摘 要:現(xiàn)今我國出現(xiàn)很多“應(yīng)用型”本科院校,其會計專業(yè)大部分都設(shè)立了稅收籌劃這門課程,這門課程具有很高的應(yīng)用性和綜合性,普通的理論教學(xué)不能達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo),本文從多方面闡述稅收籌劃改革為實訓(xùn)教學(xué)的必要性。同時從案例選擇、課堂組織、考核方式等方面提出了教學(xué)課程設(shè)計的一些建議。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型;稅收籌劃;實訓(xùn)教學(xué)
我國自1999年開始實施高考擴(kuò)招政策,本科升學(xué)率較之前有大幅提升,時至今日,全國本科生入學(xué)率已經(jīng)超過了60%,本科高等教育已經(jīng)越來越普遍,隨之也產(chǎn)生了大量的“應(yīng)用型”本科院校。由于《稅收籌劃》這門課具有很強的實踐應(yīng)用性,因此被許多本科院校設(shè)為會計、財管類專業(yè)的必修課。傳統(tǒng)的《稅收籌劃》課程是作為理論課來進(jìn)行講授,但效果并不理想,因為這類實用性很強的課程只是老師在講授理論,學(xué)生的參與度比較低,必然在培養(yǎng)學(xué)生自主解決問題的方面有所欠缺。因此筆者提出稅收籌劃在課程設(shè)計時,應(yīng)采用實訓(xùn)課程的形式。
一、稅收籌劃實訓(xùn)課程教學(xué)的必要性
1.實訓(xùn)教學(xué)適合稅收籌劃課程性質(zhì)。稅務(wù)籌劃是指納稅人或扣繳義務(wù)人在既定的稅制框架內(nèi),通過對納稅主體的理財涉稅事項進(jìn)行事先規(guī)劃和安排,以達(dá)到節(jié)稅、遞延納稅或降低納稅風(fēng)險目標(biāo)的一系列稅務(wù)規(guī)劃活動。這門課程屬于交叉學(xué)科,既涉及到稅收制度、又涉及到公司財務(wù)管理和企業(yè)會計處理,是一門實踐性極強的學(xué)科,在教學(xué)內(nèi)容上也體現(xiàn)出來高度的綜合性。而且稅收籌劃的方案提出并不具有絕對性,它和企業(yè)本身所處的稅收環(huán)境及企業(yè)自身情況有著緊密聯(lián)系,針對同一個稅種,可能對于不同的企業(yè)所實用的稅收籌劃方案會截然不同。以往的稅收籌劃都是偏向于理論教學(xué),很明顯僅僅通過教師在課堂上講解稅收籌劃原理,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這種方法在培養(yǎng)學(xué)生們對知識的綜合運用能力方面上,存在著明顯缺陷。但是如果通過實訓(xùn)教學(xué),學(xué)生們可以分析案例的背景,利用所學(xué)過的稅法、會計知識,提出自己的籌劃方案,在分組討論的過程中也可以鍛煉綜合運用知識的能力。
2.實訓(xùn)教學(xué)適合稅收籌劃課程的教學(xué)安排。一般來講,由于稅收籌劃這門課程本身的綜合性設(shè)計性,注定這門課程的難度會比較大,也有教育學(xué)者并不主張在本科開設(shè)這門課。但是據(jù)筆者了解,開設(shè)這門課程的本科院校,通常是在大三學(xué)年開設(shè),在此之前學(xué)生們普遍都已經(jīng)學(xué)習(xí)了相關(guān)的稅法、中級財務(wù)會計等與會計相關(guān)的專業(yè)課程,也因此而具備了進(jìn)行稅收籌劃的理論基礎(chǔ),因此開設(shè)這門課在理論應(yīng)用上沒有問題。而且學(xué)生們也即將畢業(yè),進(jìn)入社會的首要問題就是如何將學(xué)校里書本上的知識有效的應(yīng)用在實務(wù)工作中,稅收籌劃這門課正是要求學(xué)生利用所學(xué)過的會計相關(guān)知識,提出具體籌劃方案,正好可以鍛煉學(xué)生們這方面的能力。
3.實訓(xùn)教學(xué)是實現(xiàn)稅收籌劃課程教學(xué)目標(biāo)的最佳途徑。應(yīng)用性本科大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是圍繞著人才需求,培養(yǎng)出符合社會需求的學(xué)生。而其對稅收籌劃課程的教學(xué)目標(biāo)也是讓學(xué)生在了解稅法知識的基礎(chǔ)上,通過課堂學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識的能力。能夠達(dá)到這一目標(biāo)的最佳途徑就是實訓(xùn)教學(xué),因為實訓(xùn)教學(xué)中的各個環(huán)節(jié)都能夠從不同方面鍛煉學(xué)生的能力。例如聽老師講解理論知識,是在培養(yǎng)學(xué)生接受信息的能力;分組對案例的討論分析及闡述,則是在鍛煉學(xué)生們對問題的歸納能力和表達(dá)能力;每一個實訓(xùn)項目都要求寫實驗報告,則是在鍛煉學(xué)生的寫作能力??傊畬嵱?xùn)教學(xué)會提高學(xué)生們的綜合素質(zhì),符合應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)方案。
二、稅收籌劃實訓(xùn)課程教學(xué)課程設(shè)計
1.理論教學(xué)與案例教學(xué)要搭配進(jìn)行。稅收籌劃本身要求學(xué)生就有比較深厚的稅法知識和財會專業(yè)知識,沒有理論基礎(chǔ),籌劃則無從談起。而學(xué)生們對這些理論知識可能并不能掌握的特別好,所以必須要有一些對知識熟悉的過程,這就需要理論教學(xué)。另外學(xué)生在剛開始上這門課的時候,對稅收籌劃無從了解,教師需要先講解一些理論的知識,讓學(xué)生們了解什么是稅收籌劃,如何做稅收籌劃。而且對于常見的稅收籌劃手法,也需要教師先給學(xué)生做介紹。否則單純的讓學(xué)生去分析案例,并提出籌劃方案是不現(xiàn)實的。因此筆者建議,稅收籌劃實訓(xùn)課程的教學(xué)方式應(yīng)該是理論教學(xué)和案例教學(xué)相互搭配,建議兩種不同的教學(xué)方式的課時安排為1:1。
2.實訓(xùn)課程需要選擇合適的案例。在實訓(xùn)中必然會需要一些案例,而稅收籌劃的案例其實是很多,并不是說在課程上分析的案例越多越好,而是要少而精,因此要按照一定原則來選擇案例。
第一,案例要有一定代表性。因為稅收籌劃的案例較多,每一個案例的側(cè)重點并不相同,而授課課時有限,不可能每一個案例都進(jìn)行分析討論,因此需要選擇一些有代表性的案例,比如有的案例可以突出對某一個稅種進(jìn)行籌劃的主流方法,有的案例可以通過一些巧妙的安排達(dá)到大幅減少稅負(fù)。教師可以按照課時的多少、授課的側(cè)重點來選擇與之相配合的案例。第二,案例要注意更新。我們國家的稅制總是在不斷變化,而稅收籌劃是在最新的稅制背景下來操作。因此教師在選擇案例的時候,必須注意它的時間節(jié)點,因為有的方案運用的可能是以前的稅收制度,但是放在當(dāng)下可能就已經(jīng)失效。如果選擇了失效的案例,再進(jìn)行講解和分析則是在做無用功。例如在2011年前,有的教材曾經(jīng)收錄一些案例,內(nèi)容是對企業(yè)發(fā)生的運輸費用進(jìn)行籌劃。但是從2011年開始,我國開始了“營改增”大型稅制改革,其中就有將交通運輸業(yè)從營業(yè)稅的征稅范圍劃分到了增值稅的征稅范圍,那之前的籌劃方案則必然失效。提供給學(xué)生這樣過時的案例,根本沒有什么可用性。最后,盡量選擇現(xiàn)實案例。案例如果是真實的公司所發(fā)生的稅收籌劃事件,則可以讓學(xué)生們能通過學(xué)習(xí),直接應(yīng)用到現(xiàn)實生活中去,具有較強的應(yīng)用型。但是如果案例是教師杜撰的話,有可能做出來的籌劃方案在實際工作中應(yīng)用的效果會與課堂上的有所偏差,這樣的知識即使掌握也無法應(yīng)用到以后的實際工作中。
3.充分發(fā)揮多媒體教學(xué)優(yōu)勢。雖然稅收籌劃建議用實訓(xùn)教學(xué)形式來授課,但是不代表著不需要多媒體教學(xué)的輔助。因為這門課會涉及很多的稅收制度和法律法規(guī),如果只是由老師照教材來念,學(xué)生的接受程度會比較低。而如果將所講理論能夠生動的設(shè)計到教學(xué)課件中,尤其是若可以用一些圖表來解釋籌劃原理,則對于學(xué)生來說,理解起來將會容易很多。不僅老師在教學(xué)過程中可以使用多媒體,也可以要求學(xué)生分組討論闡述本組觀點的時候,應(yīng)用多媒體來做輔助。這樣也可以鍛煉學(xué)生使用多媒體的能力,一舉多得。
4.進(jìn)行合理的課堂組織。實訓(xùn)教學(xué)與一般的理論教學(xué)不同,在理論教學(xué)中,教師是單純的知識授予者,而學(xué)生是單純的知識接受者。但是實訓(xùn)教學(xué)要達(dá)到預(yù)定效果,必須教師和學(xué)生共同努力。
首先是課前準(zhǔn)備。教師應(yīng)該預(yù)先通讀案例,了解案例的背景,面臨的稅收困境,以及涉及到的稅法知識點和用到的籌劃原理。明確在課堂中要強調(diào)的知識重點在哪里。
其次是課堂討論的方式。雖然實訓(xùn)教學(xué)的主體是案例分析,但是并不代表學(xué)生可以絕對自由。因為如果教師不作合理組織的話,學(xué)生討論的方向可能會有所偏差,影響最終的學(xué)習(xí)效果。筆者建議,在課堂應(yīng)該分組討論,最好是每一個小組都圍坐在一張桌子周圍,并且小組的成員固定,這樣就可以營造一個討論的氛圍。另外在進(jìn)行分組討論之前,教師應(yīng)該有所引導(dǎo),比如說給學(xué)生時間閱讀某一段材料,但在此之間要告訴他們需要通過閱讀和討論,應(yīng)該分析出什么樣的結(jié)論,給他們一個討論的主題,否則漫無目的的分析,學(xué)生也不能領(lǐng)悟討論的重點在哪里。討論結(jié)束,當(dāng)然也需要找一些學(xué)生來闡述本組的討論結(jié)果,以此手段來了解學(xué)生們對案例的理解程度和對知識的應(yīng)用水平。
再次是最后的課程小結(jié)。每討論完一個案例,學(xué)生闡述完自己的觀點,就應(yīng)該由老師學(xué)生案例討論的結(jié)果進(jìn)行概括和評價。這一過程也必不可少,因為學(xué)生不可能完美的闡述清楚所有的稅收籌劃方案的重點,這就需要教師對學(xué)生討論的不足之處進(jìn)行補充講解,指出思路中不完備的地方。
5.選擇合適的考核方案。傳統(tǒng)的理論性課程,可以選擇用筆試的方式來考察學(xué)生們對知識的掌握程度。但是稅收籌劃則不太適用筆試來進(jìn)行考核,因為稅收籌劃這門課更加關(guān)注的學(xué)生能否積極的參與案例分析和討論,而這一點主要體現(xiàn)在平時課堂上的表現(xiàn)。所以有必要建立一種注重平時上課過程表現(xiàn)的考核方式。筆者建議,應(yīng)當(dāng)在每一個案例討論以后,以小組為單位,填寫實驗報告,將學(xué)生的討論目標(biāo)、討論的過程、討論出的結(jié)論都包含進(jìn)去。通過批改實驗報告,可以評價學(xué)生獨立思考問題、分析問題、解決問題及書面表達(dá)等多方面能力,這樣可以對學(xué)生的平時表現(xiàn)做一個綜合評價,而不是僅僅依靠試卷來評量。筆者認(rèn)為,富有應(yīng)用型的稅收籌劃實訓(xùn)課,最終的成績應(yīng)該主要以實驗報告成績?yōu)闇?zhǔn),占60%,而平時的考勤和課堂表現(xiàn)占40%。
三、結(jié)語
稅收籌劃具有很高的專業(yè)性和綜合性,傳統(tǒng)的理論教學(xué)并不適用于這一課程,本文從多方面闡述了實行實訓(xùn)教學(xué)的必要性。同時指出在課堂教學(xué)中,必須要理論教學(xué)和實訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合,提前做好實訓(xùn)教學(xué)的準(zhǔn)備,要求學(xué)生分組討論,并加以一定的引導(dǎo),鍛煉學(xué)生分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神。只有這樣才符合應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。