科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者耿倩 10月25日，記者從山西省經(jīng)信委獲悉，自從今年初山西省出臺(tái)了《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的4個(gè)方面60條措施》（簡稱“企業(yè)減負(fù)60條”），企業(yè)獲益匪淺，初步統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)501億元。而8月出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長的若干措施》（簡稱“工業(yè)19條”），因?qū)κ僦攸c(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)開展一企一策精準(zhǔn)幫扶服務(wù)，有效降低了企業(yè)成本。

深秋的晉城，依舊風(fēng)和日麗。在位于高平市馬村鎮(zhèn)唐東村的維高水泥制造有限公司的車間內(nèi)，山西省經(jīng)信委的幾位處室人員正在與晉中市經(jīng)信委和維高水泥制造有限公司的相關(guān)人員就企業(yè)低溫余熱發(fā)電情況交談著……據(jù)晉城維高水泥制造有限公司負(fù)責(zé)人介紹，通過省、市經(jīng)信委系統(tǒng)的政策幫扶和協(xié)調(diào)推進(jìn)，公司利用低溫余熱、余壓發(fā)電機(jī)組發(fā)電，實(shí)行“自發(fā)自用”，不納入電網(wǎng)統(tǒng)一銷售，極大地降低了水泥廠的用電成本，有效應(yīng)對了市場寒冬。

8月以來，隨著山西省領(lǐng)導(dǎo)對太鋼集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、汾酒集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的幫扶調(diào)研，拉開了山西省屬重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)開展的一企一策精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)的大幕。據(jù)了解，8月出臺(tái)的“工業(yè)19條”是山西省繼上半年出臺(tái)“企業(yè)減負(fù)60條”措施后，宏觀調(diào)控的又一重大舉措。此舉旨在有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)重新回到正增長的通道。

“工業(yè)19條”的一大特點(diǎn)是推出了對企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶。按照省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分層分類服務(wù)幫扶機(jī)制，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對省屬重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)開展一企一策精準(zhǔn)幫扶；各市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)加大對本地重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行。

根據(jù)幫扶方案，省領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)2～3戶省屬重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，由省發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國資、商務(wù)、科技等有關(guān)部門分別牽頭，省財(cái)政、國土、煤炭、金融辦等有關(guān)部門配合，開展服務(wù)幫扶。幫扶工作從8月開始，到12月底結(jié)束。

此次活動(dòng)主要是深入企業(yè)調(diào)查研究，落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)增長政策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、開拓市場、減輕負(fù)擔(dān)、緩解融資困難和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，建立問題臺(tái)賬，制定工作方案，明確解決時(shí)限，有針對性地加強(qiáng)服務(wù)幫扶。

今年以來，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，總體上全省工業(yè)處于最艱難、最困難的時(shí)期。作為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要管理服務(wù)部門，省經(jīng)信委從今年二季度開始，就制定詳細(xì)方案，對全省工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目展開幫扶服務(wù)。以對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的幫扶為例，省經(jīng)信委對未開工的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快辦理完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，督促盡快開工建設(shè)；對已開工建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，了解和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)方面的問題和矛盾，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早投產(chǎn)；對已投產(chǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)電力、鐵路運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ?，推?dòng)項(xiàng)目達(dá)效。

“工業(yè)19條”和“企業(yè)減負(fù)60條”是山西省企業(yè)今年受益最大的兩項(xiàng)措施?！捌髽I(yè)減負(fù)60條”已讓企業(yè)受益良多，清理規(guī)范省本級(jí)行政權(quán)力方面1條，取消、下放、改為屬地管理的省本級(jí)行政權(quán)力262項(xiàng)；涉企收費(fèi)方面27條，主要包括取消、規(guī)范省定行政事業(yè)性收費(fèi)，停征、免征、減征、緩征各類涉企收費(fèi)的措施；政策支持方面15條，包括財(cái)政支持、社保補(bǔ)貼、土地政策等措施。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)501億元，其中減免各種費(fèi)用約465億元、政策補(bǔ)貼約36億。