計(jì)劃生育是我國的基本國策。永濟(jì)市人口計(jì)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署，勇于突破抓改革，心無旁騖謀發(fā)展，一心一意惠民生，保障了低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。宣傳教育的逐步深化，依法行政的不斷推進(jìn)，惠民政策的全面兌現(xiàn)，以及優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，為永濟(jì)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

2014年7月4日，永濟(jì)市人口計(jì)生局被國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)下發(fā)文件表彰為“2013年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”（國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)【2014】41號(hào)）。今年2月在運(yùn)城市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，永濟(jì)市人口計(jì)生局還被運(yùn)城市衛(wèi)生計(jì)生委表彰為“計(jì)劃生育依法行政先進(jìn)集體”，被永濟(jì)市委、市政府表彰為“打造五個(gè)永濟(jì)、建設(shè)明星城市先進(jìn)單位”。民生實(shí)事項(xiàng)目全面落實(shí)。永濟(jì)市計(jì)生局承擔(dān)的2014年“十件民生實(shí)事”共兩項(xiàng)內(nèi)容：一是免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

2014年，永濟(jì)市計(jì)生局將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查受惠人群由全市農(nóng)村人口拓展至城鎮(zhèn)人口、流動(dòng)人口，檢查任務(wù)由每年2000對夫婦擴(kuò)大至5000對、1萬人，率先在全省實(shí)現(xiàn)了育齡人群城鄉(xiāng)全覆蓋，提供均等化服務(wù)。計(jì)生局還投資150余萬元配置了先進(jìn)的大型四維彩超機(jī)，投資28萬元購置實(shí)驗(yàn)室生化分析儀、血液分析儀、婦科治療儀、乳腺治療儀等先進(jìn)儀器和試劑。通過形式多樣的宣傳教育、認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底、科學(xué)規(guī)范的健康檢查和細(xì)微有別的優(yōu)生指導(dǎo)，認(rèn)真開展19項(xiàng)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，包括：一般服務(wù)內(nèi)容5項(xiàng)（優(yōu)生健康檢查、病史詢問、體格檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢指導(dǎo)早孕及妊娠結(jié)局跟蹤隨訪）、醫(yī)學(xué)檢查14 項(xiàng)（實(shí)驗(yàn)室檢查9 項(xiàng)、病毒篩查等4項(xiàng)、影像學(xué)檢查1項(xiàng)）。全年共完成檢查任務(wù)5100對，超額完成省定目標(biāo)，受到了省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組的通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，市鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生部門還利用陣地服務(wù)和流動(dòng)服務(wù)車服務(wù)，為育齡婦女進(jìn)行了“三查兩補(bǔ)一治療”服務(wù)，群眾滿意率達(dá)到90%以上。二是失獨(dú)計(jì)生家庭、城鎮(zhèn)失地計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。2014年，在全省率先啟動(dòng)了“失獨(dú)”和城鎮(zhèn)“失地”計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，城鎮(zhèn)“失地”獨(dú)生子女家庭參照農(nóng)村獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，“失獨(dú)”家庭由每人每月200元提高到500元。經(jīng)過摸底調(diào)查、資格確認(rèn)、登記建檔，全市符合城鎮(zhèn)“失地”計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶條件的人群共有458人，其中領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的有160人，符合條件的“失獨(dú)”人員28名。獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金已于2014年12月全部發(fā)放兌現(xiàn)。

宣傳倡導(dǎo)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。2014年，永濟(jì)市計(jì)生局以單獨(dú)兩孩政策宣傳為主，堅(jiān)持正面宣傳、規(guī)模宣傳、精品宣傳，在主要道路兩旁設(shè)立大型宣傳牌，刷寫宣傳標(biāo)語2000余條，繪制宣傳漫畫800余幅，設(shè)立宣傳欄265個(gè)，利用三個(gè)廣場大屏幕、LED流動(dòng)宣傳車滾動(dòng)播放單獨(dú)兩孩辦理流程。以人口文化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷深化“一縣一品、一鄉(xiāng)一景、一村一園”創(chuàng)建活動(dòng)，努力推動(dòng)新型人口文化宣傳全覆蓋。

利益導(dǎo)向機(jī)制創(chuàng)出新品牌。2014年，永濟(jì)市首先共確認(rèn)領(lǐng)證獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶對象15944人，退二孩指標(biāo)戶142戶，雙女絕育戶26戶，獨(dú)生子女傷殘戶7戶，國家獎(jiǎng)扶883人，特別扶助34人，共需發(fā)放獎(jiǎng)扶資金1109萬元，對298名農(nóng)村獨(dú)生子女落實(shí)了“中考加分政策”。二是開展了救助關(guān)愛計(jì)劃生育失獨(dú)和傷殘家庭的系列活動(dòng)，受到群眾的普遍贊譽(yù)。

三是永濟(jì)市在春節(jié)前以開展農(nóng)村困難、城鎮(zhèn)低收入、獨(dú)女雙女計(jì)生家庭和待孕家庭及離崗村級(jí)管理員各100 戶的“五個(gè)一”慰問活動(dòng)，“五個(gè)一”慰問活動(dòng)惠及516戶困難計(jì)生家庭，共計(jì)發(fā)放25.8萬元慰問金;計(jì)生局又組織100戶創(chuàng)業(yè)示范戶前往卿頭、運(yùn)城、臨猗等地參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)了計(jì)生家庭參與創(chuàng)業(yè)致富的熱情和活力，為“城鄉(xiāng)千戶困難計(jì)生家庭健康小康工程”實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)再次飛躍，在省人口信息中心每月發(fā)布的全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)中，永濟(jì)市的人口15項(xiàng)數(shù)據(jù)考核全部達(dá)到滿分分值。二是構(gòu)建網(wǎng)格化管理新格局。圍繞21 個(gè)社區(qū)、156個(gè)網(wǎng)格，按照“一格一人、人在格中”的原則，為城區(qū)156個(gè)網(wǎng)格配齊了計(jì)生信息員，落實(shí)了工作報(bào)酬，并全部與每個(gè)網(wǎng)格長實(shí)現(xiàn)了“一對一”的工作對接，定期通報(bào)信息，共享資源，服務(wù)民生。

依法行政打造新特色。一是大力推進(jìn)證件代辦。面對計(jì)生證件辦理難的問題，自2013 年起，永濟(jì)市計(jì)生局就已實(shí)施“生育服務(wù)證”、“再生育服務(wù)證”、“獨(dú)生子女父母光榮證”、“流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明”計(jì)生四大證件施行代辦服務(wù)。2014年，還將代理辦證服務(wù)工作全面推向城鎮(zhèn)社區(qū)，向代辦員給予代辦一個(gè)證件10 元錢工作補(bǔ)貼。真正實(shí)現(xiàn)了群眾辦證“不出門、不花錢、不做難”。二是穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。2014年5月29日，山西省全面實(shí)施單獨(dú)夫妻生育二孩政策。為確保政策的穩(wěn)步實(shí)施，永濟(jì)市計(jì)生局建立完善了服務(wù)事項(xiàng)公開制、首接責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、婚育狀況承諾制、村（ 居） 單位代辦制、特事特辦制、責(zé)任追究制等八項(xiàng)工作制度，確保了“單獨(dú)兩孩”政策有效實(shí)施。

全年共受理“單獨(dú)兩孩”非農(nóng)業(yè)戶口申請50個(gè)，其中：符合政策并發(fā)證47個(gè)，不符合政策3個(gè);農(nóng)業(yè)戶口“單獨(dú)兩孩”申請5個(gè)，符合政策并發(fā)證3個(gè)，不符合政策2個(gè)，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完結(jié)。三是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今年是全面深化衛(wèi)生計(jì)生體制改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治計(jì)生建設(shè)的開局之年，也是全面完成“十二五”人口計(jì)生規(guī)劃的收官之年。永濟(jì)市人口計(jì)生工作將在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖、努力提高計(jì)生家庭民生福祉、認(rèn)真抓好法治計(jì)生建設(shè)、不斷豐富人口文化建設(shè)、全面提升信息化建設(shè)水平上下功夫，不斷創(chuàng)新人口服務(wù)管理新常態(tài)、新模式、新機(jī)制，大力實(shí)施“城鄉(xiāng)千戶困難計(jì)生家庭健康小康工程”，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭福祉，為“打造五個(gè)永濟(jì)、建設(shè)明星城市”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。