張文華
摘要:19世紀60年代起俄國就開始制定普及初等教育計劃,但直到90年代由于經(jīng)濟的發(fā)展才引起社會對普及初等教育問題的廣泛關注。而這一目標的實現(xiàn)很大程度上取決于農(nóng)村學校的發(fā)展。俄國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎剌^大,農(nóng)村學校發(fā)展長期滯后于城市學校,影響了俄國整體教育水平的提高。隨著教育民主制改革,俄國農(nóng)村學校迅速發(fā)展,并且產(chǎn)生了一種新型學?!胤阶灾螌W校,并逐漸成為農(nóng)民最理想的學校類型。此外,農(nóng)村職業(yè)學校和校外教育也得到一定的發(fā)展,但是直到1917年俄國也未普及初等教育。
關鍵詞:俄國;教育;農(nóng)村
中圖分類號:G551.294.3 文獻標志碼:A 文章編號:1008-0961(2014)04-0076-05
1864年7月14日《初等國民教育學校條例》規(guī)定,國民教育部、國家財產(chǎn)部、內(nèi)務部、份地部門、礦山部門開辦的農(nóng)村學校,以及教區(qū)學校、星期日學校和私人學校都統(tǒng)稱為國民學校,即19世紀60年代農(nóng)村和城市的所有初等學校都可稱之為“國民學?!?。但隨著農(nóng)民對教育態(tài)度的轉(zhuǎn)變以及教育的發(fā)展,“國民教育”這一術語的定義也發(fā)生了變化,到20世紀初“國民學?!敝饕侵皋r(nóng)村學校。本文提到的“國民教育”主要是指農(nóng)村教育,因為在當時社會討論的一些實質(zhì)問題都是針對農(nóng)村學校,而且俄國農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù),長期以來農(nóng)村教育滯后,阻礙了俄國整體的文化教育水平。到20世紀初,俄國頒布了普及初等教育計劃,農(nóng)村教育的發(fā)展事關俄國普及初等教育政策的成敗,因此關注19世紀下半葉至20世紀初俄國農(nóng)村教育的發(fā)展意義重大。
一、農(nóng)村普通學校發(fā)展概況
俄國官方籠統(tǒng)地把國民教育部所辦學校分為一級制學校和二級制學校。在農(nóng)村分布最廣的學校類型是一級制學校,學制三年。根據(jù)1864年條例,一級制學校可以由部、地方自治局和私人承辦。二級制學校僅占農(nóng)村學校的6%,學制五年。根據(jù)1874年條例,這類學校僅能部辦。具體來說,隸屬于主教公會的識字學校和教會教區(qū)學校是分布較廣泛的農(nóng)村學校類型,而地方自治學校是最穩(wěn)定、最理想的農(nóng)村學校類型。
地方自治學校。是俄國1861年改革后新興的學校類型。起初,地方自治學校完全遵照1864年和1874年條例辦校,由農(nóng)村公社發(fā)起,地方自治局給予獎勵性投資,但是由于農(nóng)民沒意識到識字的必要性,投資不足,導致地方自治學校發(fā)展遲緩。直到1895年之后,地方自治局開始自己裁定建校事宜,地方自治學校才得以迅速發(fā)展。但在1897年之前國民教育部并未對地方自治學校下達專門的教學計劃,因此地方自治學校的課程一直在實踐中不斷拓寬,并把學制延長至四年。例如,弗拉基米爾省讓地方自治學校的老師用課外時間給學生系統(tǒng)教授俄國史、地理、自然課,還發(fā)一些輔助閱讀材料,如書和文選。總體來看,歐俄六個學區(qū)25%的三年制地方自治學校和50%的四年制地方自治學校開設俄國史和地理課程,農(nóng)民對這些課程十分滿意和推崇。
1897年國民教育部下達第一份地方自治學校教學計劃,規(guī)定地方自治學校三年內(nèi)學習六門課程,包括神學課、教會一斯拉夫語、俄語、習字、算術、教唱歌。其中世俗課程占55.6%,宗教課程占44.5%。國民教育部下達的教學計劃限制了地方自治學??释貙捵约赫n程的愿望。
國民學校學監(jiān)B.A.亞歷山德羅夫主持的教師代表大會規(guī)定了三年制學校應達到的教學目標,并對教師每學年應達到的教學目標做出具體規(guī)定。對讀的要求:第一學年會讀內(nèi)容和形式比較簡單的短文,在有提示性問題的情況下可以轉(zhuǎn)述5~10行文字;第二學年能流暢讀通俗易懂的文章,發(fā)音正確無誤,并在沒有提示性問題的情況下可以轉(zhuǎn)述課文內(nèi)容;第三學年,能流暢、富有表情地朗讀,自己能看懂通俗易懂的文章,能夠轉(zhuǎn)述課文內(nèi)容,說出文章的主體思想和主要框架。對寫的要求:第一學年能根據(jù)課本正確抄寫單詞,聽寫單詞和短句能沒有錯字和漏字,順暢清晰地書寫,并不出線;第二學年能夠連寫,書寫有傾斜度,沒有錯字和漏字地聽寫;第三學年能寫出自己對所提出問題的理解性回答,在三線本上規(guī)范地書寫。
地方自治學校推行新教育教學法,脫離部辦學校的形式主義和經(jīng)驗主義,主張建立新型師生關系。地方自治學校也是農(nóng)村配置最好的學校,地方自治局提供校用的家具、教科書和直觀教具(包括地球儀、地圖和圖畫等傳統(tǒng)的直觀教具)。例如,雅羅斯拉夫爾省有80%的地方自治學校有這些配置,而教會一教區(qū)學校只有50%,奧羅涅茨省和弗拉基米爾省的情況類似。此外,地方自治學校也是農(nóng)村的文化中心,他們組建圖書館、開設閱讀課、舉辦教育座談會,不僅在校生可以去,學生的父兄也可以去,吸引了周圍的農(nóng)民學習知識。隨著時間的推移,三年制地方自治學校成為俄國農(nóng)村最理想、最普及、最穩(wěn)定的學校類型,在農(nóng)村初等教育發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但地方自治局越線的教育活動引起政府的憤怒,并試圖限制其教育功能。
到19世紀90年代,國家教育政策逐漸發(fā)生變化。1902年國民教育部開始對地方自治局辦學提供國家撥款,并允許私人投資,地方自治學校逐漸脫離了農(nóng)村公社,到1917年農(nóng)民參與辦校的現(xiàn)象已經(jīng)很少見了。這不僅減輕了農(nóng)民負擔,提高了教師工資,最重要的是地方自治局獨辦的地方自治學校更具計劃性、資金更有保障、衛(wèi)生條件得以改善,還緩和了教師與農(nóng)民之間的關系??偠灾?,到20世紀初期地方自治學校發(fā)生了質(zhì)變,實質(zhì)上是“地方自治一部辦學?!?。
教會一教區(qū)學校。是農(nóng)村比較常見的初等學校類型,19世紀上半葉就已存在,一般是教會出資,沒有額外的物質(zhì)援助,這增加了神職人員的經(jīng)濟負擔,并要承擔教學任務。很多神父和誦經(jīng)士為減輕自己的負擔聘用識字不多的農(nóng)民和退伍軍人任教,教室一般是教堂的守衛(wèi)室,比較昏暗、擁擠,缺少課本和教學參考書。但是,隨著資本主義的發(fā)展與社會矛盾的加劇,知識分子階層對宗教漠不關心,國家希望擴大宗教對世俗學校的影響。因此,政府大力扶持教會一教區(qū)學校,直觀表現(xiàn)在增加對教會——教區(qū)學校的撥款,并讓地方自治局出資支持,只是到19世紀末地方自治局開始偏離這項政策。政府還規(guī)定從1910年起所有的教會學校必須學唱歌,老師在上課開始和結(jié)束時都要做祈禱,還強迫所有學生參加宗教儀式,對政治上“不可靠”的老師處以行政處罰。
教會一教區(qū)學校最初學制兩年,1903年主教公會學校委員會頒布的新教學大綱規(guī)定學制三年,1905年方案規(guī)定學制四年,主要課程有神學、宗教和非宗教書籍閱讀、宗教史、寫作、俄語和歷史。其中俄語課和歷史課也要學習與教會相關的故事,寫作課要以圣經(jīng)為范本習字,一律寫半草字體??傮w來看,教會一教區(qū)學校的教學內(nèi)容很不豐富,充滿了宗教和忠君思想。
農(nóng)民經(jīng)常把教會一教區(qū)學校與地方自治學校進行比較,很多村民認為教會一教區(qū)學校不好,一般都把孩子送到地方自治學校,即使地方自治學校離家更遠,村民還申請用地方自治學校代替教會學校。實際上,自90年代下半葉教會一教區(qū)學校的數(shù)量就沒有再增加,甚至在革命年代其數(shù)量呈減少趨勢。
識字學校。是典型的農(nóng)村學校類型。由于農(nóng)民對知識的需求增加,19世紀末它得以發(fā)展,全俄約有1.8萬所識字學校,在校生50萬人以上。識字學校的老師一般是當?shù)氐恼b經(jīng)士和識字婦女,學制一般是2-3年,基礎設施較差,沒有專門的教室,也沒有教具、教科書,教學設備比教會一教區(qū)學校還要差。90年代之前,識字學校隸屬于地方自治局,地方自治局努力改善識字學校的落后狀況,對識字學校的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。但這引起政府的憂慮,于是1891年政府規(guī)定識字學校歸主教公會管轄。雖然主教公會大力扶植識字學校,主張讓識字學校在一級制學校中占優(yōu)勢,但是隨著教育需求的發(fā)展,識字學校的低級課程已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的教育需求,識字學校注定要走向滅亡。
隨著農(nóng)民對教育需求的提高以及教育民主化改革,農(nóng)村還出現(xiàn)了新型學?!呒壋醯葘W校。這是二級制部辦學校,學制四年,畢業(yè)生可以考入中學。教會一教區(qū)學校里也出現(xiàn)了五年制二級制學校。
在一些“工廠村”還出現(xiàn)了市立學校(根據(jù)1872年章程建立),但市立學校與初等學校的教學大綱有重合部分,所以在村民中并沒有推廣,因為農(nóng)民想拓展知識面,而不是復習舊課。
中學在農(nóng)村是很罕見的,主要是在經(jīng)濟比較發(fā)達的“工廠村”、市郊或大型火車站附近。1910年莫斯科的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,19世紀80年代市郊、“工廠村”中學的數(shù)量增加了5倍,但主要是面向工人。1910年歐俄15個省份農(nóng)村登記在冊的中學有45所。這些學校大都是私立的或者是社會組織籌建的,辦學環(huán)境相對民主,但辦學時間短暫,在反動時期大部分學校被迫關閉。
二、農(nóng)村職業(yè)教育和校外教育的發(fā)展概況
在俄國資本主義經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下,職業(yè)教育的發(fā)展刻不容緩。從19世紀80年代起政府開始重視職業(yè)教育,但是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展相對滯后,無論是職業(yè)學校的類型,還是其發(fā)展程度都不及城市。
鐵路學校。19世紀90年代,為了適應俄國進行鐵路建設的需要,成立了一些培育鐵路工人的鐵路學校,主要分布在火車站附近,地處城郊。鐵路學校由鐵路建設人員出資創(chuàng)建,但私人創(chuàng)建的學校資金較少。隨著對鐵路專業(yè)人才需求的增加,交通部開始給鐵路學校撥款,但在教學方面仍是國民教育部負責。1897年歐俄地區(qū)共計有177所此類學校,在校生2萬人。1904年有300多所鐵路學校,數(shù)量幾乎增加了1倍,在校生4.5萬多人。國民教育部和主教公會也對鐵路學校投資,其中83%的鐵路學校由國民教育部投資,在校生約4萬人;17%的學校由主教公會投資,在校生約6000人。鐵路學校也進行普通教育,畢業(yè)生可以考入鐵路技術學校。
哥薩克學校。是特殊的農(nóng)村學校類型。1891年《哥薩克村鎮(zhèn)社會管理條例》規(guī)定,村社應承擔辦初等學校的任務,讓所有的學齡兒童義務上學。哥薩克初等學校隸屬于國民教育部,學制5~6年。其教學大綱十分簡單,課程設置主要包括神學、宗教和非宗教書籍閱讀、書法、算術、宗教歌曲、體操等;還有職業(yè)課,男生學建筑、女生學手工活。哥薩克村鎮(zhèn)基本上普及了初等教育。
校外教育源于城市,逐漸向農(nóng)村擴展。地方自治局是校外教育的發(fā)起者,省級地方自治局提供了很多教育撥款。例如,特維爾省地方自治局的撥款占校外教育經(jīng)費50%,薩馬拉省占82%,庫爾斯克占24%。只是地方自治局對校外教育活動的投資缺少系統(tǒng)性。
星期日學校。是校外教育的主要類型。早在1859年就有星期日學校,雖然是非官方的。在農(nóng)村,星期日學校主要是面向成年人,以復習班形式開課。學生到星期日學校學習是免費的,教師也是義務教學,不取報酬。大綱規(guī)定的課程主要是識字、閱讀、書寫、算術和神學,與普通初等學校一樣接受基礎教育。同時,它也具有職業(yè)學校的特征,在校女性學習手工活,如裁剪、縫紉和針織。有些星期日學校的學生還請求學習數(shù)學、物理和外語。星期日學校的學生壓力很大,一方面受時間限制,有些農(nóng)民在附近工廠上班,去星期日學校學習要犧牲晚飯和休息時間;另一方面受企業(yè)主的限制,他們阻撓工人到星期日學校學習,故意刁難,加重他們的勞動量。
這一時期,農(nóng)村興辦星期日學校成效不大。一方面,學生少且不穩(wěn)定,農(nóng)民對待教育的態(tài)度與市民不同,很多學生學習兩三個星期就離校;另一方面,老師不穩(wěn)定,星期日學校的老師大都由農(nóng)村普通學校老師兼任。星期日學校的主要任務是加快成年學生的識字速度,激起學生的求知欲,提高學生的獨立閱讀能力,并不是所有的老師都能掌握這種教學方法。而且,在星期日學校授課是免費的,增加了老師的經(jīng)濟負擔,也占用了老師的休息時間,很多老師工作一段時間后會拒絕此項工作。此外,還有政府的迫害。政府認為星期日學校試圖動搖學生的宗教信仰,宣傳個人權(quán)利,甚至鼓動學生反國家、反政府,因此沙皇多次下令關閉星期日學校。政府的禁令引起社會進步人士不滿甚至憤怒。由于反對者眾多,政府不得不重新審視星期日學校的發(fā)展問題。
民間閱讀。是校外教育的重要形式之一。老師利用自己的方式把村民和學校聯(lián)系起來,如在鄉(xiāng)間小酒館或其他公共場所共同閱讀,相互交流閱讀心得。老師康斯坦丁諾夫說,他第一次在小酒館主持閱讀讀的是柯羅連科、加爾洵、列夫·托爾斯泰的作品,農(nóng)民很興奮地參與討論。小酒館老板也因村民的到來而獲利,甚至會免費提供茶水。閱讀之后,老師與村民相互討論,拉近了村民與老師的距離,改變了村民對老師的認識。在學習的過程中,農(nóng)民開始信任學校,并意識到學校的重要性。
但是,受書刊審查制度的限制,村民可以閱讀的圖書非常有限,再加上村民關注社會和政治問題使得社會生活復雜化,這極大降低了村民閱讀積極性。20世紀初期,地方自治局用放電影取代閱讀,引起村民新的興趣。此外,農(nóng)村開始產(chǎn)生教育協(xié)會、教育小組,這些社會組織組建圖書館,為大眾提供喜愛的圖書。
19世紀下半葉校外教育顯著發(fā)展,但是并沒有滿足居民日益增長的教育需求,再加上資金不足造成校外教育數(shù)量少且不穩(wěn)定。但農(nóng)村校外教育的發(fā)展證明農(nóng)村社會正逐漸蘇醒,農(nóng)民開始重視知識的學習。
三、俄國農(nóng)村教育的總體特征
19世紀末20世紀初俄國農(nóng)村教育獲得長足發(fā)展,在國家現(xiàn)代化的社會背景下農(nóng)村教育具備了一些新的特征。
第一,20世紀初俄國逐漸形成系統(tǒng)的、有接續(xù)性的初等教育體制。根據(jù)1912年條例建立了高級初等學校,學制四年,無等級、無性別歧視。這類學校的畢業(yè)生通過外語考試即可進入中等學校。高級初等學校在普通教育體制中起連接作用,銜接了低等學校和中等學校,修復了1872年條例中斷的初等學校和中等學校之間的聯(lián)系,是教育界在學校建設中的重要成果。至此,形成了系統(tǒng)的初等教育體制,從小學、二級學校、高級初等學校到職業(yè)學校,形成了農(nóng)民子女就學的完整鏈條。
第二,教學管理體制規(guī)范化。世俗學校處于國民教育部的監(jiān)管之下,教會一教區(qū)學校處于主教公會學校委員會的監(jiān)管之下,制定統(tǒng)一的教學大綱,這樣可以保障學習內(nèi)容上的接櫝性、課程設置的規(guī)范化。但是,教育領導的官僚化,教學內(nèi)容的官方化也不利于教學目標的實現(xiàn)。官方規(guī)定國民教育的主要任務是學習宗教和接受基礎教育,禁止老師引導學生關注社會現(xiàn)象和周圍世界。
第三,農(nóng)民的教育實用主義觀念占上風。例如,西伯利亞省的農(nóng)民自愿把孩子送到學校學習商貿(mào),這樣畢業(yè)后孩子可以幫助家里記賬和算賬。很多家長認為子女學會讀、寫、算就可以了,只需一二年就足夠了,不理解學校為什么要用三四年時間學習讀、寫,因此很多學生中途退學。在實用主義觀念的影響下,父母對子女上學產(chǎn)生了不同的態(tài)度,認為男孩識字更容易當兵,成為村長也要識字,因此兒子上學十分必要;而女孩上學則沒有必要,女孩注定要出嫁,上學之后也不能嫁給官老爺,一直都要干農(nóng)活,因此女兒無須上學。大多數(shù)家長對待子女上學都持此態(tài)度。
第四,教育水平存在地區(qū)性和民族性差異。波羅的海沿岸和烏克蘭居民的識字率最高,哈薩克斯坦和中亞地區(qū)的識字率相當?shù)汀7嵌砹_斯族居民的識字率非常低,如19世紀末20世紀初,白俄羅斯居民的識字率不到22%,比薩拉比亞的識字率不到18%,哈薩克族的識字率僅占1%~2%。
第五,這一時期的教育政策進三步退兩步。19世紀60年代的教育改革包含很多民主精神,是有一定進步意義的。宣布了學校的無等級性,賦予各種社會組織(地方自治局和地方城市管理機構(gòu))開辦初等學校的權(quán)利,允許女性擔任國民學校教師,并建立了專門的女子學校。但是到60年代后期政府的教育政策趨于反動保守,特別是宗教事務院總檢察官II.A.托爾斯泰兼任國民教育部長之后,立即采取一系列反改革措施。主要包括:阻礙地方自治局在國民教育方面開展活動,命令其支持教會一教區(qū)學校,加強教會對學校教育的影響;1869年設立國民學校學監(jiān)和1874年設立國民學校校長職位,加強政府對教師“政治可靠性”和教學思想的嚴格監(jiān)督;限制學校委員會選用教材的自由,一些進步人士編寫的教科書被禁用,如烏申斯基編寫的《兒童世界》、《祖國語言》。其繼任者利杰亞諾夫更加反動。二者推行的一整套反改革措施,在俄國教育史上被稱為托爾斯泰-利杰亞諾夫體制。
1905-1907年第一次資產(chǎn)階級民主革命時期,在革命運動的壓力之下,俄國政府作出讓步,使得學校教育向民主化、科學化和世俗化方向發(fā)展。然而在革命被鎮(zhèn)壓之后,政府開始反撲,力圖完全恢復舊的教育方針和政策,并對進步教師進行迫害。當然,在革命的沖擊下和資本主義經(jīng)濟發(fā)展的影響下,沙皇政府妄圖完全恢復舊制,只是天方夜譚,俄國農(nóng)村教育在曲折中不斷發(fā)展。
總而言之,19世紀下半葉至20世紀初俄國農(nóng)村教育獲得長足發(fā)展。到1917年底普及初等教育計劃雖未完成,但成績顯著。首先,農(nóng)村識字率顯著提高,1861年改革前農(nóng)民的識字率僅占5%-6%,19世紀末增加到17.8%,1917年是37.1%。但應當指出,識字的農(nóng)民受教育水平也不高。其次,學校數(shù)量增加了,如1903-1914年間地方自治學校的數(shù)量增加了2.3倍。有些學者樂觀地預計,如果俄國沒有參加第一次世界大戰(zhàn),也沒爆發(fā)1917年革命,20世紀20年代初基本上會實現(xiàn)普及初等教育的所有目標。
但這一時期俄國農(nóng)村教育的發(fā)展十分有限,直到1917年有些地方仍有1/3的學齡兒童因缺少學校而無法上學,而且農(nóng)村中學一直很罕見,直到20世紀初發(fā)展農(nóng)村教育的諸多問題未能完全解決,如教育經(jīng)費不足、國民教師的物質(zhì)狀況和法律地位等問題。直到1917年十月革命勝利之后,農(nóng)村教育問題才得以真正解決。由此可見,只有國民經(jīng)濟狀況真正好轉(zhuǎn)才能為初等教育發(fā)展創(chuàng)造良好社會條件,才能夠最終普及初等教育。
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