魏永琪

習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要指示是筑牢我國生態(tài)安全屏障的行動綱領，是加快轉變經濟發(fā)展方式的根本指針，是保障社會和諧穩(wěn)定的基本遵循，是深化生態(tài)領域改革的科學指南。省委駱書記結合我省實際，對全省生態(tài)文明建設工作提出了具體的目標和要求，也為我縣科學制定生態(tài)文明建設發(fā)展規(guī)劃指明了方向。如何貫徹好指示精神，作為組織部門，必須緊緊圍繞基層服務型黨組織建設，統一思想認識，切實提高基層黨組織和黨員干部服務全縣生態(tài)文明建設的能力和水平，以組織工作科學化推動生態(tài)文明建設大局。

一、加強學習，進一步增強全縣黨員干部服務生態(tài)文明建設的緊迫性。

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步推進學習型、服務型黨組織創(chuàng)建工作，把解決廣大黨員干部的思想認識作為生態(tài)文明建設的首要任務來抓，不斷創(chuàng)新黨員干部教育培訓方式方法，充分利用“三會一課”、現代遠程教育、主題班等形式和平臺，采取有力措施，促使生態(tài)文明建設成為全縣廣大黨員干部的自覺行動。一是將生態(tài)文明建設作為黨員干部學習教育的重要內容。要積極引導各基層黨組織把生態(tài)文明建設作為黨員干部學習教育的必學內容，在堅持集中學習教育的基礎上，不斷創(chuàng)新學習形式，通過聽取報告、實地調研、現場觀摩、集中討論等方式，加深對生態(tài)文明建設的理解和貫徹落實。二是突出黨員干部參加生態(tài)文明建設專題培訓作用。通過邀請省內外專家學者對全縣基層黨組織書記分期舉辦生態(tài)文明建設專題教育培訓，拓寬黨員干部視野、提高思想認識、增強執(zhí)行能力，為全面推進生態(tài)文明建設奠定堅實的思想基礎和能力基礎。三是建立領導班子和領導干部生態(tài)文明建設考核機制。將生態(tài)文明建設工作納入各級領導班子和領導干部的目標考核范圍，逐步提高考核權重，將考核結果作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)的重要指標，以及黨員干部提拔使用的重要依據，以此提升領導班子和領導干部對生態(tài)文明建設重視程度，引領領導干部自覺參與到全縣生態(tài)文明建設中來，從而形成廣大黨員干部人人重視生態(tài)文明建設，人人參與生態(tài)文明建設的良好氛圍。

二、解放思想，進一步拓展全縣黨員干部服務生態(tài)文明建設的有效性。

生態(tài)文明建設是一項長期而復雜的系統性工程，需全縣各部門、各單位以及廣大黨員干部群眾齊心協力，共同努力。這就要求我們要通過抓基層黨建工作，牢牢把握黨員干部的思想認識，以生態(tài)文明建設為契機，破解阻礙生態(tài)文明建設工作的不良傾向。一是破除“小進即滿”的思想。要引導全縣各級黨組織和黨員干部在決策重大發(fā)展事項時，從平安的實際出發(fā)，在想問題、辦事情、抓落實的過程中首先從保障生態(tài)、綠色發(fā)展這個角度考慮，自我加壓，頂層設計，高標準定位。二是破除“不緊不慢”的思想。因勢利導，堅決防止出現生態(tài)矛盾問題時繞著走，往上推，凡事等靠要，行動慢半拍的思想。按照“生態(tài)為重、科學發(fā)展”的要求，進一步增強跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統籌發(fā)展的緊迫感和責任感，形成全縣上下想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。三是破除“因循守舊”的思想。把我縣的發(fā)展放在全省“三區(qū)”建設的大環(huán)境中去考慮，開動腦筋，爭取生態(tài)建設項目，謀求合作。四是破除“封閉狹隘”的思想。要有“放眼看天下”的謀事韜略，通過縱向、橫向比較，找準平安綠色發(fā)展的薄弱點，樹立合作共贏的意識，在生態(tài)建設中大膽引進技術和人才，贏得主動。五是破除“官本位”的思想。確立以人為本的思想，堅決防止與民爭利、違背群眾意愿、“官本位”思想，善于聽取民聲、尊重民意、吸納民智，真正做到為民、靠民、富民、安民，樹立起人民公仆形象。六是破除“坐而論道”的思想。堅決防止吃拿卡要、衙門風氣、官僚作風、部門利益第一，樹立全局觀念，培養(yǎng)清廉作風，提升效率效能，把一切心思放在工作上，切實把每一項工作任務，每一項工作責任落實到位。

三、強化隊伍建設，進一步提升全縣黨員干部服務生態(tài)文明建設的能動性。

生態(tài)文明建設是宏大而艱巨的戰(zhàn)略任務，需要一支與生態(tài)文明建設要求相適應的干部隊伍，為生態(tài)文明建設順利推進提供堅強的人才力量。這就需要我們不斷加強人才的培養(yǎng)鍛煉。一是要在鍛煉上動真格。在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，積極探索符合科學發(fā)展要求的干部教育培養(yǎng)新模式，拓展優(yōu)化干部培養(yǎng)鏈。首先要向外拓展，每年選派一定數量的干部到生態(tài)文明建設先行示范市、縣培養(yǎng)鍛煉，學習先進經驗，培養(yǎng)生態(tài)文明建設方面的開拓型、創(chuàng)新型干部。其次要向下拓展，把干部培養(yǎng)的焦點聚集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，每年選派一定數量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，提高他們服務生態(tài)文明建設發(fā)展的決策和指揮能力。最后，要向上拓展，選派優(yōu)秀基層干部到省市單位鍛煉，進一步開闊眼界，增長才干，努力建設一支適應生態(tài)文明建設的高素質的干部隊伍。二是要在選配上做文章。圍繞踐行科學發(fā)展觀、推動生態(tài)文明建設選人用人，在班子配備上充分考慮領導班子的知識結構，有針對性地將那些在推動生態(tài)文明建設工作上有思路、有想法、有能力的優(yōu)秀干部充實到各級領導班子當中，帶動整個班子在推進和落實生態(tài)文明建設工作上發(fā)揮作用。三是要在管理上下功夫。建立健全符合生態(tài)文明建設要求的激勵機制，使那些在生態(tài)文明建設工作上敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀基層干部能夠脫穎而出，使干部的“潛能”轉化為“顯績”，激發(fā)和保護干部自覺參與到生態(tài)文明建設的活力。

四、加強基層建設，進一步提升全縣基層黨組織服務生態(tài)文明建設的保障性。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。推進生態(tài)文明建設離不開基層黨組織的有力保障。一是著力發(fā)揮基層黨組織在領導群眾參與生態(tài)文明建設中的重要作用。通過“生態(tài)文明示范村、單位、窗口”評選活動，明確黨員在生態(tài)文明建設中的職責任務，對生態(tài)文明建設中取得優(yōu)異成績的黨員，進行大力宣傳和獎勵，努力激發(fā)黨員參與生態(tài)文明建設工作的積極性和主動性。二是注重結合各類黨建活動載體與生態(tài)文明建設的互促互進。將生態(tài)文明建設作為基層黨建工作的一個重要方面，充分發(fā)揮各類黨建活動載體在服務生態(tài)文明建設中的作用。第一是注重與“高原先鋒”創(chuàng)建活動相結合，開展建設生態(tài)文明黨內主題實踐活動，積極引導基層黨組織和廣大黨員在生態(tài)文明建設活動中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。第二是注重與各類結對幫扶活動相結合，深化“聯姻幫扶”、“共駐共建”等活動，充分發(fā)揮機關、企事業(yè)單位、社區(qū)等黨組織的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，共同推進生態(tài)文明建設。第三是注重社會各團體的參與，進一步整合公共資源，提高服務效能，為推進農村、社區(qū)的生態(tài)文明建設提供有力的支持和幫助。三是營造生態(tài)文明建設的良好社會風尚。加強美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的宣傳教育力度，引導廣大群眾和社會各界力量主動支持、參與生態(tài)文明建設，主動維護生態(tài)文明建設成果，形成良好的生態(tài)文明建設氛圍。