文 本刊記者 張斯偉

1月20 日，距北京市第十二屆委員會第三次會議召開還有一天時間，大部分港澳委員及海外顧問已提前抵達北京。下午3:40，由于飛機故障，來自南非的北京市港澳臺僑工作顧問仲躋德歷經24 小時的長途飛行終于踏上了北京的土地。除了旅途疲倦，有些委員還因事務繁忙不得不在全會期間多次往返于京港兩地，付出的時間和精力可想而知。但他們都表示為了北京能發(fā)展得更好，能貢獻自己的力量，這些辛苦也“值了”。

為了更好地聽取和吸納港澳委員的意見與建議，24 日下午，大會特別安排北京市領導與市政協(xié)港澳委員、港澳臺僑工作顧問進行座談。北京市市長王安順、市政協(xié)主席吉林、副市長戴均良、市政協(xié)副主席沈寶昌，市政府秘書長李偉、市政協(xié)秘書長周毓秋出席座談會。

座談會上，14 位港澳委員、港澳臺僑工作顧問圍繞“依法行政，建設法治政府”的主題在會上發(fā)言，表達自己的意見和建議。王安順市長對每一位委員顧問提出的意見建議一一做了回應，現(xiàn)場不時爆發(fā)出熱烈的掌聲。

沒有人能凌駕于法律之上

市政協(xié)港澳委員、胡百全律師事務所首席合伙人、律師鄭慕智發(fā)言表示，北京市全面推廣法治精神，首先是讓人民了解法律的重要功能，讓每一個人都知道法律與我們的生活息息相關；其次，各部門要嚴格依法辦事，要讓人民相信司法公正，相信法官不偏不倚；最重要的是政府管理部門要嚴守法律，尊重法治，沒有一個人能凌駕于法律之上。

關于鄭慕智先生提到的推廣法治精神，市長王安順指出，要讓人民群眾相信法律，了解法律的重要功能，個人之間、社會之間、政府之間需要有一個合理的平衡。與此同時也要相信司法，司法人員、司法機構、法官都要遵循依法辦事的原則。政府部門的工作人員更應該自覺地遵守法律法規(guī)。依法履行職權?！皼]有任何一個人可以超越和凌駕于法律之上，這種精神要特別加強，尤其在要建設法治中國首善之區(qū)?！?/p>

“現(xiàn)在微信用戶已經有將近6 億人了，編輯幾乎全部是青年人，如果這個領域我們不去好好利用就太可惜了，甚至可以說是一種失敗?！笔姓f(xié)港澳委員、香港《廣角鏡》出版社有限公司執(zhí)行董事、社長魯薇就有效利用新媒體引導青年人，營造法制輿論氛圍發(fā)表了意見。她還建議要吸取香港“占中”的經驗教訓，把普法工作和愛國主義教育落實到校園，落實到每個青年人的頭上。

對此，王安順市長深表認同。他指出，宣傳工作不能僅限于現(xiàn)在的傳統(tǒng)媒體，年輕人是新型媒體的主力軍，因此要學會運用好新媒體。法制宣傳也一定要走進校園，走進社區(qū)，走進大眾。要使用更廣泛的媒體，新興和傳統(tǒng)的都要有。“一個大城市要成為首善之區(qū)，首先是領導干部要知法，全民要有法治意識。遇事要找法，辦事要依法，這是極其重要的?！?/p>

行政改革 首善先行

港澳臺僑工作顧問、保健國際集團大中華區(qū)總裁、中國外商投資企業(yè)協(xié)會副會長李道提出，采用負面清單模式，以減少相關的審批、備案和公文往來，再多些放權給企業(yè)。

市長王安順與港澳臺僑工作顧問會后親切交流

王安順表示，從去年以來本市取消和下放了70 項審批事項，并逐項制定了加強事中事后監(jiān)管的具體措施，深入開展優(yōu)化投資項目審批流程試點，審批時限從300 多個工作日縮短至109 個工作日，今年，試點經驗將向全市推廣。

除此之外，今年本市還將再精簡200 項以上審批事項，不再保留非許可類審批事項。加強對經濟活動的引導和規(guī)范，強化市場監(jiān)管，為市場健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

針對今年6 月1 日起，北京市將實施的《北京市控制吸煙條例》，來自南非的港澳臺僑工作顧問仲躋德表示，控制吸煙從表面上來看是一件小事，但它卻反映出一個城市在依法、守法落實情況的具體表現(xiàn)。

“雖然在一定時間內這個目標實現(xiàn)起來是有困難的，不過這也是北京成為首善之區(qū)、順應世界潮流的必經之路。”王安順表示會將仲先生的意見轉述給市里所有的領導，動員市領導戒煙，也希望所有的領導干部在這個問題上帶好頭。

會上，市政協(xié)主席吉林與委員和顧問們交流時說，全面推進依法行政、建設法治政府是一項系統(tǒng)工程。希望大家高度關注北京市的法制中國首善之區(qū)建設，圍繞科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，進一步思考研究、廣泛協(xié)商討論、積極建言獻策。正如港澳委員與港澳臺僑工作顧問在委員聯(lián)歡會上的歌聲一樣：“同舟人，是相隨，無畏無懼；同處海角天邊，攜手踏平崎嶇……”