1938年6月，蔣介石下令炸開(kāi)鄭州花園口黃河大堤，使黃河水改道流向東南。雖然達(dá)到了阻擋日軍的目的，卻也給豫皖蘇三省帶來(lái)深重災(zāi)難。抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石出于內(nèi)戰(zhàn)的需要，故伎重演，針對(duì)中共軍隊(duì)精心設(shè)計(jì)了“黃河戰(zhàn)略”。

蔣介石制定“黃河戰(zhàn)略”

中共的武裝力量在抗戰(zhàn)期間得到很大發(fā)展，特別是在黃河下游地區(qū)，創(chuàng)立了晉冀豫、冀魯豫、山東等解放區(qū)。這些解放區(qū)基本連成一片，切斷了南京與華北、東北等地的陸路聯(lián)系，對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)的戰(zhàn)略展開(kāi)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1945年入冬后的一天，蔣介石在軍用地圖前發(fā)現(xiàn)了這么一個(gè)現(xiàn)象：鄭州花園口以下的黃河故道兩岸，大部分地區(qū)已經(jīng)被“赤化”，中共的幾個(gè)主要解放區(qū)幾乎均在故道兩岸范圍內(nèi)。蔣介石心頭一亮，再次想到“以水代兵”——他秘密制定了一個(gè)所謂“能頂40萬(wàn)大軍”的“黃河戰(zhàn)略”計(jì)劃，中心內(nèi)容就是堵塞花園口決堤口，引黃河水回歸故道，既可以水淹解放區(qū)，又能將幾個(gè)連成一片的解放區(qū)用黃河割裂開(kāi)來(lái)，為發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)后一舉擊破各解放區(qū)構(gòu)筑軍事優(yōu)勢(shì)。

國(guó)共圍繞黃河歸故展開(kāi)斗爭(zhēng)

蔣介石以幫助“黃泛區(qū)”人民解除災(zāi)難為幌子，迫不及待地對(duì)外宣布：為救“黃泛區(qū)”人民于水火，政府決定實(shí)施黃河歸故計(jì)劃。在延安的毛澤東看穿了蔣介石的圖謀。為了解除“黃泛區(qū)”人民的疾苦，毛澤東和中共中央最終還是以大局為重，同意讓黃河歸故。

蔣介石為讓他的“黃河戰(zhàn)略”盡快付諸實(shí)施，在1946年2月特設(shè)黃河堵口復(fù)堤工程局。3月1日，在事先未與中共協(xié)商的情況下，花園口黃河堵口工程正式動(dòng)工，并計(jì)劃在1946年6月底前堵上花園口決口，讓黃河水重新流入故道。此時(shí)，國(guó)共雙方正處在軍事調(diào)停階段，國(guó)民黨深恐黃河事態(tài)擴(kuò)大會(huì)引起輿論抨擊，因此還有所顧忌。于是，國(guó)共雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，決定通過(guò)談判解決黃河歸故問(wèn)題。這樣，國(guó)共兩黨圍繞黃河歸故問(wèn)題進(jìn)行了一系列的談判，簽訂了一系列協(xié)議。

國(guó)民黨放水淹解放區(qū)

1946年4月15日，國(guó)共兩黨達(dá)成《菏澤協(xié)議》。照此協(xié)議，在下游復(fù)堤、疏浚和遷移工作完成后，再將黃河水牽回故道。這個(gè)結(jié)果自然與蔣介石的“水兵計(jì)”格格不入，因而協(xié)議達(dá)成的第三天，國(guó)民黨方面就變卦了。國(guó)民黨行政院否決部分工程技術(shù)人員提出的于1946年12月底完成花園口堵口工程的意見(jiàn)，再次電令工程局務(wù)必在7月1日前完工。顯然，國(guó)民黨當(dāng)局是想在大汛前的6月底完成花園口堵口放水，配合其發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)。而這個(gè)計(jì)劃，因?yàn)榉N種原因不得不拖延到了全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以后。

1947年3月15日凌晨3時(shí)50分，國(guó)民黨當(dāng)局在解放區(qū)復(fù)堤工程尚有37處險(xiǎn)工未完成、堤防60多公里未修復(fù)的情況下，單方面在花園口堵口合龍，放水歸故。僅冀魯豫解放區(qū)沿河10個(gè)縣的灘區(qū)，被淹村莊即達(dá)237個(gè)，淹沒(méi)耕地27萬(wàn)多畝。解放區(qū)出動(dòng)30萬(wàn)民工組成的治黃大軍日夜奮戰(zhàn)在長(zhǎng)達(dá)300多公里的大堤上，最終，黃河安全歸故，兩岸人民的生命財(cái)產(chǎn)沒(méi)有出現(xiàn)大的傷亡。

“黃河戰(zhàn)略”給劉鄧留下戰(zhàn)機(jī)

黃河幫了蔣介石的忙，但也暴露出其戰(zhàn)略弱點(diǎn)。他以水代兵，認(rèn)為黃河天險(xiǎn)抵得上“40萬(wàn)大軍”，在千余公里的黃河防線上只部署了24個(gè)旅，且中原和江南縱深亦少機(jī)動(dòng)兵力，十分空虛。這無(wú)疑給機(jī)動(dòng)中的劉鄧部隊(duì)留了一個(gè)可乘之機(jī)。1947年6月30日，劉鄧大軍4個(gè)縱隊(duì)12萬(wàn)多人多路出擊，一舉突破黃河防線，挺進(jìn)魯西南。蔣介石苦心經(jīng)營(yíng)的黃河防線，一夜之間被撕開(kāi)一道大口子。這樣，中共軍隊(duì)在國(guó)民黨重點(diǎn)進(jìn)攻之初，因黃河歸故而造成的解放區(qū)被分裂開(kāi)來(lái)的被動(dòng)態(tài)勢(shì)迅速改觀，形成東、中、西三線呼應(yīng)，反陷國(guó)民黨軍隊(duì)于三點(diǎn)難顧之境的局面。

此后，劉鄧大軍發(fā)起魯西南戰(zhàn)役，拉開(kāi)人民解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。這也標(biāo)志著蔣介石“黃河戰(zhàn)略”徹底破產(chǎn)。

（摘自《文史春秋》）