摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生體系的逐漸完善,民營(yíng)醫(yī)院也迅速發(fā)展起來(lái)。但隨著時(shí)代的進(jìn)步,民營(yíng)醫(yī)院也需要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整其發(fā)展的腳步,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),為其將來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。本文主要從民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的基本條件,以及未來(lái)的發(fā)展方向兩個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
關(guān)鍵詞:民營(yíng)醫(yī)院;現(xiàn)狀;未來(lái)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平質(zhì)量的提高,人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求也變得越來(lái)越高,由于國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的投入有限,使我國(guó)在改革開(kāi)放以后,出現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺的現(xiàn)象。為更好的滿足人們的需求,國(guó)家將民營(yíng)醫(yī)院加入到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的管理之中,為民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展提供了機(jī)遇,極大的推動(dòng)了民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,但隨著時(shí)代的發(fā)展,民營(yíng)醫(yī)院也出現(xiàn)了一定的問(wèn)題,需要引起醫(yī)院管理人員的重視,通過(guò)改善醫(yī)院的管理模式,推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展。
一、民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)條件
1.政府政策上的支持
隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的要求越來(lái)越高,由于原有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不能滿足人們的需求,因此政府對(duì)新醫(yī)改進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展給予了鼓勵(lì)。從當(dāng)前政府頒布的一系列關(guān)于醫(yī)院發(fā)展的政策來(lái)看,政府在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,還會(huì)頒布更多鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的政策,促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。
2.社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使人們的就醫(yī)需求逐漸增加,人們?cè)诰歪t(yī)時(shí),不光對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療水平有一定要求,對(duì)于醫(yī)院的環(huán)境、管理水平、醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度等也提出可更多要求,如果僅靠公立醫(yī)院是無(wú)法滿足患者的全部需求的,因此,民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這是因?yàn)?,民營(yíng)醫(yī)院一方面擁有良好的服務(wù)態(tài)度、對(duì)患者的心理更加重視,對(duì)于滿足患者各方面的要求提供保障;另一方面民營(yíng)醫(yī)院也可以滿足患者多元的就醫(yī)需求,從不同層次和角度滿足患者的要求,對(duì)公立醫(yī)院的發(fā)展有一定的補(bǔ)充作用。
3.民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院相比,具有較為明顯的優(yōu)勢(shì),其具體表現(xiàn)為:第一,法人明確。民營(yíng)醫(yī)院通常為營(yíng)利性機(jī)構(gòu),因此對(duì)于醫(yī)院的法人及產(chǎn)權(quán)會(huì)比較清晰,對(duì)患者的利益具有保障的作用;第二,適應(yīng)能力強(qiáng)。民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院相比,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力,可以更好的根據(jù)市場(chǎng)的需求調(diào)整其發(fā)展模式,為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、民營(yíng)醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展
1.阻礙民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的主要因素
(1)政府的不公平待遇
民營(yíng)醫(yī)院在當(dāng)前發(fā)展的主要影響因素之一,就是不能受到政府的公平對(duì)待,具體表現(xiàn)為:第一,政策上的不公平。當(dāng)前社會(huì)醫(yī)院主要由公立醫(yī)院與私營(yíng)醫(yī)院兩部分構(gòu)成的,由于公立醫(yī)院是政府投資的,因此在政策上,公立醫(yī)院會(huì)享受較多的優(yōu)惠,而民營(yíng)醫(yī)院則經(jīng)常被忽視,從而限制了民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的空間;第二,醫(yī)保方面。由于政府在醫(yī)保方面對(duì)民營(yíng)醫(yī)院條件較為嚴(yán)格,因此使民營(yíng)醫(yī)院?jiǎn)适Ш艽笠徊糠植≡?,限制了民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,使其只能將目標(biāo)設(shè)定在沒(méi)有加入醫(yī)保的婦科、男科等領(lǐng)域;第三,稅收方面。由于民營(yíng)醫(yī)院多為盈利性機(jī)構(gòu),因此只擁有三年的免稅期,在免稅期過(guò)后就需要承擔(dān)高昂的賦稅,這對(duì)于病源較少的民營(yíng)醫(yī)院來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
(2)來(lái)自社會(huì)的信任危機(jī)
社會(huì)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的偏見(jiàn)也是影響民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的重要因素。一些民營(yíng)醫(yī)院為獲得高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),不遵循市場(chǎng)發(fā)展秩序,進(jìn)行虛假宣傳、銷售假藥等,使民營(yíng)醫(yī)院的信譽(yù)度降低,影響人們對(duì)其的信任。雖然很多民營(yíng)醫(yī)院在努力扭轉(zhuǎn)人們對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的偏見(jiàn),并取得了一定的效果,但仍有很大一部分人員存在偏見(jiàn),影響民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。
(3)民營(yíng)醫(yī)院自身存在的問(wèn)題
雖然外界因素對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展有重要影響,但最為主要的還是民營(yíng)醫(yī)院自身存在的問(wèn)題,具體的問(wèn)題主要有:第一,管理制度的不完善。當(dāng)前一些民營(yíng)醫(yī)院不能跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步,缺少完善自身的管理制度,以及管理制度的不健全,進(jìn)而影響其管理效果不顯著;第二,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。一些民營(yíng)醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中,不能結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r制定發(fā)展目標(biāo),或者制定的發(fā)展目標(biāo)不具有可行性,進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)展速度的緩慢;第三,缺乏健全的人才管理機(jī)制。人才是醫(yī)院發(fā)展的主要力量,醫(yī)院缺乏完善的人才機(jī)制,會(huì)導(dǎo)致人才的流失,不能及時(shí)補(bǔ)充能量,致使醫(yī)院發(fā)展的落后;第四,缺少特色的醫(yī)院文化。醫(yī)院文化是醫(yī)院發(fā)展理念的反映,對(duì)于醫(yī)院向心力與凝聚力有重要影響,一些民營(yíng)醫(yī)院缺乏對(duì)醫(yī)院文化的重視,導(dǎo)致醫(yī)院在管理的過(guò)程中缺乏團(tuán)結(jié)力,不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.民營(yíng)醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展方向
(1)獲得政府的支持
民營(yíng)醫(yī)院要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,獲得政府的支持是其發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)政府的重視,促使政府開(kāi)放積極的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),完成相關(guān)的規(guī)章制度,為民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展提供政策上的支持,推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。為此,民營(yíng)醫(yī)院可以從以下幾個(gè)方面獲得政府的支持:
第一,明確公立醫(yī)院在社會(huì)發(fā)展中的作用。由于歷史以及多方面的原因,公立醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)一直占據(jù)主導(dǎo)地位,享受著國(guó)家多項(xiàng)優(yōu)惠政策。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前大多數(shù)的公立醫(yī)院為了獲得更多的利益,忽視其非營(yíng)利性的特點(diǎn),背離公立醫(yī)院發(fā)展的要求,不能與民營(yíng)醫(yī)院公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展形成壓制。因此,為更好的保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),政府需要對(duì)公立醫(yī)院的地位進(jìn)行重新的審定,對(duì)公立醫(yī)院的高端服務(wù)、盲目擴(kuò)張等進(jìn)行管理與控制,將公立醫(yī)院逐步回歸到公益道理上,促使其將更多精力用到基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展,為民營(yíng)醫(yī)院創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。
第二,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的阻礙之一就是不能獲得政策上的公平對(duì)待。因此,民營(yíng)醫(yī)院要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展,則需要政府對(duì)原有的醫(yī)改體制進(jìn)行完善,從醫(yī)保、市場(chǎng)準(zhǔn)入、科研等多方面給予民營(yíng)醫(yī)院支持,做到民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院的一視同仁,對(duì)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行統(tǒng)一的管理與監(jiān)管,從政策上支持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。此外,政府在對(duì)衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行劃分時(shí),也應(yīng)該將民營(yíng)醫(yī)院歸入劃分行列,從而避免因同類醫(yī)院過(guò)于集中而造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),使其布局更加合理,人們就醫(yī)更加方便。
第三,發(fā)揮政府醫(yī)療服務(wù)購(gòu)買者的作用。當(dāng)前多元的辦醫(yī)格局,使政府不僅要承擔(dān)公共產(chǎn)品的防疫等衛(wèi)生服務(wù),還要發(fā)揮其醫(yī)療服務(wù)購(gòu)買者的作用。為此,要求政府能夠通過(guò)招標(biāo)的方式,使民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng),用實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。例如,在建立檔案、提供衛(wèi)生保健服務(wù)、提供基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)等方面,加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)院的參與。這樣不僅可以減少公立醫(yī)院的負(fù)擔(dān),還能利用民營(yíng)醫(yī)院小規(guī)模、靈活性強(qiáng)等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的普及。不僅如此,政府的出資,也可以減輕民營(yíng)醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn),為民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展提供更加廣闊的空間。
第四,加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度。民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院不同,民營(yíng)醫(yī)院更加注重經(jīng)濟(jì)效益,尤其是盈利性的醫(yī)院,他們不僅要完成社會(huì)給予的任務(wù),實(shí)現(xiàn)救死扶傷的工作,還要保障投資人的利益,因此一些民營(yíng)醫(yī)院為獲得高額的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)使用不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,影響行業(yè)發(fā)展秩序。因此,為保障行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管是非常有必要的。因此,需要政府能夠加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的監(jiān)督管理力度,通過(guò)嚴(yán)格的審查,促使民營(yíng)醫(yī)院能夠進(jìn)行規(guī)范的操作,保證其健康發(fā)展。
(2)加強(qiáng)自身的建設(shè)
民營(yíng)醫(yī)院要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,不僅需要獲得政府的支持,更需要加強(qiáng)自身的建設(shè),從而增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好的為患者服務(wù),推動(dòng)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此,醫(yī)院可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)自身的建設(shè):
第一,不斷完善自身的管理制度。制度是醫(yī)院發(fā)展的依據(jù),對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展有重要的影響。因此,民營(yíng)醫(yī)院要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,則需要對(duì)自身的管理制度不斷進(jìn)行完善,找到當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展中不適合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的內(nèi)容,對(duì)其進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。為此,民營(yíng)醫(yī)院可以從財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)管、人才選拔以及后勤保障四個(gè)方面進(jìn)行,明確其中的內(nèi)在聯(lián)系,制定科學(xué)且人性化的規(guī)章制度,為醫(yī)院的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。
第二,制定科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。民營(yíng)醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)自身的優(yōu)缺點(diǎn)有明確的認(rèn)識(shí),合理定位自己在市場(chǎng)發(fā)展中的位置,進(jìn)而制定發(fā)展目標(biāo),確定發(fā)展的方向。為此,要求民營(yíng)醫(yī)院在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí),能夠遵循當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,制定符合醫(yī)院發(fā)展要求的戰(zhàn)略目標(biāo)。民營(yíng)醫(yī)院可以根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際情況,制定短期目標(biāo)及長(zhǎng)期目標(biāo),通過(guò)對(duì)短期目標(biāo)的逐步實(shí)施,完成醫(yī)院發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。需要注意的是,醫(yī)院在制定完發(fā)展目標(biāo)以后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的落實(shí)程度,從而保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三,培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀的人才。人才是當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容,因此醫(yī)院要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是必不可少的。如何建立一支高質(zhì)量高水平的醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍是民營(yíng)醫(yī)院在未來(lái)發(fā)展中需要思考的主要問(wèn)題之一。當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院獲得人才的主要途徑是自己培養(yǎng)和利用高福利、高待遇吸引人才。但由于政策等因素的影響,民營(yíng)醫(yī)院在吸引人才方面缺少誘惑力,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度,民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)積極培養(yǎng)人才,從而建立一支優(yōu)秀的衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍。為此,醫(yī)院應(yīng)通過(guò)建立健全的人才培養(yǎng)制度的方式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部?jī)?yōu)秀醫(yī)生的培養(yǎng),通過(guò)建立培養(yǎng)人才的平臺(tái),吸引、培養(yǎng)人才,為醫(yī)院的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,促使醫(yī)院形成科學(xué)的人員結(jié)構(gòu),促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。此外,醫(yī)院還需要不斷完善福利待遇,為人才提供物質(zhì)保障,為其工作解決后顧之憂,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療水平的提高。
第四,創(chuàng)建優(yōu)秀的醫(yī)院文化。醫(yī)院文化是醫(yī)院發(fā)展的靈魂,是醫(yī)院發(fā)展理念的體現(xiàn),對(duì)于醫(yī)院團(tuán)結(jié)力與凝聚力的提升有重要影響。因此,民營(yíng)醫(yī)院要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,創(chuàng)建優(yōu)秀的醫(yī)院文化是必不可少的。為此,民營(yíng)醫(yī)院需要結(jié)合自身發(fā)展的狀況,堅(jiān)持以人為本的核心理念,建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ),以增強(qiáng)醫(yī)療水平為重點(diǎn)的醫(yī)院文化,從而實(shí)現(xiàn)在保障醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保障醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)醫(yī)院工作人員對(duì)醫(yī)院發(fā)展理念的認(rèn)可,促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的提高,為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足患者的需求,為民營(yíng)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。
第五,加強(qiáng)醫(yī)院的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂,同時(shí)創(chuàng)新也是醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵。為此,醫(yī)院可以根據(jù)當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際需求,在醫(yī)療服務(wù)、科研、管理水平等方面進(jìn)行創(chuàng)新,從而推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展。例如,針對(duì)患者取醫(yī)院掛號(hào)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,醫(yī)院就可以利用網(wǎng)絡(luò),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等,從而一方面為有需要的患者節(jié)約時(shí)間,另一方面促使醫(yī)院工作效率的提高。此外,醫(yī)院還需要增強(qiáng)工作人員的創(chuàng)新意識(shí),通過(guò)基于獎(jiǎng)勵(lì)等方式,激勵(lì)醫(yī)院工作人員在實(shí)踐中進(jìn)行創(chuàng)新,推動(dòng)醫(yī)院管理水平的提高。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,民營(yíng)醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,對(duì)于保障人們的健康有重要影響。但由于多方面的因素,使民營(yíng)醫(yī)院在當(dāng)前發(fā)展受到一定的阻礙,因此需要政府以及民營(yíng)醫(yī)院本身通過(guò)不但完善制度等方式,改善當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,為民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展提供更為廣闊的空間,發(fā)揮民營(yíng)醫(yī)院在社會(huì)發(fā)展中的積極意義,推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
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