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        促進(jìn)東北地區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

        2015-04-23 00:55:22趙英霞
        關(guān)鍵詞:東北地區(qū)物流業(yè)物流

        趙英霞

        (哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,哈爾濱150028)

        一、東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        東北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然處于起步階段,但卻具有良好的基礎(chǔ)條件。東北地區(qū)物流業(yè)公路、鐵路、水路、航空、管道等運(yùn)輸方式齊全,交通十分便利,具有支持大物流量運(yùn)輸?shù)哪芰Α=刂?012年,東北三省的鐵路營業(yè)里程占全國的15.8%,公路里程占8.4%,貨物周轉(zhuǎn)量占8.7%[1]。2009年國務(wù)院出臺了《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》,把以沈陽、大連為中心的東北物流區(qū)作為今后國家重點(diǎn)發(fā)展的九大物流區(qū)域之一,提出要打破行政區(qū)劃的界限,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和物流業(yè)發(fā)展的客觀需要,促進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展;2011年發(fā)改委出臺了《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,這為東北地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,必將帶來物流業(yè)的快速發(fā)展。

        (一)東北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模情況

        2004—2012年期間,東北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)增長迅速,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值從918.8 億元提高到2 358.09 億元,年均增長率12.5%,如圖1所示。

        圖1 東北地區(qū)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值及占GDP 比重情況

        圖2 東北地區(qū)貨運(yùn)量情況

        東北地區(qū)全社會貨運(yùn)量也保持了持續(xù)快速增長,2012年貨運(yùn)量為341 174.8 萬噸,是2003年的2 倍多,年均增長速度達(dá)到8.1%,如圖2所示。與貨運(yùn)量的持續(xù)增長相呼應(yīng),貨物周轉(zhuǎn)量也保持了增長的態(tài)勢,從2003—2012年,貨物周轉(zhuǎn)量由3 907.6 億噸公里增長到15 368.3 億噸公里,增長了293%,如圖3所示。東北地區(qū)不斷增長的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量表明其物流產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。

        圖3 東北地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量情況

        (二)東北地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施情況

        東北地區(qū)在公路、鐵路、航空、港口和航道等物流基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)取得了顯著的成績。從2001—2012年,東北地區(qū)鐵路營業(yè)里程從1.29萬公里增加到1.54 萬公里,年均增長1.62%;公路通車?yán)锍虖?4.93 萬公里增加到35.79 萬公里,年均增長8.27%;內(nèi)河航道里程保持穩(wěn)定,達(dá)0.7萬公里。物流交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的飛速發(fā)展,為東北物流產(chǎn)業(yè)的成長提供了運(yùn)行基礎(chǔ)。伴隨著東北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的成長,民用汽車擁有量和民用機(jī)動運(yùn)輸船數(shù)有了顯著的增長。從2001—2012年,東北地區(qū)民用汽車擁有量從185.38 萬輛增長至884.24 萬輛,增長了3.8 倍,年增長15.32%;民用機(jī)動運(yùn)輸船數(shù)也得到了快速增長,從2001年的1 734 艘增長至2012年的2 679 艘,增長了54.5%,年均增長率達(dá)4.03%。

        (三)東北地區(qū)物流節(jié)點(diǎn)初具規(guī)模

        東北地區(qū)主要貨物運(yùn)輸品種是糧食、木材、機(jī)電設(shè)備、鋼材、原油及制品、煤炭及制品等大宗物資,2012年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)15 368.3 億噸公里。一批物流園區(qū)、物流中心、保稅中心已投入運(yùn)營或加緊建設(shè)。大連大窯灣保稅港區(qū)、沈陽保稅物流中心、營口港保稅物流中心、綏芬河綜合保稅區(qū)等已建成運(yùn)營;哈爾濱龍運(yùn)物流園區(qū)、沈北現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、吉林石化物流中心等已初具規(guī)模[2];東北地區(qū)最大物流園區(qū)——哈爾濱普洛斯現(xiàn)代工業(yè)物流園一期工程建設(shè)面積約為9.7 萬平方米,包括沃爾瑪、中糧集團(tuán)、京東、淘寶等多家企業(yè)入駐該物流園區(qū)。這些物流節(jié)點(diǎn)將在促進(jìn)東北地區(qū)物流業(yè)快速發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。

        (四)東北地區(qū)專業(yè)物流體系基本形成

        東北地區(qū)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如裝備制造、糧食、鋼鐵與冶金、汽車及零部件、石油化工等專業(yè)物流體系發(fā)展較快。服務(wù)于裝備制造、原料加工、大宗貨物運(yùn)輸?shù)葨|北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的第三方專業(yè)物流與生產(chǎn)企業(yè)形成了良好的協(xié)作關(guān)系。通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園區(qū)2012年全年可完成社會商品批發(fā)零售總額332.7 億元,同比增長37.2%,完成全年任務(wù)的100.2%,其中煤炭園區(qū)完成交易量3 500 萬噸,實(shí)現(xiàn)交易額280 億元,建材園區(qū)完成交易額25 億元,汽貿(mào)園區(qū)完成交易額15.5 億元,農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等其他社會商品完成交易額12.2 億元[3]。以石油化工為主要特色的大慶物流城,依托石化工業(yè)及在哈大齊工業(yè)走廊的中心位置不斷增強(qiáng)其物流集散功能,發(fā)展成為目前內(nèi)陸港、第三方物流、生產(chǎn)和生活物資、公路貨運(yùn)站互補(bǔ)發(fā)展的繁榮局面。

        (五)東北地區(qū)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得初步成效

        2011年11月,為深入貫徹落實(shí)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,加快發(fā)展東北地區(qū)物流業(yè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(國發(fā)〔2009〕33 號)要求和全國《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神,發(fā)改委組織編制了《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。到目前為止,兩業(yè)聯(lián)動取得了初步成效。2011年發(fā)改委公布了131 家首批“全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范企業(yè)”,東北地區(qū)有8 家企業(yè)入選,涵蓋汽車、機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),既有制造企業(yè),又有物流企業(yè),見表1。目前,東北地區(qū)兩業(yè)聯(lián)動主要集中在汽車、裝備制造行業(yè),這些行業(yè)的兩業(yè)聯(lián)動程度較高。

        表1 東北地區(qū)首批全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動示范企業(yè)

        二、東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的制約因素

        實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,東北地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,增長速度都在11%以上,高于全國增長速度。“十二五”時期是東北地區(qū)振興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,物流業(yè)發(fā)展水平是影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成果,但同時也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

        (一)工商企業(yè)釋放的物流需求嚴(yán)重不足

        大多數(shù)工商企業(yè)對現(xiàn)代物流的內(nèi)涵和作用認(rèn)識不夠到位,沒有把物流管理上升到戰(zhàn)略層面,企業(yè)物流管理仍處于分散狀態(tài)。在與物流企業(yè)合作中也主要是將產(chǎn)成品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包,在供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流方面仍傾向于自營,與物流企業(yè)合作的迫切性和自覺性還不夠。雖然近幾年,越來越多的工商企業(yè)開始進(jìn)行物流資源整合,加大物流外包的力度,但從整體來看,工商企業(yè)物流外包的開放度仍然不高。雖然工商企業(yè)存在物流社會化的動機(jī),但由于政府政策在物流外包上缺乏扶持和引導(dǎo),缺乏出臺行之有效的主輔分離政策,導(dǎo)致工商企業(yè)物流業(yè)務(wù)很難從原有的系統(tǒng)中剝離出來。工商企業(yè)一般都有自己的物流運(yùn)營人員和設(shè)施,其改革過程必然會涉及資產(chǎn)重組、利益分配、人員安置、稅收等一系列問題,工商企業(yè)的物流要素缺乏順暢的退出機(jī)制,退出成本較高,這也是阻礙工商企業(yè)物流外包的主要因素。

        (二)對物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展認(rèn)識還不夠成熟

        自2009年物流業(yè)正式列入十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃以來,東北地區(qū)對物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的研究不斷升溫,制造和商貿(mào)企業(yè)也越來越意識到與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的重要性。但是東北地區(qū)工商企業(yè)長期以來受“大而全,小而全”觀念的影響,在物流運(yùn)作方式上仍以自營物流為主,物流外包以及企業(yè)間的物流聯(lián)盟發(fā)展還不夠成熟。目前,大部分工商企業(yè)僅是將運(yùn)輸與倉儲等基本物流活動外包,而像物流策劃與供應(yīng)鏈的管理咨詢服務(wù)、物流與供應(yīng)鏈解決方案的設(shè)計、物流與供應(yīng)鏈實(shí)施與控制等高端物流需求較少,這樣不僅不利于工商企業(yè)提高效率,也嚴(yán)重制約了物流業(yè)的發(fā)展。而物流業(yè)不了解工商企業(yè)的真實(shí)需求,從而出現(xiàn)有效需求不足和供應(yīng)能力不夠并存的現(xiàn)象,由于缺乏聯(lián)動,導(dǎo)致工商企業(yè)與物流業(yè)難以相互借力。我國傳統(tǒng)的物流運(yùn)作模式使工商企業(yè)與物流企業(yè)合作過程中難以認(rèn)識到現(xiàn)代物流發(fā)展對企業(yè)競爭力提升的戰(zhàn)略性作用,對物流資源失去控制和商業(yè)機(jī)密泄露的擔(dān)心也使得工商企業(yè)在思想上難以接受社會化的物流運(yùn)作方式。東北地區(qū)工商企業(yè)也不例外,在聯(lián)動發(fā)展過程中對與物流企業(yè)合作存在認(rèn)識偏差。

        (三)管理協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善

        現(xiàn)代物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),涉及面廣。東北地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展涉及政府的多個部門,需要政府部門之間進(jìn)行積極協(xié)調(diào)。以稅收為例,一項有利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策,需要經(jīng)過層層審批環(huán)節(jié),最后到東北地區(qū)稅務(wù)部門報批時可能由于有關(guān)部門不理解物流業(yè)或者對物流稅收認(rèn)識程度不足,而導(dǎo)致該稅收政策的“流產(chǎn)”。此外,物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展是一個有機(jī)融合、協(xié)同推進(jìn)的過程。目前,物流企業(yè)與工商企業(yè)的交流平臺還不夠完善,協(xié)調(diào)管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

        (四)第三方物流服務(wù)能力有待加強(qiáng)

        盡管東北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,物流企業(yè)取得較快發(fā)展,但同發(fā)達(dá)地區(qū)物流企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力相比較,東北地區(qū)物流企業(yè)整體水平弱,仍然處于粗放式經(jīng)營的狀態(tài),質(zhì)量和效益并不理想。東北地區(qū)的第三方物流企業(yè)多為中小型民營企業(yè),服務(wù)能力和水平參差不齊,大多數(shù)只能提供簡單的運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)等服務(wù),同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。一些具有較高附加值的物流業(yè)務(wù),如物流金融、一體化物流服務(wù)、全程供應(yīng)鏈解決方案等,第三方物流企業(yè)涉及較少,而這些高附加值的物流業(yè)務(wù)正是大多數(shù)工商企業(yè)迫切需要的。大部分物流企業(yè)仍在分散的物流功能上過度競爭,把精力主要放在成本降低和價格競爭方面,物流服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后難以給工商業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供強(qiáng)有力支撐,不能滿足工商業(yè)物流需求社會化的需要。雖然東北地區(qū)物流市場結(jié)構(gòu)正逐步完善,但第三方物流整體的服務(wù)能力仍然不足,東北地區(qū)很多大型的工商企業(yè)無法找到合適的物流合作伙伴。

        (五)物流一體化和信息化水平有待提高

        在國家振興東北老工業(yè)基地和《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的政策引導(dǎo)下,東北三省加強(qiáng)了區(qū)域間物流的合作,但仍然存在一些問題。東北地區(qū)在物流規(guī)劃管理和實(shí)際運(yùn)作上,存在條塊分割、重復(fù)建設(shè)、功能定位趨同、惡性競爭等現(xiàn)象,這些都制約了物流一體化的發(fā)展。物流業(yè)的發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量在一定程度上取決于信息化水平,物流行業(yè)的一些關(guān)鍵指標(biāo),例如反應(yīng)速度、成本控制、服務(wù)水平、滿意度等,都取決于信息化能力。目前,東北地區(qū)物流信息化水平還比較落后,信息采集和交換技術(shù)水平較低,不同運(yùn)輸方式、不同運(yùn)輸主體之間的信息交流不暢通。東北地區(qū)物流企業(yè)的信息化發(fā)展不平衡,大多數(shù)小型物流企業(yè)信息化水平較低,難以提供專業(yè)化的物流服務(wù)。東北地區(qū)專業(yè)物流市場缺乏,物流公共信息平臺建設(shè)滯后。物流企業(yè)與工商企業(yè)之間信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重影響兩業(yè)聯(lián)動健康發(fā)展。

        (六)物流專業(yè)技術(shù)人才缺乏

        人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐,缺少高端物流管理人才和技術(shù)人才是東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展滯后的一個重要原因。所以,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍,是推動?xùn)|北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。截至2011年底,全國開設(shè)物流本科專業(yè)的高等學(xué)校數(shù)量已達(dá)到382 所,其中東北地區(qū)為43 所,占開設(shè)物流專業(yè)院校數(shù)的11.3%。而東部地區(qū)開設(shè)物流本科專業(yè)的高校數(shù)量達(dá)是177所,是東北地區(qū)的4.1 倍,東北地區(qū)在物流人才培養(yǎng)數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于東部地區(qū)[1]。目前在東北地區(qū)的物流企業(yè)中,從事物流工作的人員大多數(shù)缺乏專業(yè)的物流知識,有相當(dāng)一部分人根本不懂什么是現(xiàn)代物流。

        三、加快東北地區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

        東北地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,降低物流成本、提高物流效率、創(chuàng)新物流模式是推動?xùn)|北地區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路,也是東北地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段,這對東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        (一)加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)

        為實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)物流業(yè)的跨越式發(fā)展,政府應(yīng)該出臺有效的政策措施,鼓勵工商企業(yè)加強(qiáng)物流管理,或者將物流管理從企業(yè)經(jīng)營活動中剝離出來,交由第三方物流企業(yè)運(yùn)作。同時,通過制度的完善,在引入國際知名的現(xiàn)代物流企業(yè)的同時,加快扶植區(qū)域內(nèi)實(shí)力雄厚的物流企業(yè)發(fā)展。為此,政府應(yīng)采取優(yōu)惠政策,促使物流業(yè)向?qū)I(yè)化和信息化方向發(fā)展。具體來說,第一,應(yīng)積極推動工商企業(yè)剝離物流服務(wù)環(huán)節(jié),對企業(yè)物流相關(guān)投資給予稅收優(yōu)惠政策。通過土地置換和稅收等方面的優(yōu)惠措施,鼓勵物流企業(yè)承接或者租賃制造企業(yè)剝離的物流設(shè)備設(shè)施,為物流企業(yè)的發(fā)展提供更為寬松的環(huán)境。第二,開展示范工程和重點(diǎn)項目。選擇具有一定規(guī)模和影響力的成功企業(yè)作為示范典型,總結(jié)經(jīng)驗,實(shí)行“以點(diǎn)帶面”的推廣;選擇一批不同行業(yè)、不同生產(chǎn)方式、不同區(qū)域的重點(diǎn)工商企業(yè)和物流企業(yè)作為聯(lián)動發(fā)展的重點(diǎn)項目,通過專項資金和貸款貼息等方式,給予必要的資金支持。第三,各級政府的相關(guān)主管部門應(yīng)積極構(gòu)建物流服務(wù)市場體系,加快建設(shè)各種專業(yè)物流市場對接的交易平臺,組織各種形式的物流業(yè)務(wù)供需會議,為各類物流企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

        (二)完善物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

        要充分發(fā)揮東北地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)調(diào)小組及其辦公室的作用,由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)促進(jìn)東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的各項工作。各地物流業(yè)主管部門要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),加大支持力度。物流行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用,做好物流信息統(tǒng)計分析、預(yù)測預(yù)警發(fā)布、協(xié)調(diào)應(yīng)對行業(yè)發(fā)展重大事項等工作,鼓勵行業(yè)協(xié)會制定物流業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)發(fā)展的考核指標(biāo)等。物流行業(yè)協(xié)會要深入物流企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,掌握物流企業(yè)發(fā)展的制約因素和存在的問題,提出有針對性的建議,為政府出臺促進(jìn)物流業(yè)的政策提供參考。物流行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)物流企業(yè)與工商企業(yè)進(jìn)行深度合作,為雙方企業(yè)的聯(lián)動搭建硬件和軟件平臺,形成示范,取得成果后積極推廣經(jīng)驗。

        (三)健全物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和工作機(jī)制

        首先,做好東北地區(qū)物流發(fā)展總體規(guī)劃。東北地區(qū)各城市的物流發(fā)展目標(biāo)普遍缺乏對其在整個經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)以及與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的定位。要按照《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求,加強(qiáng)東北地區(qū)各個城市的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)作,加強(qiáng)各個城市之間的物流合作,促進(jìn)東北地區(qū)區(qū)域物流一體化的發(fā)展。其次,加快稅收政策的改革。物流企業(yè)在承接工商企業(yè)的外包業(yè)務(wù)時,涉及運(yùn)輸、倉儲、包裝、流通加工、信息管理等多個物流環(huán)節(jié),但各環(huán)節(jié)使用的增值稅稅率不統(tǒng)一,這不利于工商企業(yè)對物流需求的釋放,影響工商企業(yè)與物流企業(yè)的對接。稅收政策的重點(diǎn)是要出臺支持物流業(yè)發(fā)展的長效稅收政策。統(tǒng)一物流業(yè)各環(huán)節(jié)增值稅稅率;允許物流企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一納稅,給予物流企業(yè)更多的優(yōu)惠政策;在土地使用環(huán)節(jié)進(jìn)行配套稅制改革以降低物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)。再次,在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流裝備的投融資、物流園區(qū)的土地使用以及物流企業(yè)工商登記和物流企業(yè)資質(zhì)管理等方面,出臺有利于物流業(yè)發(fā)展的政策方針。加快東北地區(qū)各城市在內(nèi)的物流業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制的建立,逐步形成高效快捷、配套齊全的區(qū)域物流服務(wù)體系。例如以申報全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范項目為契機(jī),組織開展哈爾濱、長春、沈陽、大連等城市兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范項目試點(diǎn)工作,選擇不同行業(yè)(如制藥、汽車、機(jī)械、軸承)的品牌企業(yè)(如哈藥、長春一汽、北方重工、瓦軸等)通過開展聯(lián)動,結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“共贏”。

        (四)加強(qiáng)物流企業(yè)的扶持和培育,提高其物流服務(wù)能力

        隨著東北地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的加快,對物流服務(wù)提出了更高的要求。因此,通過企業(yè)用地、扶持資金、稅收等優(yōu)惠政策,扶持一批有潛力的物流企業(yè)發(fā)展和壯大,提高其物流服務(wù)的能力,增強(qiáng)其服務(wù)工商企業(yè)的能力和水平。要鼓勵現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、貨代和快遞企業(yè)進(jìn)行功能整合和業(yè)務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變;提倡大型工商企業(yè)內(nèi)部物流機(jī)構(gòu),進(jìn)行社會化重組改造,開展面向社會的物流服務(wù);支持工商企業(yè)和物流企業(yè)通過聯(lián)合、參股、兼并、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,聯(lián)合組建第三方物流企業(yè);鼓勵大型物流企業(yè)做大做強(qiáng),中小型物流企業(yè)做精做細(xì),推動各類物流企業(yè)在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的協(xié)作。從東北來看,一些長期從事裝備制造原料和零部件的銷售、配送業(yè)務(wù)的龍頭物流企業(yè),應(yīng)立足裝備制造業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢,逐步發(fā)展成為跨區(qū)域、跨國界的大型企業(yè)集團(tuán)。應(yīng)該給予龍頭物流企業(yè)在政策、資金等方面的重點(diǎn)支持,創(chuàng)造有利于物流業(yè)大發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為物流企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。

        (五)加快物流一體化和信息化進(jìn)程

        結(jié)合東北通道的建設(shè),在東北地區(qū)建立城市之間的物流聯(lián)盟,推進(jìn)物流一體化的進(jìn)程。遼寧、吉林、黑龍江三省進(jìn)一步突破行政區(qū)劃限制,打通多條腹地與港口連通、內(nèi)陸與口岸互通的物流大通道,從而促進(jìn)資源要素在區(qū)域內(nèi)快速流通,提升東北地區(qū)對外開放的水平。借助物流聯(lián)盟平臺,把物流信息化平臺的建設(shè)、關(guān)鍵的物流節(jié)點(diǎn)和集散地建立起來。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)平臺來整合資源,積極推進(jìn)物流管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化進(jìn)程,增加物流服務(wù)的透明度,支持制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)建立面向上下游的信息平臺和物流信息共享機(jī)制。通過信息系統(tǒng)統(tǒng)一企業(yè)規(guī)范,實(shí)時采集財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用和信息互通。物流企業(yè)應(yīng)按結(jié)合市場需求和本企業(yè)的實(shí)際情況,積極采用條碼、RFID、EDI、GPS、GIS、WMS、ERP 等企業(yè)信息化工具,建立滿足物流服務(wù)需求的信息技術(shù)支撐體系,提高本企業(yè)的運(yùn)作效率以及對市場的反應(yīng)能力。加快推動物流企業(yè)信息系統(tǒng)和行業(yè)物流信息平臺的建設(shè),提高物流社會化服務(wù)水平,提高生產(chǎn)及流通的效率。

        (六)完善物流人才培養(yǎng)機(jī)制

        現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。企業(yè)一方面要注重對現(xiàn)有員工的培訓(xùn),提高現(xiàn)有員工的職業(yè)技能,優(yōu)化企業(yè)物流人才隊伍。另一方面,企業(yè)可以和高校合作,實(shí)現(xiàn)人才的“定制化”培養(yǎng),形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的良性循環(huán),為企業(yè)的發(fā)展做好人才儲備。針對不同的崗位要求,有所側(cè)重地加強(qiáng)各層次物流人才的培訓(xùn)。加強(qiáng)對認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,積極采取技能培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和定向培訓(xùn)等形式對從業(yè)人員進(jìn)行非學(xué)歷教育,形成供應(yīng)鏈一體化的人才隊伍。采取正規(guī)教育與在職培訓(xùn)、長期培養(yǎng)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式加強(qiáng)本地區(qū)人才的培養(yǎng),與此同時,通過吸引發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)省份和外國的物流人才的方式來彌補(bǔ)本地區(qū)物流人才的不足。東北地區(qū)高級物流人才相對短缺,因此,建立人才培養(yǎng)與使用機(jī)制,通過教育、培訓(xùn)、引進(jìn)等方式來彌補(bǔ)高級物流人才的缺失,以提高物流業(yè)的管理水平,為物流業(yè)發(fā)展提供更好的人力資源的機(jī)制保障[3]。

        [1]張年.我國區(qū)域物流人才發(fā)展不平衡現(xiàn)狀與對策研究[J].物流技術(shù),2013,32(6):48.

        [2]龔 鵬,閻 黎.西安制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)狀及對策[J].物流技術(shù).2012,(1):56.

        [3]劉梅康.物流企業(yè)核心競爭力培育問題研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2007,(12):96-99.

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