前不久，跟隨市委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)研組，去瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)研，剛走進(jìn)其位于西四環(huán)中路的總部大廳，就被四周擺放的幾十幅足有一人高的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、黨建工作活動(dòng)宣傳板所震撼。盡管早就聽說瑞華作為“兩新”組織的代表，近年來黨建工作抓得很有特色，但若不是親眼目睹，還是很難想象其在營造黨建工作氛圍上就如此大手筆。瑞華究竟是如何有效開展黨建工作的呢？讓記者帶你走進(jìn)瑞華看個(gè)究竟。

為什么會(huì)有如此大手筆——黨建工作是滿足員工政治進(jìn)步和情感訴求的基礎(chǔ)

眾所周知，會(huì)計(jì)師事務(wù)所是以合伙人為主體的市場經(jīng)濟(jì)主體，事務(wù)所黨組織能否有效開展工作、發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看能否取得合伙人和管理層的重視和支持。談到瑞華為什么會(huì)如此重視黨建工作，瑞華黨委書記、首席合伙人楊劍濤可謂滔滔不絕：“先不說在這個(gè)行業(yè)加強(qiáng)黨建工作對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響，單從我們所的角度看，黨建工作是滿足員工政治進(jìn)步和情感訴求的基礎(chǔ)。我國很多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫胎于各級(jí)政府部門，很多合伙人和員工以前都是政府工作人員，受黨的教育和熏陶多年，對(duì)黨有感情，加強(qiáng)黨建是很多合伙人和員工的政治追求和情感需求。事務(wù)所如果沒有黨組織，我們的黨員難以在情感上有歸屬感，像個(gè)流浪兒，別人也會(huì)覺得我們不是正規(guī)軍?！被诖?，瑞華的合伙人在加強(qiáng)黨建工作、支持黨建工作上形成了高度的一致：一是將加強(qiáng)黨建工作寫入《合伙協(xié)議》，這在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)，是一個(gè)先例。二是各級(jí)黨組織都很好地堅(jiān)持了合伙人與黨組織書記一肩挑。在11名黨委委員中，有10名是合伙人或高管，4名是管委會(huì)委員。在60個(gè)黨支部中，有38個(gè)書記是由合伙人擔(dān)任的。三是在工作開展中，對(duì)黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到了很好的結(jié)合，黨委會(huì)和管委會(huì)經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議，共同通報(bào)情況，溝通問題，研究工作，將黨務(wù)和業(yè)務(wù)統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)。

如何抓黨建——黨小組建在項(xiàng)目上+“四聯(lián)”工作法

在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)這樣的兩新組織中加強(qiáng)黨建工作，面臨著基礎(chǔ)差、底子薄的制約，同時(shí)還在多方面受到注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)固有特點(diǎn)的影響。事務(wù)所經(jīng)常需要執(zhí)業(yè)人員長期在外地出差，流動(dòng)性大，難以聚齊開會(huì)，如何保證執(zhí)業(yè)人員在出差期間按時(shí)參加黨組織活動(dòng)，如何通過黨的建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)質(zhì)量提升，是事務(wù)所面臨的一大挑戰(zhàn)。

瑞華根據(jù)新社會(huì)組織的特點(diǎn)，著眼于破解“活動(dòng)開展難”的行業(yè)難題，率先在北京開展了“黨小組建在項(xiàng)目上”試點(diǎn)，要求外勤時(shí)間超過3個(gè)月的重點(diǎn)項(xiàng)目建立臨時(shí)黨小組，安排黨員注冊會(huì)計(jì)師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理并兼任黨小組組長，保密性強(qiáng)的項(xiàng)目組成員中的黨員比例不得少于20%。項(xiàng)目組執(zhí)業(yè)時(shí)，黨員佩戴黨徽，自覺接受員工和客戶監(jiān)督。項(xiàng)目黨小組組長對(duì)項(xiàng)目組成員的思想政治工作、技術(shù)業(yè)務(wù)、廉潔自律、愛崗敬業(yè)、執(zhí)業(yè)規(guī)范和遵章守紀(jì)負(fù)責(zé)，將黨建工作與業(yè)務(wù)開展有機(jī)結(jié)合了起來。

周慧艷是合伙人之一，在瑞華入的黨。她說：“一次，所里派我參與了一項(xiàng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目，由于項(xiàng)目在外地，時(shí)間緊任務(wù)重，業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)成立了臨時(shí)黨小組，黨小組長帶頭攻堅(jiān)克難，加班加點(diǎn)，不僅保證了評(píng)審項(xiàng)目的順利完成，還為委托方節(jié)約財(cái)政資金近3000萬元。我是被黨小組成員過硬的工作作風(fēng)所感動(dòng)，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中向黨組織提交了入黨申請書。”

黨小組建在項(xiàng)目上的做法促進(jìn)了瑞華北京地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展，這一試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，讓瑞華嘗到了甜頭，也認(rèn)識(shí)到黨小組建在項(xiàng)目上是加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員作用的“金鑰匙”。

試點(diǎn)取得成效后，瑞華黨委總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，及時(shí)制訂了《項(xiàng)目臨時(shí)黨小組管理辦法》，在全所范圍內(nèi)推廣了項(xiàng)目黨小組的做法?！掇k法》要求對(duì)“中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、政府相關(guān)部門及委托方要求建立黨小組的大型審計(jì)項(xiàng)目，成立項(xiàng)目臨時(shí)黨小組”，并對(duì)項(xiàng)目黨小組的構(gòu)成、組長選配和黨小組成員的職責(zé)等進(jìn)行了明確規(guī)定。

為充分發(fā)揮黨小組作用，瑞華在推廣“黨小組建在項(xiàng)目上”時(shí)，將項(xiàng)目黨小組建設(shè)與黨員“五帶頭”公開承諾活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)“黨小組建在項(xiàng)目上”與創(chuàng)先爭優(yōu)、業(yè)務(wù)開展和做大做強(qiáng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，瑞華以黨員作用發(fā)揮引領(lǐng)誠信建設(shè)，實(shí)施了“共產(chǎn)黨員誠信建設(shè)責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，將黨建工作與誠信文化結(jié)合起來，按照“分所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人、黨員聯(lián)系非黨執(zhí)業(yè)注師”的要求，將全所執(zhí)業(yè)人員劃分為60個(gè)“誠信建設(shè)責(zé)任區(qū)”，促進(jìn)了事務(wù)所及社會(huì)誠信建設(shè)。此外，瑞華還鼓勵(lì)項(xiàng)目黨小組積極參與事務(wù)所建設(shè)，將制度建設(shè)前移到“項(xiàng)目黨小組”征詢意見，健全和完善財(cái)務(wù)市場、質(zhì)量控制、人力資源、信息管理等為基本制度的管理制度體系。

為調(diào)動(dòng)黨小組長工作積極性，瑞華進(jìn)一步拓寬了將黨小組長培養(yǎng)成為項(xiàng)目經(jīng)理、部門經(jīng)理、授薪合伙人、業(yè)務(wù)合伙人的晉升機(jī)制，鼓勵(lì)他們成為黨務(wù)、業(yè)務(wù)雙面手，并將黨小組、黨小組組長納入“先進(jìn)黨組織”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”表彰序列，調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性，激發(fā)了他們的工作榮譽(yù)感。

項(xiàng)目黨小組作為業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)出差在外時(shí)組成的臨時(shí)黨小組，是與具體的項(xiàng)目安排密切相關(guān)的，不同的項(xiàng)目參與的人員不同，黨小組的構(gòu)成也不同。為此，瑞華統(tǒng)籌考慮部門黨小組相對(duì)固定與項(xiàng)目黨小組相對(duì)靈活的特點(diǎn)，將部門黨小組與項(xiàng)目黨小組按照矩陣管理的模式，縱橫結(jié)合，有機(jī)銜接。目前，全所以合伙人業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)為單元建立部門黨小組，大型項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目均成立了項(xiàng)目黨小組，部門黨小組和項(xiàng)目黨小組作用發(fā)揮相得益彰。

在矩陣管理中，部門黨小組人員由合伙人業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)所有黨員組成，項(xiàng)目黨小組由項(xiàng)目組黨員組成，項(xiàng)目組黨員在項(xiàng)目工作期間，接受項(xiàng)目黨小組領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)還要接受部門黨小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，項(xiàng)目黨小組長在項(xiàng)目結(jié)束后，需要將項(xiàng)目黨小組黨員的工作情況向部門黨小組報(bào)告，納入黨員考核。同時(shí)，為了加強(qiáng)黨員管理，提高黨建工作信息化水平，瑞華還在管理信息系統(tǒng)中建立了黨建工作模塊，黨員發(fā)展、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳、三會(huì)一課等實(shí)現(xiàn)了管理的信息化。

楊劍濤說：“項(xiàng)目黨小組組長的一言一行都對(duì)項(xiàng)目組成員產(chǎn)生影響。我們要通過黨員的示范引領(lǐng)，影響其他成員，從而保證每一個(gè)項(xiàng)目的完成質(zhì)量。部門黨小組和項(xiàng)目黨小組縱橫結(jié)合、矩陣管理的工作模式，有效激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性，保證了業(yè)務(wù)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效開展。”

楊劍濤介紹，在黨建工作中，瑞華根據(jù)事務(wù)所特點(diǎn)提煉出了黨小組建在項(xiàng)目上、堅(jiān)持合伙人與黨組織書記一肩挑、黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓等工作方式，并概括成“四聯(lián)”工作法，即在事務(wù)所開展黨建工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)管理層與黨組織的有機(jī)融合，通過聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)工作研究，通過聯(lián)動(dòng)執(zhí)業(yè)確保業(yè)務(wù)質(zhì)量，通過聯(lián)系人才加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過信息聯(lián)網(wǎng)提升黨建水平。這些都是瑞華在實(shí)踐中總結(jié)提煉出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)。

黨建工作帶來了什么——內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，擴(kuò)大了品牌影響力

談到開展黨建工作的好處，楊劍濤由衷地說：“盡管我們重視黨建工作，是基于對(duì)政治的信仰和情感的訴求，但從工作的角度看，黨建確實(shí)給我們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，可謂是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，既促進(jìn)了我們內(nèi)部優(yōu)化治理，又提升了我們的發(fā)展后勁，擴(kuò)大了瑞華在行業(yè)的品牌影響力?！?/p>

歸納起來，開展黨建工作，給瑞華帶來的好處，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是橋梁作用。因?yàn)辄h建工作出彩，這幾年，從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)紛紛到注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和瑞華調(diào)研、指導(dǎo)工作，瑞華也通過工作簡報(bào)、工作匯報(bào)、參加中央和市委的座談會(huì)等多種形式，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)發(fā)展情況，傳遞行業(yè)呼聲，最大限度地爭取外界的了解和支持。黨建工作為瑞華與政府各部門之間架起了溝通的橋梁，擴(kuò)大了瑞華在行業(yè)及行業(yè)以外的影響。

二是優(yōu)化環(huán)境。隨著政府部門對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和瑞華了解的深入，行業(yè)的發(fā)展環(huán)境變得越來越優(yōu)越。近幾年，從國辦到財(cái)政部，再到中注協(xié)，各級(jí)部門都出臺(tái)了支持注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的政策措施。同時(shí)，各級(jí)黨組織在領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展黨建工作時(shí)，深入踐行群眾路線，聽取事務(wù)所的意見建議，為事務(wù)所的發(fā)展解決實(shí)際問題，掃除了發(fā)展道路上的一個(gè)又一個(gè)困難，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

三是強(qiáng)化品牌。黨建工作是事務(wù)所加強(qiáng)品牌建設(shè)的重要手段。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)品牌建設(shè)時(shí)，需要面對(duì)委托方和主管部門兩個(gè)主要對(duì)象，在他們的內(nèi)心建立信任。加強(qiáng)黨建工作，相當(dāng)于是用黨的權(quán)威和信用為瑞華作背書，可以提高瑞華的信譽(yù)度，起到了很好的強(qiáng)化品牌作用。特別是在服務(wù)很多關(guān)系到國計(jì)民生的軍工企業(yè)、保密型單位時(shí)，這些單位對(duì)項(xiàng)目組的人員構(gòu)成，有著很高的要求，有的明確提出要派黨員擔(dān)任項(xiàng)目組長。出色的黨建工作，為開展此類業(yè)務(wù)提供了保障。

四是文化建設(shè)。黨建工作是促進(jìn)事務(wù)所合伙文化建設(shè)的重要途徑。黨建工作與事務(wù)所的合伙文化建設(shè)具有天然的一致性，黨性教育與誠信建設(shè)一脈相承，通過黨建工作強(qiáng)化了瑞華的團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。

在黨建工作的促進(jìn)下，瑞華的發(fā)展成效明顯。目前，瑞華是我國最大的民族品牌會(huì)計(jì)師事務(wù)所，連續(xù)兩年超越兩家國際所，打破了注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)排名的原有格局，現(xiàn)有員工超過10000人，注冊會(huì)計(jì)師2400人，合伙人323人，在全國設(shè)有40家分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)客戶43家，占中央企業(yè)總數(shù)（112家）的比例為38.4%；服務(wù)上市公司客戶354家，占上市公司總數(shù)（2629家）的比例為13.5%；服務(wù)“新三板”客戶166家，占新三板企業(yè)總數(shù)（1510家）的11%，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)國家建設(shè)等方面，發(fā)揮了積極作用。

最后，楊劍濤還談到，在具體工作實(shí)踐中，行業(yè)黨建工作還面臨著一些問題亟待解決，如黨建管理體制有待理順、黨的組織關(guān)系實(shí)行屬地管理與事務(wù)所在全國設(shè)有分所實(shí)行一體化管理的現(xiàn)狀不吻合、會(huì)計(jì)師事務(wù)所入黨名額較少員工入黨的積極性受到挫傷等，建議對(duì)瑞華這樣的全國設(shè)有分所的大所，對(duì)其黨組織實(shí)行“條塊結(jié)合、以條為主”的管理體制，分所黨組織同時(shí)接受所黨委和當(dāng)?shù)刈f(xié)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，以所黨委的領(lǐng)導(dǎo)為主；對(duì)于新社會(huì)組織，希望能多給一些入黨名額，鼓勵(lì)、吸收更多的優(yōu)秀分子加入黨組織。

握別楊劍濤之后，我的腦海里浮現(xiàn)出一組詞匯：堅(jiān)定、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、胸懷、擔(dān)當(dāng)?；蛟S，這五個(gè)詞能夠大體勾勒出楊劍濤及他所帶領(lǐng)的瑞華人，對(duì)黨忠誠的堅(jiān)定信念、黨建促發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)、大膽求索的創(chuàng)新精神以及胸懷大愛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任感。