楊 萍

（甘肅省張掖公路管理局高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理中心，甘肅 張掖734000）

0 引言

高速公路不斷建成投入運(yùn)營(yíng)，極大地方便了人民群眾的出行和沿途各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何管理好、養(yǎng)護(hù)好這些高速公路，使其最大程度地發(fā)揮安全、舒適、快捷、高效的性能，是擺在我們面前的新課題。

1 規(guī)范化管理

管理是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)，規(guī)范化管理是一個(gè)單位走向整體化、形象化和系統(tǒng)化管理的一種全新的概念。要想使其經(jīng)常處于規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營(yíng)中，就必須有一套適合其的運(yùn)營(yíng)管理模式——規(guī)范化管理.規(guī)范化管理的三部曲是制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督。

隨著高速公路養(yǎng)護(hù)要求的提高，我們工作規(guī)范化程度也越來越高，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理,提升精細(xì)化養(yǎng)護(hù)水平,落實(shí)責(zé)任,在規(guī)范化上狠下工夫，必須做到以下幾點(diǎn)：

1.1 規(guī)章制度的規(guī)范化

管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對(duì)各個(gè)部門、崗位和職工的工作進(jìn)行很好的界定，它能夠使整個(gè)單位的管理體系更加規(guī)范，使每個(gè)職工的行為受到合理的約束與激勵(lì)，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎(jiǎng)”。因?yàn)橛弥贫热ス苋耍蜕倭烁星橛檬?，做到管理中一視同仁，從而去調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性，一改過去的“多干少干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象。

1.2 養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化

順應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、國省干線養(yǎng)護(hù)專業(yè)化改革，嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路病害及安全設(shè)施進(jìn)行維修處治。用新機(jī)制夯實(shí)管理基礎(chǔ)，通過制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量和效率。

1.3 資料信息體系規(guī)范化

按照格式統(tǒng)一、填寫標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、歸檔要求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善各類臺(tái)賬、記錄、報(bào)表，圖表、數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)基礎(chǔ)資料信息化管理。

1.4 財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化

通過運(yùn)用固定資產(chǎn)管理及資金監(jiān)管等一系列管理系統(tǒng)，可確保公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)等各項(xiàng)資金安全運(yùn)行，規(guī)范使用。

1.5 設(shè)備材料管理的規(guī)范化

健全完善車機(jī)設(shè)備、物資材料管理制度，運(yùn)用車輛機(jī)械設(shè)備管理系統(tǒng)，規(guī)范車機(jī)設(shè)備購置、使用、保養(yǎng)、維修、調(diào)撥、核算、考核、報(bào)廢等程序，確保機(jī)械設(shè)備性能良好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，嚴(yán)格實(shí)行大宗物資采購招投標(biāo)等制度，做到物資材料購置、入庫、出庫符合規(guī)定。

1.6 安全生產(chǎn)的規(guī)范化

健全安全組織機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，層層落實(shí)安全管理責(zé)任強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)與實(shí)施，不斷探索安全生產(chǎn)管理的新途徑、新方法，逐步建立起“安全管理規(guī)范化、安全教育系統(tǒng)化、安全生產(chǎn)制度化、安全檢查經(jīng)常化”的“四化”管理模式，確保了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的安全運(yùn)行。

2 精細(xì)化養(yǎng)護(hù)

隨著高速公路養(yǎng)護(hù)要求的提高，我們工作的精細(xì)化程度要求也越來越高，因此要努力轉(zhuǎn)變“路壞了才修”、“活干了就行”等老觀念、舊思想，始終站在公路使用者的角度，遵循優(yōu)質(zhì)、文明、高效、便民的養(yǎng)護(hù)原

則和“把粗活做細(xì)、把細(xì)活做好”的工作態(tài)度，牢固樹立起“我精心養(yǎng)護(hù)、你舒心通行”的養(yǎng)護(hù)理念，主要從以下幾點(diǎn)展開：

2.1 養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化

高速公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)主要是緊緊圍繞“工作精心、過程精細(xì)”，體現(xiàn)“精耕細(xì)作”、“精益求精”，針對(duì)涉及的養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目編制相關(guān)的工藝流程、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和質(zhì)量要求，形成一套行之有效的精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，做到“實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”。采取多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)措施，努力踐行四種理念：

一是努力踐行日常養(yǎng)護(hù)理念。實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)巡查的常態(tài)化管理，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理各種病害和突發(fā)事件，保證行車安全。

二是努力踐行全面養(yǎng)護(hù)及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念。以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，將養(yǎng)護(hù)關(guān)口前移，加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度，全面加強(qiáng)路基、路面、橋涵構(gòu)造物和交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，消除各類病害，延長(zhǎng)公路使用壽命。

三是努力踐行規(guī)范養(yǎng)護(hù)理念。嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路病害及安全設(shè)施進(jìn)行維修處治。

四是努力踐行科學(xué)養(yǎng)護(hù)理念。通過新技術(shù)、新材料、新工藝手段輔助精細(xì)化管理，不斷提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。如運(yùn)用快速修復(fù)伸縮縫材料，對(duì)沿線局部破損的橋梁伸縮縫進(jìn)行修復(fù)，在降本增效、節(jié)能減排等方面發(fā)揮了重要作用。

積極探索新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用，

2.2 養(yǎng)護(hù)報(bào)表精細(xì)化

通過養(yǎng)護(hù)報(bào)表執(zhí)行精細(xì)化管理。利用養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)日常工作中錄入的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、統(tǒng)計(jì)、整理，并結(jié)合路況調(diào)查，編報(bào)科學(xué)、合理的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，使有限的養(yǎng)護(hù)資金用于最需要的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施路面裂縫處治及橋梁梁板裂縫處治等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，即能保持高速公路良好的技術(shù)狀況水平，同時(shí)又能大幅度減低養(yǎng)護(hù)成本。

2.3 養(yǎng)護(hù)施工精細(xì)化

根據(jù)養(yǎng)護(hù)實(shí)踐，研究制定出路基、路面、橋涵構(gòu)造物、沿線設(shè)施、安全、應(yīng)急與保暢等相關(guān)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，將其制度化，使原本繁雜、多樣的施工工藝趨于統(tǒng)一、規(guī)范，以適應(yīng)和滿足高速公路養(yǎng)護(hù)的要求。

2.4 養(yǎng)護(hù)設(shè)施精細(xì)化

一是機(jī)械設(shè)備管理精細(xì)化。對(duì)養(yǎng)護(hù)車輛機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，積極研發(fā)《車輛機(jī)械管理系統(tǒng)》，從出車、油耗、費(fèi)用、保險(xiǎn)、年檢、違章、報(bào)表等多方面對(duì)車機(jī)設(shè)備實(shí)行了更精細(xì)化的管理。

二是倉庫建設(shè)精細(xì)化。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，將應(yīng)急倉庫，車庫、材料庫等分門別類進(jìn)行設(shè)立，對(duì)物資存儲(chǔ)、領(lǐng)用、保管等制定相應(yīng)的流程，實(shí)現(xiàn)材料管理和使用的規(guī)范、高效。

3 結(jié)語

對(duì)于高速公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理的理念和做法只是探討，還要通過更多的思考和反復(fù)的改進(jìn)才能趨于完善，使其始終處于最優(yōu)狀態(tài)，為高速公路的養(yǎng)護(hù)發(fā)展起到相應(yīng)的作用。