佘龍

習(xí)近平總書記指出： “好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！痹陂_展第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，對黨員干部提出了嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)要求。貴州省委書記趙克志也指出， “在一些地方、一些部門， ‘庸懶散慢浮的問題仍然大量存在，有的還比較突出”；貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛提出了“敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)困難、敢于承擔(dān)風(fēng)險、敢于承擔(dān)失誤”選人用人導(dǎo)向。黨的十八屆三中全會、貴州省委十一屆四次全會和市委九屆三次全會就全面深化改革的任務(wù)，賦予了全體黨員干部重大的歷史使命。如何沖出“深水區(qū)”，啃下“硬骨頭”和沖破思想觀念的禁錮、利益固化的藩籬，關(guān)鍵是全體黨員干部的思想自覺、行動自覺、文化自覺，關(guān)鍵要有一支為民務(wù)實清廉的干部隊伍，鍛造一支敢于打硬仗、啃“硬骨頭”的干部隊伍。組織部門作為選干部、管干部、用干部的重要部門，如何將上級領(lǐng)導(dǎo)和黨委的要求落到實處？筆者認(rèn)為，重點在“五治十五要”上下功夫，歷練好作風(fēng)，培養(yǎng)好干部。

一、以賢治庸，群賢畢至

“用一賢人，群賢畢至，見賢思齊，則蔚然成風(fēng)?！敝斡?，關(guān)鍵在于培養(yǎng)更多好干部。

一要公道對待干部。加大干部教育培訓(xùn)力度，讓每一名有能力的干部都有提升的機(jī)會；主動為堅持原則、敢于擔(dān)責(zé)的干部說公道話：鼓勵創(chuàng)新，寬容失誤，讓好干部受尊重、受重用。

二要公平評價干部。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，根據(jù)不同崗位性質(zhì)和干部自身特點，結(jié)合干部在重點工程、重大項目、重要工作中的表現(xiàn)，多渠道、多層次、多角度了解干部，全面、歷史、辯證地看干部，把好干部評出來，發(fā)揮示范帶動作用。

三要公正使用干部。建立和完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，分清選任干部和委任干部的區(qū)別，不簡單以票取人，尊重工作實績論英雄：不簡單以考取人，尊重崗位需求選干部：不簡單以資歷取人，尊重干部特點育人才，選拔“好干部”，重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，不讓會跑會要的人有市場，讓苦干實干的人有位置。進(jìn)一步完善干部“試用期”和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部“適應(yīng)期”考核辦法，對不能勝任崗位需求和工作需要的干部及時進(jìn)行調(diào)整，讓能者有上的機(jī)會、平者有讓的空間、庸者有下的臺階，確保人崗相適、用當(dāng)其時。

二、以勤治懶，勤勉敬業(yè)

“業(yè)精于勤，荒于嬉，行成于思，毀于隨。”治懶，關(guān)鍵在于提高干部勤思、勤學(xué)、勤為的能力。

一要勤于思考。深入持久地開展“三找”活動，增強(qiáng)干部的“三找”意識，在實際工作中堅持不懈地找問題、找差距、找目標(biāo)，面對新形勢、新變化、新問題要有新思考，做到思路寬、眼界寬、胸襟寬，善謀善思善為。

二要勤于學(xué)習(xí)。建立干部學(xué)習(xí)評價機(jī)制，把干部學(xué)習(xí)的知識面、學(xué)習(xí)結(jié)果的運(yùn)用作為選拔干部、考核干部的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的自覺性、積極性，提高推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、做群眾工作、應(yīng)對媒體和狠抓落實的五種能力。

三要勤于工作。建立重要領(lǐng)導(dǎo)崗位任期風(fēng)險評估機(jī)制，增強(qiáng)干部的擔(dān)當(dāng)意識，在工作中敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)困難、敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險、敢于擔(dān)當(dāng)失誤，敢想敢作敢當(dāng)：發(fā)揮干部的“三苦”精神，做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，立足崗位爭創(chuàng)工作特色，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

三、以聚治散，凝心聚力

“眾人拾柴火焰高”。反之，沒有靈魂和力量的團(tuán)隊就如一盤散沙。治散，關(guān)鍵在于提振干部隊伍的精氣神和團(tuán)隊的凝聚力。

一要聚思想。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三找”主題大討論活動，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的精神上來，把認(rèn)識凝聚到中央習(xí)近平總書記、省委書記趙克志和市委書記陳剛的一系列講話精神上來，做政治上靠得住、信得過、能放心的干部。

二要聚人氣。不斷創(chuàng)新人才政策和體制機(jī)制，牢固樹立有人才就有人氣、有人氣就有生機(jī)、有生機(jī)就有活力的理念，加強(qiáng)對人才工作的管理，加大對人才這個“第一資源”的開發(fā)，大氣用才、大度容才、大方勵才，超常規(guī)激活現(xiàn)有人才，超常規(guī)引進(jìn)急需人才，把各類優(yōu)秀人才聚集起來、用活起來，做到人盡其才，才盡其用。

三要聚合力。在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，牢牢抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，以身作則，率先垂范，團(tuán)結(jié)干事，帶領(lǐng)和組織廣大干部職工、黨員群眾積極參與到加快貴陽發(fā)展的各項事業(yè)上來，以團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出好干部，為貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力，為領(lǐng)跑“火車頭”、加速“發(fā)動機(jī)”釋放更多的正能量。

四、以快治慢，穩(wěn)中求進(jìn)

俗話說慢工出細(xì)活。但是，面對加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)同步小康的重任，根本不能有慢，也不能容慢。治慢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)干部快的意識、快的作風(fēng)、快的行動。

一要反應(yīng)快。建立優(yōu)先發(fā)展激勵機(jī)制，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部爭搶機(jī)遇、爭奪項目、爭當(dāng)先進(jìn)，及時、快速應(yīng)對新形勢和新問題，在落實上級決策部署上，思考先人一步、謀劃快人一步，以快速的反應(yīng)贏得政策的支持、搶占發(fā)展先機(jī)。

二要執(zhí)行快。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任，提高執(zhí)行力，在貫徹落實各項決策部署、決定決議上，雷厲風(fēng)行、令行禁止、不推不拖，不講理由、不講借口，不折不扣地執(zhí)行，以快速的行動服務(wù)發(fā)展、推動跨越。

三要落實快。強(qiáng)化黨員干部的帶頭作用，提高落實力，堅決不讓制度停留在墻上、不讓政策停留在紙上、不讓任務(wù)停留在會上，切實增強(qiáng)遵守制度的自覺性、落實政策的主動性、執(zhí)行任務(wù)的時效性。

五、以沉治浮，真誠為民

脫離群眾的表現(xiàn)就是浮，即思想輕浮、作風(fēng)漂浮、工作懸浮。治浮，關(guān)鍵在于權(quán)要為民所用、心要為民所系、利要為民所謀。

一要沉下心。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，做到?！罢甄R子”、勤“正衣冠”，濁時不忘“洗洗澡”、清時不忘“治治病”，自覺對照焦裕祿的求實作風(fēng)，查找和整改形式主義的問題；自覺對照焦裕祿的公仆情懷，查找和整改官僚主義的問題；自覺對照焦裕祿的奮斗精神，查找和整改享樂主義的問題：自覺對照焦裕祿的道德情操，查找和整改奢靡之風(fēng)方面的問題。始終牢記黨的根本宗旨，做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂，樂為憂：樂，以人民的甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)，從心靈深處維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。

二要沉下身。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，始終堅持黨的群眾路線，自覺遵守黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度，深入開展“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”和“同步小康駐村”工作，發(fā)揮農(nóng)村“第一書記”、駐村干部的作用，讓機(jī)關(guān)年輕干部到經(jīng)濟(jì)最困難、條件最艱苦、發(fā)展最滯后的地方接受鍛煉，在整頓軟弱渙散黨組織工作中、在密切聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中拜人民為師，從基層廣大黨員群眾中汲取智慧和能量，與基層黨員群眾一道開啟致富門、鋪筑小康路、實現(xiàn)中國夢。

三要沉下事。通過開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)基層組織和基層干部隊伍建設(shè)，切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。以推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，作為選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的標(biāo)尺；以服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的能力，作為選配社區(qū)班子的標(biāo)桿；以抓黨的建設(shè)和落實政策的能力，作為選配基層黨組織書記的重要依據(jù)，切實發(fā)揮基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站、村居群眾工作室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室、村居黨代表工作站的作用，組織各級黨代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村居干部定期接訪群眾，為群眾辦事，把收入低，就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難、治安形勢嚴(yán)峻、住房難、行車難、停車難，買菜貴、買菜難，公共綠地少等關(guān)平民生的“十困”問題，解決在基層，落實到群眾。