摘 要：畬族貧困村科學扶貧精準扶貧必須緊緊圍繞生產力問題展開，盡快提高農村落后的生產力?，F階段影響畬族貧困村生產力發(fā)展的問題很多，要認真研究，對癥下藥，盡快解決，確保全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標順利實現。

關鍵詞：畬族貧困村；生產力；農業(yè)機械化；勞動技能

2015年初，習近平總書記對福建省寧德福鼎市潘溪鎮(zhèn)赤溪村的扶貧工作做出重要批示：全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊。3月30日上午，寧德市委市政府在被譽為“中國扶貧第一村”的福鼎市赤溪村，召開全市科學扶貧精準扶貧現場推進會，研究部署今后一個時期全市科學扶貧精準扶貧工作。畬族貧困村的主要問題在哪里？如何對畬族貧困村進行精準扶貧？如何推動畬族貧困村快速發(fā)展，爭取早日建成全面小康？帶著這些問題，我于4月27日至30日對福建省霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)湖里行政村四角井自然村進行了實地調查。調查采用入戶詢問調查的方式，主要針對畬族村民文化水平、勞動技能、生產工具、勞動對象、健康情況、收入狀況、生活水準等七個主要方面進行調查。在調查中發(fā)現，影響四角井村發(fā)展的主要問題是生產力問題。生產力系統(tǒng)主要包括三個方面：勞動者，勞動工具，勞動對象。四角井村生產力的三個方面都存在嚴重問題?，F將調查情況分析如下：

一、四角井村基本情況

水門畬族鄉(xiāng)山地海拔在200-600米之間，年平均氣溫為16.5C左右，年平均降水1100-1800毫米，雨量比較充沛，盛產茶葉、林、果、竹等經濟作物，是閩東十大產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。四角井村位于水門畬族鄉(xiāng)湖里村，海拔450米左右，霞浦城關至水門承天的班車從村邊經過，交通比較方便。全村共有14戶人家，58個村民，全部畬族，主要有鐘藍雷三姓。村民主要靠種田、種茶、外出打工為生。有水田40畝，茶園42畝，林地32畝，人均年收入2560元左右，低于霞浦縣3310元最低貧困線。

由于農村電網改造，農村用電變得十分便利，四角井村村民基本生活條件有了明顯改善，幾乎每家都有洗衣機、熱水器、電視機、冰箱、手機。住房大都是磚混結構的新房，是前幾年省民宗廳下派一個第一書記，從省上籌錢解決的。

二、四角井村生產力狀況分析

1.四角井村的勞動力現狀分析

四角井村是個畬族小村，全村總人口58人，從人口的年齡結構上看，1--20人口15人，21--60歲35人，61--80歲8人。平均歲數34歲。21--60歲青壯年勞動力35人，其中15人外出打工，有2人在外讀大學，僅有18人在家務農。在家務農的青壯年勞動力有6人患有胃病，結石，皮膚病，腰椎疼痛等疾病。因此，村中有效勞動力12人。

從村民的文化水準構成上看，全村58人中，大學在讀二人，高中文化1人，初中文化9人，小學21人，半文盲10人，文盲15人。文盲與半文盲人口占全村人口的43%。從村中35個20--60歲勞動力的文化構成看，有大學文化2人，初中文化6人，小學文化11人，半文盲7人，文盲9人。文盲和半文盲合計16人，占全村勞動力的約46%。

四角井村勞動力勞動技能比較單一。全村35個勞動力中外出打工有15人，其中有磨石工2人，泥工2人，電工1人，水泥漆工1人，其余9人全是沒有一技之長的農民工。在家的20個勞動力，除了干農活沒有別的勞動技能。

2.四角井村的勞動工具分析

四角井村民的生產工具極其簡陋，日常勞動工具以傳統(tǒng)的鋤頭和砍刀為主。春耕時村中水田翻田一部分請人用機械翻犁，一部分靠人力用鋤頭翻田，一個成年勞力一天翻一畝左右，十分辛苦。種茶和種樹造林也都是用鋤頭和砍刀。

村中最先進的生產工具是一臺電動打谷機。稻谷收割時節(jié)這臺電動打谷機為村民們節(jié)省了大量的體力。由于地處公路邊，四角井村交通比較方便，因此村中很多青年人都有兩輪摩托車。它既是交通工具又是生產工具。

3.四角井村的勞動對象分析

四角井村地外海拔450多米的山上，山高水冷，梯田狹小。山坳里種水稻，山崗上種茶葉和竹林木。主要生產茶、林、稻、竹。

水稻種植受山高水冷影響全部都是單季稻。由于梯田狹小的制約，水稻無法進行規(guī)模種植。四角井村共有水田40畝，畝產800斤，生產糧食320擔左右，除一部分當作飼料外，其余僅夠村民食用。

茶葉生產是四角井村主要收入，共種植42畝左右，年產值8--9萬元左右。竹林木32畝，主要是杉木和竹子，由于規(guī)模不大，經濟效益不高。

四角井村有一戶村民養(yǎng)羊150只，由于剛形成規(guī)模，效益還未顯現。去年收入僅6000元左右。

三、畬族貧困村生產力發(fā)展亟待解決的三大問題

從四角井村生產力現狀的分析中，我們可以看出現階段畬族貧困村生產力發(fā)展存在諸多問題，最主要的有三個：

1.畬族貧困村勞動者的文化素質低下。勞動者是生產力中最活躍的因素，而勞動者受教育程度又決定勞動者在生產力體系中發(fā)揮效能的高低。大多數農村“兩基”驗收后依然留下大量文盲和半文盲，這是農村改變生產力落后現狀的最大障礙。就四角井村的情況看，文盲和半文盲勞動力占總勞動力的46%，這些村民不認識或僅認識一些常用字，存在閱讀困難，大多不會書寫，不會聽普通話，無法學習新的農業(yè)技術，成為農村生產力發(fā)展的重大瓶頸。

由于畬族貧困村的農業(yè)勞動者文化素質比較低，致使他們掌握的勞動技能比較單一。在農村勞動只能依賴種田、種茶，所獲不多。外出打工多數人只能干一些體力活，收入在剔除房租、生活費用、交通費用之后所剩無幾。

貧困農村的教育問題同樣令人擔憂。在調查中發(fā)現，農村教育布局調整后，很多村莊設有學校，學齡兒童無法正常就學，家長無奈帶小孩外出打工，以方便小孩讀書。在四角井村所屬的湖里村小學，校舍蓋得很漂亮，但學?？湛帐幨帲谝粋€班里坐著六個學生，一個教師教授所有的科目。

三農工作是全黨工作的重中之重，三農工作的重中之重是什么？應該是農村教育。農村教育落后導致農業(yè)勞動者思想觀念陳舊落后，無法接受先進的事物，嚴重制約落后農村生產力的發(fā)展，影響全面建成小康社會的努力。

2.畬族貧困村生產工具落后。勞動工具是體現生產力水平的重要標志，畬族貧困村生產力落后的一個重要原因就是生產工具落后，農業(yè)生產機械化水平十分低下。貧困村大量使用手工勞動，極少能看見農業(yè)機械，就四角井村而言更是如此。全村最先進的生產工具是一臺電動打谷機，其余日常勞動全用鋤頭、砍刀等原始工具，農業(yè)勞動者被深深鎖定在體力勞動的困局中。究其主要原因有：（1）、缺乏購買農業(yè)機械的資金支持。農戶人均年收入2500元左右，只能應付日常生產開銷和生活支出，沒有多余資金用于購買農業(yè)機械。這是貧困農村至今沒有實現農業(yè)生產機械化的主要原因。（2）、缺乏對農業(yè)機械化的智力支持。大部分農民的文化知識水平不高，他們并未認識到農業(yè)機械化對農業(yè)生產的重要性。有的不懂操作，有的甚至認為農業(yè)機械很麻煩，弄不好會傷人，得不償失。（3）、缺乏農業(yè)機械化的客觀條件支持。閩東地形以丘陵為主，貧困農村地理條件更為惡劣，山高水冷，田地狹小，可機耕面積有限，大型農業(yè)機械較難施展。

3.畬族貧困村勞動對象分析。勞動對象是生產力系統(tǒng)中比較重要的方面，勞動對象如果存在問題也會極大的影響的生產力提高。四角井村勞動對象重要有三個：水田、茶園、竹木。由于三個勞動對象面積偏小，無法形成規(guī)模生產。四角井村水田40畝，人均0.68畝；茶園42畝，人均0.72畝；竹木32畝，人均0.55畝。農業(yè)勞動對象規(guī)模小，必須依靠副業(yè)來彌補，但四角井村畜牧業(yè)等副業(yè)又不發(fā)達，全村僅一戶養(yǎng)了150頭羊，且效益不高。

四、畬族貧困村精準扶貧要推動生產力發(fā)展

2013年11月3日，習近平總書記在湘西調研扶貧工作時，明確提出扶貧工作“要科學規(guī)劃、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性和持續(xù)性”，“要精準扶貧，切忌喊口號……”。通過調查，我認為畬族貧困村的精準扶貧在于推動生產力發(fā)展。當前就是要改革不適應農村生產力發(fā)展的生產關系，提高農民的文化科學知識水平，改進生產工具，使用新品種、新技術，促使傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，加快實現農村生產力的現代化。

1.改革農村中不適應生產力發(fā)展的生產關系?，F階段，農村經濟體制與生產力發(fā)展的要求還有許多不適應的地方，有的甚至成了發(fā)展的障礙。我們要進一步深化農村改革，調整農村生產關系，為推動農村先進生產力的發(fā)展提供強大的動力。第一，進一步破除農村舊經濟體制對生產力發(fā)展的束縛。十八屆三中全會《決定》指出，堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展的農業(yè)經營方式創(chuàng)新。在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。第二，發(fā)展壯大農村經濟合作組織。貧困地區(qū)以家庭為基礎的分散的生產經營從總體上說還是小農經濟，影響了農村生產力的發(fā)展。所以要引導農民建立農村合作經濟組織等適應農村生產力發(fā)展的生產關系，變小農為大農，提高農業(yè)生產力，提升農業(yè)競爭力。鼓勵農村發(fā)展合作經濟，扶持發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、現代化經營。鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現代種養(yǎng)業(yè)，向農業(yè)輸入現代生產要素和經營模式。第三、鼓勵農村土地流轉。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經營。

2.加強農村文化掃盲與職業(yè)教育。目前我國農民尤其是貧困農村的農民文化科技素質偏低，不適應農業(yè)科技進步與生產力的發(fā)展，這種情況必須盡早改變。據統(tǒng)計，我國文盲、半文盲有92%在農村。四角井村的勞動力中文盲、半文盲占46%左右。因此，必須加強貧困農村掃盲工作和農民職業(yè)教育，架起農業(yè)科技通往農業(yè)生產的橋梁，加快農村生產力的發(fā)展，為農村培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經營、會管理，有現代農業(yè)意識，能帶動周圍農民致富的新型農民。

3.推廣農業(yè)新技術，使用新型生產工具。在星火計劃的支持下，大批先進適用技術不斷引入廣大農村，極大地解放了農村的生產力。但是，國家太大星火計劃的推動呈現不平衡狀態(tài)，很多貧困農村尚未惠及。現階段，國家必須生產大批適合農村使用的小型農業(yè)生產工具，如小型犁田機、采茶機、小型挖掘機、小型收割機、小型飼料粉碎機等，以低價售給農民，借此推動農村生產力的發(fā)展。

4.完善小額貸款發(fā)放，解決制約農村生產力發(fā)展的瓶頸問題。在四角井村的調查中有很多農民提出小額貸款問題，認為國家對農村經濟發(fā)展有許多的小額貸款，但是這些小額貸款往往到不了農民手里，影響了他們生產發(fā)展計劃。因此，必須增加小額貸款數量，簡化小額貸款手續(xù)，完善小額貸款發(fā)放，發(fā)揮小額貸款作用，使小額貸款能夠到達真正需要的農民手中，解決他們在生產中碰到的實際問題，推動農村生產力的發(fā)展。

五、結論

畬族貧困村精準扶貧的切入口在生產力，必須抓住生產力這個主要矛盾。改變畬族貧困村生產力落后狀況是一個標本兼治的措施，生產力問題解決好了，其它問題就容易解決。

參考文獻：

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張新華 楊靜美 《求知》 2011年06期 .

作者簡介：王建星（1958-），男，福建霞浦，職稱，教育學學士學位，副教授，研究方向：中國哲學、三農問題。