行計生法律法規(guī)培訓(xùn)，嚴(yán)格依法行政，確保育齡群眾的利益。完善打擊“兩非”機制和流動人口管理機制，強化流動人口管理與服務(wù)，實現(xiàn)流動人口管理服務(wù)均等化。拓寬監(jiān)督渠道，打造“民主計生”。一方面，將育齡群眾和基層計生管理員等“請進來”，征求意見和建議，接受群眾監(jiān)督。另一方面，進村入戶了解育齡群眾對我們工作的滿意度，收集意見，改進工作。實行村民自治，打造“和諧計生”。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、社區(qū)計生協(xié)會的作用。由村協(xié)會上說話起作用的計生協(xié)會員去做育齡群眾的工作，使他們愿意接受，從而自覺地遵守計劃生育各項政策、制度。

永豐鎮(zhèn)自從探索計生新模式以來，育齡群眾生活幸福，家庭和諧，干群關(guān)系明顯改善，計生工作水平全面提高了。

（朱遼明 賀建平 鄒鴻凱）