摘要 1955-1990年間，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部有過(guò)幾次不同的定位。作為全程親歷者，作者回顧了不同時(shí)期生物學(xué)部實(shí)際所做工作，所面臨的困難以及學(xué)部調(diào)整定位的原因。文章認(rèn)為，管理好科研機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵，不在于管理者是內(nèi)行、外行還是管理專家，而在于尊重科學(xué)自身發(fā)展的規(guī)律，尊重知識(shí)，尊重知識(shí)分子，給科研機(jī)構(gòu)和科研人員放權(quán)，讓他們自由、自主地開(kāi)展工作。

關(guān)鍵詞 中國(guó)科學(xué)院 學(xué)部 內(nèi)行 外行 科研管理

從1951年大學(xué)畢業(yè)至1991年退休，我在中國(guó)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱科學(xué)院）院部工作了40年，其中，大部分時(shí)間又是在學(xué)部工作?？梢哉f(shuō)，我親歷了中國(guó)科學(xué)院學(xué)部從籌備、成立到被非法撤銷，從重建到基本找準(zhǔn)自身位置的跌宕起伏的過(guò)程，對(duì)其中的酸甜苦辣有所體會(huì)。退休之后，我寫了一些有關(guān)中國(guó)科學(xué)院歷史和中國(guó)現(xiàn)代生物學(xué)史的文章，對(duì)于該如何管理科研機(jī)構(gòu)和科學(xué)工作又有了一些新的思考。

一 建立學(xué)部與學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)（1955-1957）

從福州大學(xué)生物系畢業(yè)并經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的集訓(xùn)，1951年9月，我被分配到科學(xué)院辦公廳調(diào)查研究室生物學(xué)地學(xué)組工作。2個(gè)月后，即隨同竺可楨副院長(zhǎng)去南京和上海，給“中國(guó)科學(xué)院院部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整改組座談會(huì)”做紀(jì)錄并整理會(huì)議紀(jì)要。此前已在北京召開(kāi)過(guò)兩次這樣的座談會(huì)。舉行這類會(huì)議，目的是探討如何加強(qiáng)科學(xué)院對(duì)全國(guó)科學(xué)研究工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，應(yīng)設(shè)立一個(gè)超脫于各部委的“全國(guó)科學(xué)工作計(jì)劃（指導(dǎo)）委員會(huì)”，承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)科學(xué)研究工作的任務(wù)。此紀(jì)要被科學(xué)院院部檔案處保留至今，但成立該委員會(huì)的事卻沒(méi)有下文。

后來(lái)我才知道，早在科學(xué)院籌建階段，就有人提出成立由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、科研管理專家組成的“科學(xué)工作委員會(huì)”。但是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以知識(shí)分子事權(quán)不宜過(guò)大為由，予以否定。中國(guó)科學(xué)院成立后，又提出成立“各種學(xué)科專門委員會(huì)”。到快定案時(shí)，為免引起人事麻煩，各種學(xué)科專門委員會(huì)制度被改成各種學(xué)科專門委員聘任制度，每位專門委員只以個(gè)人身份起顧問(wèn)作用，沒(méi)有任何組織形式和組織行為?！叭珖?guó)科學(xué)工作計(jì)劃（指導(dǎo)）委員會(huì)”的動(dòng)作，比前兩次更大了，難得通過(guò)自在情理之中。

但在一個(gè)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的國(guó)度，如何組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的科學(xué)工作確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。1953年2月至5月，科學(xué)院組織了以錢三強(qiáng)為團(tuán)長(zhǎng)、張稼夫?yàn)闀浀拇韴F(tuán)赴蘇聯(lián)訪問(wèn)，就這個(gè)問(wèn)題向“老大哥”問(wèn)計(jì)。在學(xué)習(xí)和消化了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)之后，當(dāng)年11月，科學(xué)院黨組向中央提交報(bào)告，建議參照蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合中國(guó)情況在科學(xué)院成立學(xué)術(shù)秘書處，成為院務(wù)會(huì)議在學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)方面的有力助手，原來(lái)的計(jì)劃局改為學(xué)術(shù)秘書處下的辦事機(jī)構(gòu)；院對(duì)各研究所分學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)；改進(jìn)研究所的領(lǐng)導(dǎo)，各所設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)。1954年3月，中央批準(zhǔn)了科學(xué)院的這個(gè)報(bào)告。1954年6月，科學(xué)院成立學(xué)術(shù)秘書處。1955年6月，經(jīng)多輪遴選，全國(guó)各領(lǐng)域?qū)＜?33人被選聘為中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員，組成科學(xué)院四個(gè)學(xué)部——物理學(xué)數(shù)學(xué)化學(xué)部、生物學(xué)地學(xué)部、技術(shù)科學(xué)部和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)部。學(xué)術(shù)秘書處于1956年7月撤銷，而學(xué)部持續(xù)至今。

我先被分到生物學(xué)地學(xué)部，1957年5月生物學(xué)地學(xué)部一分為二后，我又被分到生物學(xué)部工作。據(jù)我所知，剛成立的這兩年，學(xué)部主要做了如下工作：

1.組織制訂國(guó)家十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。

這是科學(xué)院院長(zhǎng)顧問(wèn)柯夫達(dá)建議的，先由科學(xué)院學(xué)術(shù)秘書處和三個(gè)自然科學(xué)方面的學(xué)部組織科學(xué)院各研究所的360位專家制訂科學(xué)院1953-1967年遠(yuǎn)景計(jì)劃，再由專門為此成立的國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)組織全國(guó)600多位科學(xué)家來(lái)編制全國(guó)的規(guī)劃。這方面的文章很多，我也發(fā)表過(guò)，就不多說(shuō)了。

2.召開(kāi)青島遺傳學(xué)座談會(huì)。

1956年8月，在中宣部的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)院和高等教育部聯(lián)合組織五六十位專家，在青島召開(kāi)了一個(gè)貫徹“百家爭(zhēng)鳴”方針的會(huì)。此會(huì)給摩爾根派平了反，對(duì)于遺傳學(xué)在中國(guó)的發(fā)展有重要意義。宋振能對(duì)會(huì)議做了詳細(xì)記錄，后來(lái)李佩珊等將其整理成書公開(kāi)出版。關(guān)于這個(gè)會(huì)議，也有很多的回憶和研究，我也不多說(shuō)了。

3.評(píng)定“一九五六年度中國(guó)科學(xué)院科學(xué)獎(jiǎng)金（自然科學(xué)部分）”。

這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，第一次頒發(fā)面向全國(guó)的科學(xué)獎(jiǎng)金，還是很認(rèn)真嚴(yán)肅的。各單位把科研成果報(bào)上來(lái)后，第一步是同行評(píng)議。先由我們學(xué)部辦公室挑選專家。學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)審核確定候選人后，再把候選人的申請(qǐng)書和評(píng)議表等寄給有關(guān)專家。第二步是學(xué)部的學(xué)科組復(fù)審，拿出一個(gè)給不給獎(jiǎng)、給幾等獎(jiǎng)的意見(jiàn)。第三步，報(bào)到學(xué)部常委會(huì)，由常委會(huì)再審，并投票確定具體給某些工作什么獎(jiǎng)。最后，將擬授獎(jiǎng)名單報(bào)至院一級(jí)的科學(xué)獎(jiǎng)金委員會(huì)，由他們核定。

評(píng)完獎(jiǎng)后，錢學(xué)森、華羅庚、吳文俊這三位一等獎(jiǎng)的獲得者接受記者采訪，在報(bào)紙上發(fā)表了感言。生物學(xué)方面只有三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。鐘補(bǔ)球的“馬先蒿屬的一個(gè)新系統(tǒng)”獲得二等獎(jiǎng)。朱洗的“蓖麻蠶的研究與推廣”和曾呈奎的“甘紫菜生活史的研究”獲得三等獎(jiǎng)。

4.增補(bǔ)學(xué)部委員。

1957年5月，科學(xué)院召開(kāi)第二次學(xué)部大會(huì)，增補(bǔ)了錢學(xué)森、張香桐等21人為學(xué)部委員。我是生物組會(huì)議的記錄人，我的記錄本還能在第二次學(xué)部大會(huì)的檔案中找到。在我的印象中，這次不選胡先輔為學(xué)部委員，還不是從他是否擁護(hù)黨的角度來(lái)考慮的，而是有人認(rèn)為胡先骕的學(xué)風(fēng)不是很嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然，所謂他有嚴(yán)重的歷史問(wèn)題，恐怕也是沒(méi)有明言的重要因素。是的，1956年4月毛澤東在跟陸定一等人談話時(shí)，說(shuō)過(guò)胡先骕的學(xué)部委員“恐怕還是要給”。至于在1957年的學(xué)部委員增選中為什么沒(méi)執(zhí)行毛澤東的指示，很可能是因?yàn)榇蠹也恢?。生物組討論時(shí)，根本沒(méi)人提過(guò)毛澤東的這句話。那個(gè)年代實(shí)行的是愚民政策，不講事情真相，不鼓勵(lì)獨(dú)立思考，一味要求人們當(dāng)馴服工具。在傳達(dá)有關(guān)消息時(shí)，不管是否涉及黨和國(guó)家的秘密，都是等級(jí)森嚴(yán)。就連學(xué)雷鋒的指示也是分好幾批傳達(dá)的，先黨員，后團(tuán)員，最后才是群眾，中間還保密了好一段時(shí)間。所以，學(xué)部委員不知道毛一年前在黨內(nèi)高層的談話，并不稀奇。

5.審議科學(xué)院各研究所的計(jì)劃。

這是學(xué)部委員最經(jīng)常的工作。而這個(gè)工作，既讓被審議者不滿，也讓作為審議人的學(xué)部委員們不滿。有很多學(xué)部委員不在科學(xué)院工作，對(duì)科學(xué)院的情況不太熟悉，他們把科學(xué)院看得很高，對(duì)各研究所的要求也高，希望后者做更深入的理論工作，不要做產(chǎn)業(yè)部門研究機(jī)構(gòu)能做的工作，相關(guān)意見(jiàn)有很多是從這個(gè)角度提的。譬如，審查微生物所的計(jì)劃時(shí)，小組會(huì)否定了他們提出的光學(xué)儀器長(zhǎng)霉研究等多個(gè)題目。經(jīng)學(xué)部常委會(huì)討論通過(guò)，學(xué)部將此意見(jiàn)轉(zhuǎn)給了微生物所。結(jié)果，微生物所副所長(zhǎng)方心芳火冒三丈，在1957年第二次學(xué)部大會(huì)上放了一炮，說(shuō)生物學(xué)部官僚主義，連這么重要的工作都給否定了！何為學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)？這可以作為一個(gè)專題來(lái)研究。把它理解成學(xué)術(shù)裁判，顯然是不合適的。術(shù)業(yè)有專攻，某個(gè)具體的科研選題是否重要，不但外行難以置喙，就連小同行，也常有不同意見(jiàn)，很難根據(jù)一兩段簡(jiǎn)單的文字介紹，即做出準(zhǔn)確的、讓人心服的裁決。事實(shí)上，學(xué)部委員們也不愿意做這種事。醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有好幾個(gè)學(xué)部委員，我經(jīng)常去他們家里參加相關(guān)會(huì)議。林巧稚說(shuō)：“我是婦產(chǎn)科大夫，所謂學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)是不是要我林巧稚一個(gè)人去領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的婦科？”張孝騫和吳英愷也是這種觀點(diǎn)，也覺(jué)得自己沒(méi)能力領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)某領(lǐng)域的工作，耽誤本人的業(yè)務(wù)對(duì)他人指手畫腳過(guò)于費(fèi)力不討好。問(wèn)題的關(guān)鍵還在于，1954年以后，科學(xué)院的職能發(fā)生了改變，只管本院的幾十個(gè)研究所；而科學(xué)院學(xué)部依然是全國(guó)的學(xué)部，學(xué)部委員來(lái)自全國(guó)各個(gè)單位，要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的學(xué)術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的工作當(dāng)然很困難，很讓人頭疼；經(jīng)常被召來(lái)討論科學(xué)院內(nèi)部的事務(wù)，也讓院外的學(xué)部委員有意見(jiàn)。

6.各種行政事務(wù)。

這是我們學(xué)部辦事人員的經(jīng)常工作。原定的所謂學(xué)部只管學(xué)術(shù)，指的可能是學(xué)部委員意義上的學(xué)部，作為學(xué)部的辦事機(jī)構(gòu)，我們還是有不少行政事務(wù)要處理。而且，這方面的事務(wù)越來(lái)越多——后來(lái)各機(jī)構(gòu)都以不懂學(xué)術(shù)問(wèn)題為由，把棘手的事情往我們這里推。院部有多少個(gè)機(jī)關(guān)，我們就得面對(duì)多少個(gè)。制定第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)，就連北京的各個(gè)單位需要多少煤氣，也要我們來(lái)提。而且上面催得很急，今天布置下來(lái)明天就要。同樣的任務(wù)，作為院部，總該有一個(gè)統(tǒng)一的渠道管吧?？伤鼌s是由吳有訓(xùn)副院長(zhǎng)和計(jì)劃局這兩個(gè)渠道布置下來(lái)的。當(dāng)時(shí)生物學(xué)部辦公室就我一個(gè)人在京。我做歸做，心頭卻很是不滿。我對(duì)計(jì)劃局基建處的人說(shuō)：“這個(gè)事情是你們做還是我做更接近實(shí)際？你等一個(gè)小時(shí)，我就可以給你，但那等于是廢紙?！鄙院?，我給吳有訓(xùn)寫了一封信，說(shuō)：“這個(gè)事情照理不該我們管，既然任務(wù)下達(dá)了非做不可，我們也就做了。但實(shí)話實(shí)說(shuō)，一立方米的煤氣可以做多少事，我們不懂?！庇?jì)劃局的來(lái)人聽(tīng)了不高興，回去后向局長(zhǎng)谷羽匯報(bào)。谷羽又向黨組書記張勁夫匯報(bào)。張勁夫就在隨后的某次會(huì)議上點(diǎn)名批評(píng)我，說(shuō)生物學(xué)部的薛攀皋不配合。過(guò)了幾天，吳有訓(xùn)給我回了一封信：“我官僚，不應(yīng)該把這個(gè)事情布置給學(xué)部，你說(shuō)得有道理?！睂?duì)同一種意見(jiàn)，張勁夫和吳有訓(xùn)的態(tài)度完全不同。

問(wèn)題出來(lái)了，那些行政事務(wù)，學(xué)部到底該不該管？1957年鳴放整風(fēng)時(shí)，出現(xiàn)了“大學(xué)部”和“小學(xué)部”之爭(zhēng)。支持“大學(xué)部”的認(rèn)為，除學(xué)術(shù)工作外，基建、器材等機(jī)構(gòu)，各個(gè)學(xué)部都應(yīng)當(dāng)有一套。支持“小學(xué)部”的認(rèn)為，根據(jù)原來(lái)院里的公開(kāi)規(guī)定，除學(xué)術(shù)外，學(xué)部不管行政等其他事務(wù)。討論來(lái)討論去，院里還是認(rèn)為“小學(xué)部”好，但原來(lái)的狀況還繼續(xù)，就是權(quán)力在基建、外事等部門，棘手事情的主意卻要學(xué)部拿。這樣一來(lái)，研究所和權(quán)力部門的矛盾，就變成研究所和學(xué)部的矛盾。而在順著研究所的時(shí)候，基建、外事、器材等部門有時(shí)也會(huì)說(shuō)，學(xué)部原本不同意，多虧我們替你們說(shuō)話……學(xué)部和研究所之間的矛盾于是更多。

二 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)部成為黨組成員的辦事機(jī)構(gòu)（1958-1966）

應(yīng)該說(shuō)學(xué)部的黃金時(shí)代就是成立之初的那兩年，1957年“反右派”運(yùn)動(dòng)之后就每況愈下了。學(xué)部籌備及成立時(shí)，科學(xué)院的主政者是黨組書記張稼夫。張稼夫患有肺病，在性格上也有弱點(diǎn)，但是否如某些人所說(shuō)的那樣沒(méi)魄力，我覺(jué)得還可以商榷。他為人審慎，比較尊重科學(xué)家，為避免以黨代政、以政代科，他建立學(xué)術(shù)秘書處、成立學(xué)部，把學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)搞了起來(lái)。學(xué)術(shù)秘書處設(shè)正、副秘書長(zhǎng)各二人。正的是錢三強(qiáng)、陳康白，副的是秦力生、武衡，下面是錢偉長(zhǎng)、葉渚沛等八九個(gè)學(xué)術(shù)秘書。四個(gè)學(xué)部各設(shè)主任一名，副主任若干名。據(jù)1955年6月28日通過(guò)的《中國(guó)科學(xué)院學(xué)部暫行組織規(guī)程》，由學(xué)部分工對(duì)各研究所進(jìn)行學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。

1956年5月，張稼夫調(diào)到國(guó)務(wù)院二辦工作，改由張勁夫任科學(xué)院黨組書記。為加強(qiáng)科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)力量，中央還把裴麗生、杜潤(rùn)生、謝鑫鶴等一批部級(jí)、副部級(jí)黨政干部調(diào)了過(guò)來(lái)。到任不久，張勁夫就說(shuō)了兩句大實(shí)話：“我不懂學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是什么意思?！薄拔也欢裁唇袑W(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。”他還篤信“外行能夠領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”、“黨必須絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”。根據(jù)這些認(rèn)識(shí)，張勁夫很快就把國(guó)防軍工那一塊的管理模式，搬到了計(jì)劃局口，搬到了學(xué)部，搬到了研究所。其具體舉措包括，撤銷學(xué)術(shù)秘書處，派院黨組成員分管學(xué)部，派黨的專職干部來(lái)管學(xué)部辦公室，派黨員干部去管學(xué)部所屬研究所等?？茖W(xué)家主任、所長(zhǎng)、委員等原來(lái)并不大的權(quán)力在相當(dāng)大的程度上被收走。

分管生物學(xué)地學(xué)部和1957年分家后的生物學(xué)部的黨組成員，第一任是裴麗生，第二任是秦力生，第三任是謝鑫鶴。他們實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)學(xué)部主任和副主任?！按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，更是完全由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，學(xué)部主任、副主任基本靠邊站，需要你站臺(tái)時(shí)你再出來(lái)。學(xué)部?jī)?nèi)部，不單學(xué)科組會(huì)議極少開(kāi)，就連常委會(huì)也不怎么開(kāi)了，主要是裴麗生說(shuō)什么，就按他說(shuō)的去運(yùn)作。這樣一來(lái)，學(xué)部就成了黨組分管領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，基本沒(méi)有自主權(quán)了。

學(xué)部辦公室本由過(guò)興先等學(xué)術(shù)秘書領(lǐng)導(dǎo)，他們都是資深科學(xué)家和稱職的管理干部。1957年“反右”后，院黨組派了專職的黨政干部來(lái)做學(xué)部辦公室主任。辦公室主任不但管我們這些辦公室內(nèi)的科員，還管學(xué)術(shù)秘書。他們的行政級(jí)別比學(xué)術(shù)秘書低，可從黨內(nèi)講，他們是支部書記，又管學(xué)術(shù)秘書。據(jù)我所知，這幾位辦公室主任都幾乎沒(méi)有自然科學(xué)背景。1959年“反右傾”后，院黨組又派了張慶林等黨員干部來(lái)做專職的學(xué)部副主任，他們也都沒(méi)有自然科學(xué)背景。

張勁夫上臺(tái)后，還跟上面要了大批黨員干部，讓他們?nèi)パ芯克?dāng)副所長(zhǎng)兼黨的負(fù)責(zé)人——當(dāng)時(shí)黨員少，可能有的還不是黨委書記，只是黨總支書記或支部書記。如動(dòng)物所的劉矯非，昆蟲所的趙星三，微生物所的林一夫，植物生理所的趙毅。這些人的權(quán)力基本都凌駕于科學(xué)家所長(zhǎng)之上。不是說(shuō)這些缺乏自然科學(xué)背景的老干部一定不行，只要他們尊重知識(shí)分子、虛心學(xué)習(xí)、誠(chéng)以待人，也會(huì)受所里科技人員的歡迎。上海分院黨委書記王仲良不是至今還受科技人員懷念么？可王仲良這樣的人只是少數(shù)。大部分派到所里的外行老干部都跟科學(xué)家所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)以及一些科技人員產(chǎn)生了嚴(yán)重的矛盾和沖突。

張勁夫的前述舉措，可能都是“反右”運(yùn)動(dòng)的后果?！傍Q放”時(shí)，有人反對(duì)“黨天下”，反對(duì)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，認(rèn)為不宜事無(wú)巨細(xì)均由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，在科技人員中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。高層領(lǐng)導(dǎo)把這些人打成右派，把這些話視為右派言論。而且，他們還產(chǎn)生了一種逆反心理：你反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)一切，我就要搞“黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”。張勁夫等貫徹這種精神，通過(guò)前述方式，在科學(xué)院內(nèi)，在學(xué)部及其所屬研究所，從上到下，派了大量外行黨員干部去掌權(quán)，實(shí)行黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。其結(jié)果如何呢？我跟你講講那幾年我在生物學(xué)部經(jīng)手的一些事情，你就知道端倪了。

1.鼓動(dòng)大家提宏大課題，放科學(xué)衛(wèi)星。

1958年5月，經(jīng)院黨組推動(dòng)，各學(xué)部開(kāi)始搞躍進(jìn)大會(huì)。先是數(shù)理化學(xué)部開(kāi)了兩天會(huì)、技術(shù)科學(xué)部開(kāi)了一天會(huì)，然后，生物學(xué)地學(xué)部于5月14日、16日開(kāi)了兩天會(huì)。數(shù)理化學(xué)部的會(huì)是由科學(xué)院黨組副書記杜潤(rùn)生抓的，生物學(xué)地學(xué)部的會(huì)是由科學(xué)院秘書長(zhǎng)裴麗生抓的，都是鼓動(dòng)大家以相互挑戰(zhàn)、應(yīng)戰(zhàn)，也即打擂臺(tái)的方式提更大的目標(biāo)。最后，物理所、地球物理所、植物所等機(jī)構(gòu)的科技人員提出了諸如“人造小太陽(yáng)”；“融化高山的冰雪灌溉荒漠”；“修好引洮工程，把黃土高原變成綠洲”；“在三年內(nèi)消滅稻蟲”；“在一年至三年內(nèi)解決小麥銹病、稻瘟病等十多種農(nóng)作物嚴(yán)重病害”之類氣魄宏偉的暢想。分學(xué)部開(kāi)完之后，6月3日、5日，院黨組又將北京地區(qū)三個(gè)自然科學(xué)學(xué)部所屬單位合到一塊，開(kāi)了一個(gè)更大規(guī)模的躍進(jìn)大會(huì)。各單位的代表上臺(tái)點(diǎn)名，我們的指標(biāo)是多少，你們研究所敢不敢應(yīng)戰(zhàn)？相比5月份，6月份的躍進(jìn)指標(biāo)又有所提升。大家通宵達(dá)旦苦干，于7月初搞了個(gè)“七一獻(xiàn)禮”，宣稱僅科學(xué)院北京各所就有170項(xiàng)超過(guò)世界先進(jìn)水平的成果。7月14號(hào)，院黨組給中央打報(bào)告——《關(guān)于自然科學(xué)大躍進(jìn)情況向中央的一個(gè)報(bào)告》，提出科學(xué)技術(shù)要在十年內(nèi)超過(guò)美國(guó)。從10月5日起，舉行中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)躍進(jìn)成果展覽會(huì)，向公眾展示“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)以來(lái)科學(xué)院的“成果”或設(shè)想，毛澤東、劉少奇、朱德、鄧小平、周恩來(lái)、陳毅都去參觀過(guò)。這是各個(gè)學(xué)部分頭籌備的，分幾個(gè)館，第一個(gè)館是數(shù)理化方面的，第二個(gè)館是技術(shù)科學(xué)方面的，第三個(gè)館是生物學(xué)地學(xué)方面的，第四個(gè)是絕密館。老宋是生物學(xué)地學(xué)館的館長(zhǎng)。展覽哪些成果，以什么方式準(zhǔn)備展品，都是我們集體討論的。

2.和農(nóng)民競(jìng)賽放高產(chǎn)衛(wèi)星。

不僅要和院內(nèi)單位競(jìng)賽，我們還需跟更善吹牛的農(nóng)民打擂臺(tái)。1958年7月1日，張勁夫在院黨代會(huì)上講話，坐在臺(tái)下的中華全國(guó)自然科學(xué)專門學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)代表聶春榮遞上紙條，上面寫道：湖北、河南、河北等地小麥高產(chǎn)能手，準(zhǔn)備向北京的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)和其他有關(guān)單位挑戰(zhàn)。張勁夫當(dāng)場(chǎng)號(hào)召中國(guó)科學(xué)院的專家也要向農(nóng)民生產(chǎn)能手應(yīng)戰(zhàn)。7月5日至9日，生物學(xué)部有關(guān)負(fù)責(zé)人、科學(xué)家應(yīng)邀參加了有關(guān)座談會(huì)。經(jīng)和農(nóng)民進(jìn)行指標(biāo)大戰(zhàn)，我們決定種畝產(chǎn)5萬(wàn)斤的小麥、畝產(chǎn)6萬(wàn)斤的水稻。然后，我們按照部隊(duì)的做法，三班倒，采取深耕（有的深達(dá)一丈）、密植（有的播種量高達(dá)460斤/畝）、高施肥（有的糞肥施用量高達(dá)60萬(wàn)斤/畝）、白天鼓風(fēng)、晚上用電燈增加光照等方式來(lái)開(kāi)展試驗(yàn)。就在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院南墻外的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行。這些傻事笨事，現(xiàn)在想起來(lái)還感覺(jué)又可氣又可笑。我有專文介紹此事，就不在此多說(shuō)了。

躍進(jìn)大會(huì)上各單位不是提出了一些宏偉目標(biāo)么，那些目標(biāo)也不是說(shuō)說(shuō)就完了，也得具體實(shí)施，院黨組還要求用新人，用新辦法，因?yàn)椤百Y產(chǎn)階級(jí)專家”所用的“迷信洋人”、“冷冷清清”的老辦法是肯定達(dá)不到那種目標(biāo)的。不少黨員副所長(zhǎng)、黨總支書記積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行了上級(jí)的指示。譬如，昆蟲所的趙星三就把按學(xué)科組織的研究室全給撤銷了，改將全所按蟲害的種類分成四個(gè)組，由研究實(shí)習(xí)員當(dāng)組長(zhǎng)，大科學(xué)家當(dāng)組員。再如，植物生理所的趙毅讓全所三分之二的研究技術(shù)人員下農(nóng)村，以向農(nóng)民學(xué)習(xí)并系統(tǒng)總結(jié)其豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。因人員大多已經(jīng)出去，該所新落成的五層實(shí)驗(yàn)大樓被無(wú)償送給別的單位。

3.研究糧食綜合利用的問(wèn)題。

1958年8月4日，在聽(tīng)了徐水縣委書記張國(guó)忠的虛報(bào)后，毛澤東指示：還應(yīng)該考慮到生產(chǎn)了這么多糧食怎么辦的問(wèn)題。這個(gè)指示被聶榮臻迅速傳達(dá)給科學(xué)院黨組。8月6日晚，院黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)并討論毛澤東的指示。雖然杜潤(rùn)生和一些科學(xué)家對(duì)糧食畝產(chǎn)萬(wàn)斤有無(wú)可能存在疑慮，但在略作遲疑之后，這個(gè)指示還是于8月下旬以緊急任務(wù)的方式下達(dá)給位于長(zhǎng)春的應(yīng)化所、位于大連的石油所（現(xiàn)大連化物所）、位于北京的化學(xué)所、位于上海的有機(jī)所、生化所、植生所等六個(gè)化學(xué)和生物學(xué)的研究所。他們立即停止一部分研究課題，抽掉一批研究技術(shù)人員，于8月25日同時(shí)啟動(dòng)了糧食綜合利用的研究。

4.建立基點(diǎn)，總結(jié)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

1958年9月，院黨組在北京開(kāi)了個(gè)規(guī)模很大的總結(jié)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)工作會(huì)議，決定在全國(guó)二十幾個(gè)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)地設(shè)立基點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)有幾個(gè)人去蹲點(diǎn)。去的人以學(xué)植物、土壤的人為主，也有學(xué)微生物、昆蟲的。植物生理所有不少人去了基點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的口號(hào)是“五同”——和農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)、同研究、同總結(jié)，所以，去基點(diǎn)的人很辛苦，連書也沒(méi)有時(shí)間讀。我去湖北孝感和河南長(zhǎng)葛等基點(diǎn)看過(guò)，一是了解相關(guān)人員的在生活上有何需求；二是了解他們的工作進(jìn)展。到了那里之后，我才知道上當(dāng)受騙了，每畝幾千斤、幾萬(wàn)斤的糧食產(chǎn)出，在現(xiàn)實(shí)中根本就找不到，不過(guò)是并田加稱量作偽的結(jié)果而已。這些信息是基點(diǎn)的同志告訴我的，盡管他們對(duì)我未必熟悉，但畢竟我是院部去的人，他們對(duì)我并不隱瞞，因?yàn)檫@些信息在老百姓中間也都是公開(kāi)的秘密。也有蘇聯(lián)、匈牙利等兄弟國(guó)家的人去那些地方參觀過(guò)高產(chǎn)田?！犊茖W(xué)簡(jiǎn)訊》反映了這些外國(guó)人的反應(yīng)。他們有的贊揚(yáng)中國(guó)人了不起，有的戳穿假象說(shuō)了真話?！犊茖W(xué)簡(jiǎn)訊》是科學(xué)院辦的面向高層的內(nèi)部刊物，主要是給省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)看的，我是后來(lái)才看到?；c(diǎn)堅(jiān)持了幾年，大概到1961年初，點(diǎn)上的人才陸續(xù)撤回來(lái)。既然那些高產(chǎn)都是虛報(bào)的，所以，他們那幾年的時(shí)間基本是白白浪費(fèi)了。

5.讓土專家進(jìn)科學(xué)院當(dāng)研究員。

1958年5月，為了論證毛澤東反復(fù)闡述的“卑賤者最聰明，高貴者最愚蠢”的思想，《紅旗》雜志和《人民日?qǐng)?bào)》先后發(fā)表文章，把白蟻防治土專家李始美等樹(shù)為“我們黨培養(yǎng)出來(lái)的新型科學(xué)家”的典型。昆蟲所趙星三出主意，要讓李始美進(jìn)所當(dāng)研究員。這是一個(gè)違反制度的建議，因?yàn)楫?dāng)時(shí)科學(xué)院提副研究員、研究員是十分慎重的，需要先由研究所通過(guò)，再報(bào)學(xué)部審核。昆蟲所一些科學(xué)家不同意拿研究員的職稱來(lái)表彰土專家。趙星三就去院黨組告昆蟲所正副所長(zhǎng)、生物學(xué)部學(xué)術(shù)秘書過(guò)興先和竺可楨副院長(zhǎng)的狀，說(shuō)他們阻撓李始美進(jìn)昆蟲所。裴麗生立即上綱上線批評(píng)昆蟲所，把這說(shuō)成是一個(gè)政治問(wèn)題。沒(méi)辦法，昆蟲所重新開(kāi)會(huì)，同意李始美做昆蟲所的研究員；之后報(bào)學(xué)部，學(xué)部不得不表示同意；再報(bào)院務(wù)會(huì)議討論，院務(wù)會(huì)議也通過(guò)了。7月，中國(guó)科學(xué)院以郭沫若院長(zhǎng)的名義向李始美頒發(fā)了研究員聘書，還決定由昆蟲所在廣州為李始美設(shè)立一個(gè)專門的工作站。

6.編輯《十年來(lái)的中國(guó)科學(xué)》。

這是一個(gè)獻(xiàn)禮項(xiàng)目，是中宣部和國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)布置下來(lái)的，要求總結(jié)10年來(lái)中國(guó)在科學(xué)上取得的成就，具體交給科學(xué)出版社來(lái)做?？茖W(xué)出版社推脫說(shuō)，他們可以承擔(dān)最后的出版工作，但對(duì)前面的組織工作無(wú)能為力。院黨組就讓學(xué)部介入，然后就由各學(xué)部分頭組織、審查稿件。各個(gè)學(xué)科的冊(cè)子都以某位研究所的所長(zhǎng)為主編。他們?cè)俳M織一些著名科學(xué)家就中國(guó)科學(xué)家已發(fā)表的相關(guān)文章寫學(xué)科文獻(xiàn)綜述。我們負(fù)責(zé)跑腿。由于撰稿人、審稿人都有很多其他重要的事情要做，溝通、協(xié)調(diào)起來(lái)并不容易，我們花了大半年的時(shí)間，才總算在規(guī)定時(shí)間（1959年10月）前交了四冊(cè)生物學(xué)方面的稿件、一冊(cè)心理學(xué)的稿件。但后來(lái)這些書的出版并沒(méi)有如期，而且所用的紙張質(zhì)量很差。

7.在學(xué)部大會(huì)中“摻沙子”。

原本規(guī)定兩年增補(bǔ)一次學(xué)部委員，召開(kāi)一次學(xué)部大會(huì)，結(jié)果，1957年后，沒(méi)再增補(bǔ)學(xué)部委員，而學(xué)部大會(huì)，也就1960年4月還召開(kāi)了一次，以后再?zèng)]召開(kāi)。在第三次學(xué)部大會(huì)上，還出現(xiàn)了一些很奇怪的現(xiàn)象：會(huì)議邀請(qǐng)了29位工農(nóng)勞動(dòng)模范，以及一些研究實(shí)習(xí)員代表出席，這實(shí)際是文革中工農(nóng)兵進(jìn)科研單位“摻沙子”的雛形。這些人所宣稱的一些成果明顯是假的。譬如，某位沈姓研究實(shí)習(xí)員在發(fā)言中用很大篇幅歌頌超聲波化運(yùn)動(dòng)，說(shuō)他們所過(guò)去分析一個(gè)什么東西要幾天，現(xiàn)在用超聲波，幾個(gè)小時(shí)就可以了，舉出了很多這樣的例子。后來(lái)的事實(shí)表明，這種東西都是經(jīng)不起檢驗(yàn)的?；叵肫饋?lái)，這次學(xué)部大會(huì)把許多不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、還沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的東西作為“成果”給提了出來(lái)，這在世界科學(xué)史上恐怕是很少見(jiàn)的。

8.大兵團(tuán)作戰(zhàn)和超聲波化運(yùn)動(dòng)。

開(kāi)完第三次學(xué)部大會(huì)，張勁夫、杜潤(rùn)生不經(jīng)學(xué)部論證，在上海分院督促王仲良發(fā)動(dòng)“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，抽調(diào)5個(gè)研究所的三百多研究人員以兩班倒、流水線作業(yè)的方式開(kāi)展人工合成胰島素工作。結(jié)果加班加點(diǎn)幾個(gè)月仍未達(dá)到目標(biāo)，不但造成很大的浪費(fèi)，還嚴(yán)重破壞了正常的科研秩序。回到北京后，他們又根據(jù)中央的指示和國(guó)家科委現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的精神，開(kāi)展了“以超聲波化為綱的五化、三無(wú)、一創(chuàng)運(yùn)動(dòng)”。張勁夫下了軍令狀，要求北京地區(qū)科學(xué)院的所有機(jī)構(gòu)，從1960年5月18日起，不管需不需要，都停止一切手頭工作，按照他的說(shuō)法用40天的時(shí)間來(lái)改變面貌。這是“全民全黨辦科學(xué)”的一個(gè)例子。他抓得很緊，天天聽(tīng)匯報(bào)，哪個(gè)單位動(dòng)得不夠得力，馬上就批評(píng)。我們生物學(xué)部雖然也挺努力，但還是隔幾天就挨他一次批。為了“翻身”，我們組織了一個(gè)超聲波學(xué)習(xí)班，請(qǐng)電子所的人開(kāi)課，要求生物學(xué)部每個(gè)直屬研究所派兩個(gè)人來(lái)學(xué)習(xí)，結(jié)果大家來(lái)北京后，生活上、學(xué)習(xí)上都很艱苦，西北生物土壤研究所的一個(gè)女學(xué)員還突然精神分裂……種種棘手事情，弄得我焦頭爛額。高壓底下出浮夸，各單位都虛報(bào)。作為運(yùn)動(dòng)辦公室的辦事人員，有時(shí)我要去所里核實(shí)情況。在適當(dāng)場(chǎng)合，有些業(yè)務(wù)處的同志對(duì)我搖頭，我也對(duì)他搖頭，但他不得不報(bào)，而我則不得不寫。6月底，在耗費(fèi)了許多人力、財(cái)力、物力之后，這個(gè)運(yùn)動(dòng)不了了之。

9.研究和推廣代食品。

停下超聲波化運(yùn)動(dòng)，一個(gè)很重要的原因是，北京的糧食供應(yīng)也變得很匱乏，大家都很餓，國(guó)家要求科學(xué)院承擔(dān)代食品研究和推廣的緊急任務(wù)。1960年6月26日，院黨組在北京召開(kāi)了“擴(kuò)大糧食代用品，開(kāi)辟糧食和飼料新來(lái)源會(huì)議”，生物學(xué)部所屬17個(gè)研究所和其他學(xué)部所屬6個(gè)研究所的黨員副所長(zhǎng)、科學(xué)家60余人參加。然后，我有大約一年時(shí)間把大部分精力投在這項(xiàng)工作上。

以上就是我所了解的反右派運(yùn)動(dòng)之后至1960年底“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針之前，學(xué)部（尤其是生物學(xué)部）的大致工作情況。大概除了編輯《十年來(lái)的中國(guó)科學(xué)》、研究和推廣代食品比較正面外，其他工作都是黨組成員或更高層瞎指揮的產(chǎn)物，負(fù)面作用很大。張稼夫?qū)ⅰ靶姓I(lǐng)導(dǎo)”初步改成“學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”，而張勁夫則將其拉回到以黨代政、以政代科的老路。強(qiáng)調(diào)“黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”期間，他在“兩彈”研制、“四大緊急措施”等領(lǐng)域取得了不少成績(jī)，但與此同時(shí)，他在非軍工領(lǐng)域也犯了很多錯(cuò)誤。

張勁夫信任、尊重科學(xué)家？1957年反右派以后，至少?gòu)膹垊欧虻恼f(shuō)話口氣和報(bào)告的字里行間可以看出，他也把學(xué)部委員歸入了資產(chǎn)階級(jí)陣營(yíng)。他對(duì)知識(shí)分子的看法比別的領(lǐng)導(dǎo)干部要好一點(diǎn)，但也好不了太多。在反右派運(yùn)動(dòng)中，他確實(shí)保護(hù)了一部分資深科學(xué)家，但并沒(méi)有從言論自由、依法治國(guó)的角度來(lái)陳述理由，而只是說(shuō)向科學(xué)進(jìn)軍需要科學(xué)家。很可能當(dāng)時(shí)在內(nèi)心深處，他也只是把科學(xué)家當(dāng)成工具。別的一些老干部把科學(xué)家、知識(shí)分子當(dāng)成缺點(diǎn)很大、可有可無(wú)的工具，他則把后者當(dāng)成必不可少的工具。到“文革”時(shí)，張勁夫這種人被打倒，知識(shí)分子更是被推到了做工具而不可得的悲慘境地。不過(guò)，和其他老干部相比，張勁夫、杜潤(rùn)生有一個(gè)突出的長(zhǎng)處：他們能夠承認(rèn)錯(cuò)誤，并能“吃一塹長(zhǎng)一智”，從錯(cuò)誤中學(xué)到教訓(xùn)，提升自己。這突出反映在1961年他們參與制訂《科學(xué)十四條》，并在1962年廣州會(huì)議主動(dòng)、公開(kāi)道歉上。

除了在科學(xué)院生物學(xué)部任職，我還兼國(guó)家科委生物組的秘書。1962年參加完廣州會(huì)議，并參與制訂了“1963-1972科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”后，我把主要精力投到北京科學(xué)討論會(huì)上，然后去河南羅山參加“四清”，直到“文革”初才回到科學(xué)院院部。所以，隨后幾年學(xué)部的不少事情我就沒(méi)有親歷了?；叵肫饋?lái)，“反右”之后，尤其是“八字方針”之前，學(xué)部基本成為了黨組分管領(lǐng)導(dǎo)的辦事機(jī)構(gòu)，學(xué)部委員不增補(bǔ)了，原定要實(shí)行的院士制度也不實(shí)行了，學(xué)位不頒發(fā)了，科學(xué)獎(jiǎng)金不評(píng)定了，科研計(jì)劃也基本不開(kāi)會(huì)審議了，很不正常。

三 “奪權(quán)”與撤銷學(xué)部（1967-1978）

文革初期，學(xué)部管所屬各研究所的政治運(yùn)動(dòng)，實(shí)際起了科學(xué)院分黨委的作用。1966年9月我從河南“四清”回來(lái)，發(fā)現(xiàn)生物學(xué)部辦公室的墻上有三四十份大字報(bào)，其中三分之一是關(guān)于我的。我的辦公桌也被院政治部派來(lái)的一位女同志占據(jù)了。我就到二樓一個(gè)小圖書室躲了好一段時(shí)間。反正“文革”已經(jīng)轟轟烈烈搞起來(lái)，學(xué)部已經(jīng)沒(méi)業(yè)務(wù)可干了。

1967年1月20日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論支持上海的奪權(quán)后，全國(guó)學(xué)樣。1月24日，中國(guó)科學(xué)院（京區(qū)）革命造反派聯(lián)合奪權(quán)委員會(huì)成立并進(jìn)行了奪權(quán)。在他們當(dāng)天發(fā)表的“第一號(hào)聲明”中，第七條是撤銷學(xué)部——其罪名是學(xué)習(xí)蘇（聯(lián)）修（正主義），走“專家路線”，實(shí)行“專家治院”。我們就這樣被撤銷了一切職務(wù)。學(xué)部的公章字是銅的，柄是塑料或木頭的。有的學(xué)部造反派召開(kāi)大會(huì)，當(dāng)眾將學(xué)部的印章用斧頭砍，用鐵錘砸，我們生物學(xué)部的倒沒(méi)有，只是向我們宣布：“從今天開(kāi)始，你們交出一切權(quán)力！一切權(quán)力歸我們！”我那個(gè)時(shí)候已經(jīng)麻木了，被撤職、被批斗都沒(méi)感覺(jué)什么，唯一傷感的是，奪權(quán)之后不久，就決定學(xué)部整個(gè)掃地出門。給了我一個(gè)任務(wù)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)學(xué)部的所有財(cái)產(chǎn)，將辦公桌椅、書架、書籍、檔案等登記造冊(cè)，等院革命委員會(huì)派人來(lái)接收。生物學(xué)部和地學(xué)部分家時(shí)，生物學(xué)部那些家具是我一件一件到院里申請(qǐng)并弄回來(lái)的，最后也是由我來(lái)收?qǐng)?。雖然生物學(xué)部并不是我創(chuàng)辦的，但我親身參加了籌備、建設(shè)的過(guò)程，見(jiàn)它最后落到這個(gè)地步，我心中的惆悵難以言表。

1967年7月30號(hào)，科學(xué)院革委會(huì)成立。9月，軍宣隊(duì)進(jìn)駐科學(xué)院，然后，工宣隊(duì)也進(jìn)來(lái)了，我們?cè)飳W(xué)部和數(shù)理化學(xué)部辦公室這兩個(gè)撤銷單位的人（地學(xué)部的人已經(jīng)并到地震局）被集中到友誼賓館北館搞運(yùn)動(dòng)。1969年3月29日，我作為不知道何罪之有的“罪人”，被發(fā)配到寧夏陶樂(lè)中國(guó)科學(xué)院五七干校勞動(dòng)改造，一個(gè)月后，又被改發(fā)往湖北潛江中國(guó)科學(xué)院五七干校。直到1972年底潛江的干校被撤銷，我才回北京。

四 重建學(xué)部與加強(qiáng)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)（1979-1986）

1979年1月，中央批復(fù)同意恢復(fù)科學(xué)院學(xué)部的活動(dòng)。不久，我被調(diào)到新成立的中國(guó)科學(xué)院學(xué)部辦公室做副主任，主要協(xié)助錢三強(qiáng)副院長(zhǎng)做學(xué)部委員增選工作。1980年底，經(jīng)民主選舉，增補(bǔ)了二百多位新學(xué)部委員。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，重建的學(xué)部被定位為中國(guó)科學(xué)院的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其任務(wù)為：（1）加強(qiáng)對(duì)所屬的中國(guó)科學(xué)院研究單位的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)；（2）依靠、團(tuán)結(jié)我國(guó)的優(yōu)秀科學(xué)家，促進(jìn)中國(guó)科學(xué)院和高等學(xué)校、各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系與合作，共同推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展；（3）對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的有關(guān)方針、政策和所要解決的重大科技問(wèn)題，提出報(bào)告或建議，對(duì)黨和國(guó)家起參謀、咨詢作用。

增補(bǔ)完學(xué)部委員后，1981年5月，在北京召開(kāi)第四次學(xué)部大會(huì)，鄧小平、胡耀邦等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了開(kāi)幕式。這是一次在幾個(gè)方面引起轟動(dòng)的大會(huì)：（1）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)科學(xué)院試行章程（草案）》規(guī)定，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員全體會(huì)議是中國(guó)科學(xué)院的最高決策機(jī)構(gòu)（兩年多后在第五次學(xué)部大會(huì)上它又被否定了，學(xué)部被重新定位為“國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)”）；（2）學(xué)部大會(huì)選舉產(chǎn)生學(xué)部主席團(tuán)，并由學(xué)部主席團(tuán)推選出了三名執(zhí)行主席以及中國(guó)科學(xué)院的正、副院長(zhǎng)（以后的科學(xué)院院長(zhǎng)是中央或全國(guó)人大任命的）。

新任科學(xué)院院長(zhǎng)為盧嘉錫。在他任職期間（1981-1986），學(xué)部獲得了一些前所未有的事權(quán)。就我的記憶所及，我們生物學(xué)部主要做了以下工作：

1.評(píng)定職稱和學(xué)位。

此時(shí)各所已成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，但評(píng)研究員的權(quán)力仍一度集中在學(xué)部。其程序是：先由研究所將候選人的完整材料報(bào)到學(xué)部，重點(diǎn)是其主要研究論文，或在生產(chǎn)上推廣了什么東西，取得了何種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等；然后學(xué)部常委會(huì)上討論。如果時(shí)間充裕，常委會(huì)在討論之前還會(huì)請(qǐng)同行評(píng)議一番，如果所里報(bào)得太晚就不做同行評(píng)議了。那時(shí)候“文革”剛剛過(guò)去，大家普遍被耽誤了十幾年，報(bào)上來(lái)提研究員的人并不多，學(xué)部常委會(huì)還招架得住。不過(guò)，有一次我們因此而淪為被告。告狀的是遺傳所的李繼耕，原米丘林派鐵桿，先在北京農(nóng)業(yè)大學(xué)工作，“文革”中轉(zhuǎn)到遺傳所來(lái)了。他想提研究員，結(jié)果生物學(xué)部討論時(shí)沒(méi)通過(guò)。他就寫了封告狀信給他在北農(nóng)大時(shí)的學(xué)生、當(dāng)時(shí)科學(xué)院主管生物學(xué)部的副院長(zhǎng)孫鴻烈，里面講了好幾件事情，包括他申請(qǐng)去意大利參加生物技術(shù)訓(xùn)練班被生物學(xué)部否決等，結(jié)論是他受到生物學(xué)部迫害。孫鴻烈就把信批給生物學(xué)部，叫我們幾個(gè)人提處理意見(jiàn)。我平心靜氣地寫了幾條意見(jiàn)，講清事實(shí)，分清責(zé)任。我說(shuō)，沒(méi)通過(guò)他提研究員，是生物學(xué)部常委會(huì)投票表決的。我跟老宋雖然是常委會(huì)成員，但根據(jù)學(xué)部工作簡(jiǎn)則，我們這兩位專職副主任并沒(méi)有投票權(quán)。他所謂的受到生物學(xué)部迫害，實(shí)際指的是受到我們學(xué)部辦事人員迫害，我們既然沒(méi)有投票權(quán)，就不能承擔(dān)責(zé)任。至于有投票權(quán)的學(xué)部委員，也看不出對(duì)他有什么偏見(jiàn)。米丘林學(xué)說(shuō)早就不吃香了，他從米丘林那邊“叛變”過(guò)來(lái)是好事，但水平到底夠不夠呢？至于去意大利的事，我之所以否決，是因?yàn)槟鞘莻€(gè)針對(duì)剛就業(yè)的青年科技人員的培訓(xùn)班，我建議他最好先在國(guó)內(nèi)學(xué)，以后再作為訪問(wèn)學(xué)者出去看看。

1982年后，科學(xué)院開(kāi)始有研究生畢業(yè)，當(dāng)時(shí)很慎重，雖然研究所有學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)，但不讓它授予博士學(xué)位，而是把權(quán)力集中且到學(xué)部。授予博士學(xué)位有一套嚴(yán)格的程序，我不介紹細(xì)節(jié)了。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)部基本是尊重所里意見(jiàn)的。后來(lái)，學(xué)部把博士學(xué)位的授予權(quán)都交給了研究所。在我印象中，生物學(xué)部將第一個(gè)博士學(xué)位授予給了鄒承魯?shù)难芯可旃η?。徐后?lái)去了美國(guó)。

2.評(píng)議研究所。

1981年，科學(xué)院部署了評(píng)議研究所的工作——以學(xué)術(shù)評(píng)議為主要內(nèi)容，并要求對(duì)研究所的發(fā)展方向、學(xué)科力量配置等提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。不同研究所對(duì)此反應(yīng)不一，有些所非?？释u(píng)議，有些所根本就拒絕評(píng)議，我們也就沒(méi)去評(píng)議。

我跟宋振能分工，在隨后的幾年各組織了幾個(gè)研究所的評(píng)議。我組織的是對(duì)成都生物所（1982年3月）、昆明動(dòng)物所（1982年4月）、遺傳所（1983年11月）、水生所（1983年11月）的評(píng)議。我就是講講評(píng)議精神，介紹介紹評(píng)議組成員而已，真正做評(píng)議的是學(xué)部委員和一些專家同行。記得評(píng)議遺傳所時(shí)組長(zhǎng)是生物學(xué)部副主任、農(nóng)業(yè)科學(xué)院原子能所所長(zhǎng)徐冠仁?？偟恼f(shuō)來(lái)，評(píng)議組對(duì)遺傳所評(píng)價(jià)不高。本來(lái)是有規(guī)定，評(píng)委們的討論嚴(yán)格保密，待大家取得一致意見(jiàn)后再宣布。結(jié)果，在匯總內(nèi)部討論意見(jiàn)時(shí)，某學(xué)部委員偷偷打電話把結(jié)果告知遺傳所所長(zhǎng)胡含。胡含知道后馬上向秦力生（時(shí)任科學(xué)院顧問(wèn)）和孫鴻烈告狀。其實(shí)評(píng)議意見(jiàn)并不是法律，不是非執(zhí)行不可。我在評(píng)議會(huì)召開(kāi)之前就說(shuō)了，有則改之，無(wú)則加勉?？深I(lǐng)導(dǎo)還是出來(lái)干預(yù)了，不同意向遺傳所提送評(píng)議報(bào)告。

3.審議面向全國(guó)的科學(xué)基金。

在第四次學(xué)部大會(huì)上，謝希德等89個(gè)學(xué)部委員聯(lián)名給中央寫信，建議國(guó)家撥一筆專款，設(shè)立中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金，主要資助基礎(chǔ)性研究，包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。這是針對(duì)經(jīng)常批判基礎(chǔ)性研究、這方面的研究缺乏穩(wěn)定可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源的現(xiàn)實(shí)而提出的。該建議得到了中央和國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。1982年3月，面向全國(guó)的科學(xué)基金委員會(huì)成立，當(dāng)年即開(kāi)始受理申請(qǐng)項(xiàng)目。基金剛開(kāi)始時(shí)是每年3000萬(wàn)元，后來(lái)增加到每年5000萬(wàn)元，由各學(xué)部組織同行評(píng)議。評(píng)基金項(xiàng)目時(shí)，我們公正辦事。首先，同行評(píng)議時(shí)，盡量不選與申請(qǐng)人關(guān)系密切者。我們一方面自己心里有數(shù)，另一方面盡可能多的征求意見(jiàn)，一般都請(qǐng)五個(gè)以上同行。同行評(píng)議意見(jiàn)回來(lái)后再分組審議，其工作量也非常之大。那個(gè)時(shí)候復(fù)印條件跟不上，為了讓參加評(píng)議的評(píng)委能人手一份同行意見(jiàn)，我還參加了用復(fù)寫紙、刻蠟板謄寫同行評(píng)議的工作。

說(shuō)他公平公正也好，書生意氣也好，盧嘉錫都是一位地地道道的科學(xué)家。他會(huì)議上公開(kāi)要求我們動(dòng)員研究所少申請(qǐng)或不申請(qǐng)科學(xué)基金，因?yàn)楦咝１任覀兏D苦。他說(shuō)的話當(dāng)年即見(jiàn)效，科學(xué)院的基金中標(biāo)率急劇下降，高校則一下上去了。國(guó)家教委有人立即說(shuō)：我們高校中獎(jiǎng)率是多少，你們科學(xué)院就那點(diǎn)能耐！盧老聽(tīng)到后一笑置之。

1986年，國(guó)家正式成立獨(dú)立的自然科學(xué)基金委員會(huì)。此前，我們每個(gè)學(xué)部都有基金處。運(yùn)轉(zhuǎn)四年，積累一些經(jīng)驗(yàn)后，1985年，科學(xué)院又成立了基金局。后來(lái)，科學(xué)院就把這些基金處、基金局的人員全部都給了自然科學(xué)基金委。

除了各個(gè)學(xué)部共有的科學(xué)基金外，生物學(xué)部還有一個(gè)青年基金，也由我們來(lái)主持評(píng)審。所以，基金的審核占據(jù)了我們大量的時(shí)間、精力。

4.復(fù)審自然科學(xué)獎(jiǎng)。

1980年，國(guó)家科委開(kāi)始籌備第二屆國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。所謂第二屆，是國(guó)家科委承認(rèn)，1956年評(píng)出的中國(guó)科學(xué)院科學(xué)獎(jiǎng)金算第一屆國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)。評(píng)第二屆自然科學(xué)獎(jiǎng)的時(shí)候，前面的初審工作由國(guó)家科委負(fù)責(zé)，后面的復(fù)審由科學(xué)院學(xué)部負(fù)責(zé)。生命科學(xué)和生物技術(shù)方面的獎(jiǎng)項(xiàng)是由我組織復(fù)審的。1982年7月，自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)以無(wú)記名投票的方式評(píng)出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目125項(xiàng)，其中，生物方面，人工合成胰島素獲得一等獎(jiǎng)，胰島素晶體結(jié)構(gòu)測(cè)定等獲得二等獎(jiǎng)。沒(méi)設(shè)特等獎(jiǎng)，最高就是一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金1萬(wàn)元。人工合成胰島素是集體項(xiàng)目，二十幾個(gè)人分，每個(gè)人幾百塊。這一屆的自然科學(xué)一、二等獎(jiǎng)基本被科學(xué)院包攬，后來(lái)幾屆完全由國(guó)家科委自己評(píng)的自然科學(xué)獎(jiǎng)也如此。我們做過(guò)基本情況統(tǒng)計(jì)，大概有點(diǎn)規(guī)律性，好多獲獎(jiǎng)項(xiàng)目都有十幾年的積累。

第三屆及之后的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)，我們科學(xué)院學(xué)部就不管了，我們只管科學(xué)院院內(nèi)的自然科學(xué)獎(jiǎng)的評(píng)選。我被推舉為第二屆中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)副主任。這里也有評(píng)一、二等獎(jiǎng)的問(wèn)題。微生物所的鄭儒永的《中國(guó)白粉菌目志》研究申請(qǐng)的是一等獎(jiǎng)，最后評(píng)出來(lái)的卻是二等獎(jiǎng)。他很不服氣，向我抱怨說(shuō)：“評(píng)審委員會(huì)里多是不懂我這個(gè)成果的人，憑什么讓他們來(lái)評(píng)？”這類抱怨經(jīng)常遇見(jiàn)，也有其道理。但我也沒(méi)辦法，畢竟這是來(lái)自各行各業(yè)的評(píng)委集體投票的結(jié)果。我喜歡把學(xué)術(shù)比作運(yùn)動(dòng)，兩者都追求卓越，很多類似之處。當(dāng)然，它們也有區(qū)別。運(yùn)動(dòng)，比如說(shuō)賽跑的評(píng)判程序很嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)果也一目了然，讓人無(wú)話可說(shuō)。而學(xué)術(shù)成果很難用量去衡量，難免會(huì)讓人滋生很多不滿。

5.論證實(shí)驗(yàn)室。

1984年，生物學(xué)部開(kāi)展了一系列關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的論證工作。我做組織工作，請(qǐng)了很多專家來(lái)，從中選一個(gè)作為主席主持論證工作。論證過(guò)的實(shí)驗(yàn)室有生化所的分子生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、水生所的淡水生態(tài)與生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。中科院上海生物技術(shù)研究基地的可行性論證也是我組織的專家組。

6.協(xié)調(diào)一些科研工作。

有較長(zhǎng)一段時(shí)間由我來(lái)主管科學(xué)院的生物技術(shù)工作，所以我在這個(gè)方面投入的時(shí)間、精力較多。除前面所說(shuō)的組織討論生物技術(shù)的規(guī)劃外，1982年，我還和李載平等去南斯拉夫貝爾格萊德參加了聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織召開(kāi)的關(guān)于成立國(guó)際遺傳工程和生物技術(shù)研究中心的高級(jí)會(huì)議。在生物技術(shù)方面，我的一個(gè)工作重點(diǎn)是抓工具酶。我們做人工合成胰島素、人工合成核酸等研究，要從氨基酸、核苷酸、工具酶等最基礎(chǔ)的東西做起，什么都要自己準(zhǔn)備。就像一個(gè)人肚子餓了要吃飯，得從翻地、撒種、下肥、收割等做起一樣。如此龜兔賽跑，怎么競(jìng)爭(zhēng)得過(guò)人家？怎么追趕世界水平？在西方國(guó)家，這方面的工作是社會(huì)化的，研究人員確定所需物資，打個(gè)電話訂購(gòu)，器材、試劑就送到了。而我們科學(xué)院的研究人員通過(guò)器材局向外訂貨，往往要半年、一年才能到貨。比如生化所有幾個(gè)項(xiàng)目需要定成套的設(shè)備，結(jié)果，不但到貨慢，不懂行的管理者還從里邊劃掉了一個(gè)。因?yàn)椴怀商祝ぷ骶妥霾涣肆恕，F(xiàn)代生物學(xué)研究所需的工具酶很貴，而國(guó)家的供給又很有限。所以，我在組織全院生物技術(shù)規(guī)劃會(huì)議時(shí)，專門列了一個(gè)分工研制、生產(chǎn)工具酶的項(xiàng)目，要求各相關(guān)研究所，尤其是生化所的東風(fēng)生化試劑廠、生物物理所的試劑廠分工協(xié)作。

自1979年重建以來(lái)，尤其是在盧嘉錫院長(zhǎng)任期內(nèi)，作為學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)部取得比1955-1957年學(xué)部初建時(shí)還要大得多的事權(quán)，從評(píng)職稱、評(píng)博士學(xué)位、評(píng)基金、評(píng)自然科學(xué)獎(jiǎng)，到選學(xué)部委員、選學(xué)部主任、選院長(zhǎng)，到協(xié)調(diào)科研工作、論證實(shí)驗(yàn)室、評(píng)議研究所，做了大量的工作。但學(xué)部委員，尤其是那些經(jīng)常需要從外地來(lái)北京開(kāi)會(huì)的學(xué)部常委，也因此而忙得不可開(kāi)交。因?yàn)椤八那濉?、“文革”等運(yùn)動(dòng)，他們普遍被耽誤了十幾年。他們本想在“科學(xué)的春天”爭(zhēng)分搶秒地再做一些科研工作，把失去的時(shí)間追回來(lái)，可在得到尊重、得到一些權(quán)力之后，他們的時(shí)間、精力也因此在行政管理事務(wù)上耗費(fèi)掉了。

如果那些精力耗費(fèi)能產(chǎn)生良好的效果，他們可能也會(huì)愿意付出一些犧牲?？墒?，現(xiàn)實(shí)并非如此，許多事情是管不好的，且會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的人際糾紛、單位間糾紛。拿前面提到的李繼耕申請(qǐng)去意大利的事情來(lái)說(shuō)，科學(xué)院外事局讓我們提意見(jiàn)。我想，這種事情提到學(xué)部委員會(huì)上去討論不是很可笑么？就由我們辦事人員拿個(gè)意見(jiàn)吧。于是我們就根據(jù)前面講過(guò)的理由給出了一個(gè)否定的意見(jiàn)。結(jié)果李繼耕來(lái)我們學(xué)部鬧，并把學(xué)部的相關(guān)公文拿了出來(lái)。其實(shí)這都是違反辦事規(guī)范的。作為一個(gè)主管部門，外事局本來(lái)應(yīng)該有自己的主見(jiàn)，更不應(yīng)該把我們應(yīng)他們的要求而提的建議拿給當(dāng)事人本人或所在單位看。怎么累我們都沒(méi)意見(jiàn)，可權(quán)力部門把好事留給自己，把責(zé)任推給學(xué)部，讓我們感覺(jué)很鬧心。

學(xué)部的前述工作，有一些（譬如說(shuō)評(píng)基金）是面向全國(guó)的，大家沒(méi)有什么可抱怨的，可是，也有大量的工作是科學(xué)院內(nèi)的。不少學(xué)部委員，尤其是學(xué)部中的院外常委因此叫苦連天，比如水利部就有專家公開(kāi)說(shuō)：“我吃水利部的飯，天天替科學(xué)院干活。”

五 剝離辦事機(jī)構(gòu)與學(xué)部變?yōu)樽稍儥C(jī)構(gòu)（1987-1990）

基于各種各樣的理由，有許多學(xué)部委員并不是很樂(lè)意來(lái)學(xué)部從事繁重的評(píng)議、管理工作。他們更重視的，是學(xué)部委員這個(gè)頭銜所帶來(lái)的榮譽(yù)。自1955年成立學(xué)部以來(lái)，學(xué)部委員一直既是榮譽(yù)又是工作職稱，政府更多的把學(xué)部委員當(dāng)成工作職稱，而學(xué)部委員們則更多的把這個(gè)頭銜當(dāng)成榮譽(yù)。1963年，印度尼西亞共產(chǎn)黨總書記艾迪希望中國(guó)授予他一個(gè)榮譽(yù)學(xué)位。給什么學(xué)位呢？我們國(guó)家那個(gè)時(shí)候把碩士、博士學(xué)位制度都給否定掉了，而試圖重建的院士制度也沒(méi)有建立起來(lái)。想來(lái)想去，最后決定給艾迪一個(gè)“中國(guó)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員”的稱號(hào)，且明確告訴他，“學(xué)部委員”的英文名為Academician，也即西方國(guó)家的“院士”。1981年我們制訂科學(xué)院試行章程時(shí)，一度在草案中把“學(xué)部委員”被定位為工作職稱，任期四年，可連選連任。結(jié)果在第四次學(xué)部大會(huì)上討論時(shí)，遭到學(xué)部委員們的強(qiáng)烈反對(duì)。最后，在正式通過(guò)的試行章程中，有關(guān)學(xué)部委員的職稱性質(zhì)和任期的條文被刪掉，只保留了“學(xué)部委員在全國(guó)優(yōu)秀科學(xué)家中遴選，經(jīng)中國(guó)科學(xué)院各學(xué)部的學(xué)部委員會(huì)議選舉產(chǎn)生?！?984年，在第五次學(xué)部大會(huì)上，學(xué)部委員更被明確定位為“我國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)”。

1987年，周光召院長(zhǎng)上任，改革科學(xué)院的體制，把學(xué)部的辦事機(jī)構(gòu)和學(xué)部剝離，讓前者成為院屬專業(yè)局。其中，生物學(xué)部的辦事機(jī)構(gòu)變成了生物科學(xué)與技術(shù)局，技術(shù)科學(xué)部的辦事機(jī)構(gòu)變成了技術(shù)科學(xué)與開(kāi)發(fā)局，數(shù)學(xué)物理學(xué)部和化學(xué)部的辦事機(jī)構(gòu)變成數(shù)理化學(xué)局，地學(xué)部的辦事機(jī)構(gòu)變成資源環(huán)境科學(xué)局。學(xué)部委員們終于可以免掉一些事權(quán)，主要享受學(xué)部委員所帶來(lái)的榮譽(yù)了。剝離絕大部分事權(quán)后，各學(xué)部主要負(fù)責(zé)學(xué)部委員增補(bǔ)和咨詢工作。鑒于事務(wù)不再繁忙，為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，1990年，五個(gè)自然科學(xué)學(xué)部的辦公室又組成了學(xué)部聯(lián)合辦公室（現(xiàn)名中國(guó)科學(xué)院學(xué)部工作局）。以后它就不再有大的變化，算是基本確定了自身的職能。

學(xué)部的咨詢工作分為兩類，一類是被動(dòng)接受外界（主要是黨和政府）的咨詢，另一類是就重大問(wèn)題主動(dòng)向黨和政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我于1987年退居二線，1991年正式退休，對(duì)相關(guān)事宜的參與多不深。但在我的印象中，似乎并沒(méi)有多少國(guó)家的重大決策在決定前咨詢了學(xué)部并因?qū)W部的咨詢意見(jiàn)而做出了重大改變。看來(lái)，作為“國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)”，它所起的作用和產(chǎn)生的影響跟美國(guó)的總統(tǒng)科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)是完全不能比擬的。

六 結(jié)語(yǔ)

我本來(lái)想學(xué)醫(yī)，且當(dāng)年是作為研究生被分到科學(xué)院來(lái)的，不料陰差陽(yáng)錯(cuò)，做了幾十年的科研管理。退休后，我不想吃白飯，又寫了一些與科學(xué)史和科研管理有關(guān)的文章。回顧完我所親歷的學(xué)部歷史之后，我想談一談我對(duì)于科研管理工作的體會(huì)和感想。

科學(xué)技術(shù)研究究竟應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)管理？這是長(zhǎng)期困擾中國(guó)的一個(gè)問(wèn)題。1950年代，曾經(jīng)設(shè)想過(guò)在集權(quán)體制下由內(nèi)行來(lái)管理，中國(guó)科學(xué)院因此于1955年建立了學(xué)部委員制度，學(xué)部委員、學(xué)部主任一度被賦予審議研究計(jì)劃等“學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”的事權(quán)?？伤麄兊倪@個(gè)權(quán)力在兩年之后即因“反右派”運(yùn)動(dòng)而實(shí)際停止。1980年重建學(xué)部之后，中國(guó)科學(xué)院的學(xué)部委員再次獲得“學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”的事權(quán)?？蓭啄曛?，他們又主動(dòng)放棄了這種權(quán)力。之所以如此，主要是因?yàn)椋海?）創(chuàng)新是十分微妙的，很多時(shí)候是憑直覺(jué)來(lái)做，在取得突破之前，可能當(dāng)事人都難以講清楚為什么要如此。對(duì)于做什么題目，選擇什么研究對(duì)象，用何種方式來(lái)做等問(wèn)題，外人即便有很高的學(xué)識(shí)，也難以做出準(zhǔn)確的判斷。（2）現(xiàn)代科學(xué)十分龐大，學(xué)科、領(lǐng)域很多，不太可能每個(gè)領(lǐng)域都有學(xué)部委員（院士），即使有一個(gè)、兩個(gè)，他們也難以有精力去領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的有關(guān)研究。除了評(píng)審他人，他們還應(yīng)當(dāng)做自己的科研和人才培養(yǎng)工作，讓他們做太多的管理，他們不勝其累。（3）人事、財(cái)務(wù)等更具實(shí)質(zhì)性的權(quán)力掌握在黨的行政機(jī)關(guān)、行政干部手上。沒(méi)有這些在配套中更具決定性的權(quán)力，“學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”只是一句空話；而和行政機(jī)關(guān)、行政干部協(xié)調(diào)好有關(guān)人、財(cái)事宜，是相當(dāng)艱難、復(fù)雜的事?？茖W(xué)家們樂(lè)意享受學(xué)部委員（院士）頭銜所帶來(lái)的名譽(yù)和聲望，而不大愿意做“學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)”這種費(fèi)力而難以做好的事。

專家所掌握的專業(yè)知識(shí)是有限的，對(duì)別的專業(yè)而言，他們也是外行。毛澤東主張?jiān)撚赏庑衼?lái)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，這在1957年“反右派”運(yùn)動(dòng)后成為慣例。拿中國(guó)科學(xué)院來(lái)說(shuō)，在當(dāng)時(shí)的黨組書記張勁夫的主持下，學(xué)部的權(quán)力被架空，各研究所的科學(xué)家所長(zhǎng)也紛紛靠邊站，從上到下，都改由各級(jí)缺乏自然科學(xué)背景的黨的干部來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。如果外行領(lǐng)導(dǎo)尊重專家，能夠聽(tīng)取后者的意見(jiàn)，那么，也能取得一定的成果，并贏得科學(xué)家的敬仰。但他們之中，更多的是那種不“怕教授”、不聽(tīng)取專家意見(jiàn)的。他們?cè)凇按筌S進(jìn)”時(shí)瞎指揮，導(dǎo)致極大的破壞。1962年召開(kāi)廣州會(huì)議時(shí)，科學(xué)家對(duì)此多有控訴。之后，貫徹“科學(xué)十四條”，外行領(lǐng)導(dǎo)變得謹(jǐn)慎了一點(diǎn)。再后來(lái)，進(jìn)行“文革”，又有大批外行領(lǐng)導(dǎo)不顧科學(xué)規(guī)律瞎指揮，搞些批斗科學(xué)家，把大學(xué)辦到山溝里，讓科研單位開(kāi)門辦所、面向農(nóng)村等舉措，造成更大、更長(zhǎng)期的破壞。

1980年代以來(lái)，隨著老干部逐漸“退居二線”，一線干部逐漸“年輕化”、“專業(yè)化”，中國(guó)的科學(xué)技術(shù)界也逐漸由具備基本的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的人來(lái)管理。1990年代后，那些身居管理崗位的人，往往有教授、研究員之類頭銜，可能還接受過(guò)管理方面的培訓(xùn)，甚至有相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位。作為內(nèi)行和管理專家，他們是否就能把科學(xué)技術(shù)界管理好呢？人們實(shí)際看到的是，科學(xué)文化匍匐于官場(chǎng)文化之下。也許這些人曾經(jīng)是業(yè)務(wù)人才，甚至是業(yè)務(wù)尖子，可一旦他們進(jìn)入官場(chǎng)，就為官場(chǎng)文化所左右，就不再具備獨(dú)立學(xué)者的操行。在資源集中于權(quán)力，而權(quán)力缺乏制衡的情況下，他們很容易私控資源，伺機(jī)尋租。而中國(guó)的科學(xué)技術(shù)界也因此而浮躁、腐敗、缺乏創(chuàng)造力。

所以，問(wèn)題主要不在于是否該由外行、內(nèi)行或管理專家來(lái)管，而在于是否要集中權(quán)力和資源。權(quán)力和資源集中，上層管得非常多，帶來(lái)的后果是，累了上層、苦了基層。我認(rèn)為，真正的出路在于放權(quán)。在使用掌有的權(quán)力時(shí)，管理者不可任性，而應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)自身發(fā)展的規(guī)律，尊重知識(shí)，尊重知識(shí)分子，讓科研人員自主，讓科學(xué)共同體自律，給科研機(jī)構(gòu)和科技人員以充分的自由。換句話說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)虛心學(xué)習(xí)西方花了幾百年時(shí)間才建立、發(fā)展起來(lái)的行之有效的近代學(xué)術(shù)體制。在這種體制下，科研人員能夠自行處理絕大部分與科研有關(guān)的事務(wù)，僅僅個(gè)人及基層機(jī)構(gòu)做不了的少量公共性的、重大的事情才提交上級(jí)處理。這既能發(fā)揮科研人員的積極性，又能給上級(jí)省掉很多勞累。如果只管大政方針，只指引大的方向，只是在資源配置方面有所傾斜，在資助方向上有傾向性，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)比較輕松，而獲得了充分自由的科研人員，則必然能產(chǎn)出更好的成果。