澳大利亞商業(yè)旁觀者網(wǎng)4月28日文章，原題：中國(guó)需要加強(qiáng)亞投行的平衡雖然美國(guó)阻止不了其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行），但亞投行更大未必就更好。北京必須準(zhǔn)備在亞投行內(nèi)部與其他成員國(guó)進(jìn)行制度博弈。

更多成員國(guó)意味著將稀釋中國(guó)在亞投行內(nèi)部的影響力。中國(guó)最初的領(lǐng)導(dǎo)地位無(wú)可爭(zhēng)議，但隨著更多的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為創(chuàng)始成員國(guó)，中國(guó)的股權(quán)將減少。這就帶來(lái)了制度平衡的挑戰(zhàn)。

制度平衡有兩種：排他性制度平衡和包容性制度平衡。前者是指排除某個(gè)目標(biāo)國(guó)家參與特定機(jī)構(gòu)，后者是將目標(biāo)國(guó)家納入機(jī)構(gòu)之內(nèi)，但使用機(jī)構(gòu)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)約束和影響其行為。中國(guó)在亞投行將面臨來(lái)自其他國(guó)家的包容性制度平衡。

在亞投行，中國(guó)不是制定所有規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家。圍繞亞投行的議程設(shè)定、規(guī)則制定和決策，中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家可能會(huì)有分歧。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，制度平衡和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于亞投行的健康發(fā)展可能不是壞事，但短期而言，制度性挑戰(zhàn)將考驗(yàn)中國(guó)在全球金融體系中的領(lǐng)導(dǎo)能力。

中國(guó)若尊重與亞投行其他成員國(guó)談判達(dá)成的規(guī)則，那么就會(huì)獲得更多的軟實(shí)力。但中國(guó)不會(huì)簡(jiǎn)單接受其他國(guó)家的構(gòu)想。中國(guó)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全球治理的真正考驗(yàn)，是找到各方之間的利益平衡。中國(guó)應(yīng)帶領(lǐng)亞投行與已有的全球機(jī)構(gòu)合作，以帶動(dòng)亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并促進(jìn)發(fā)展。這樣的話，亞投行不僅將有助實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，也將翻開(kāi)“亞洲世紀(jì)”的第一頁(yè)?！?/p>

（作者何凱［音］、馮慧云［音］，陳俊安譯）