王 敏，賈筱文，張娟麗，索文敏

（寶雞市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，陜西 寶雞 721001）

改革開(kāi)放以來(lái)，寶雞農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展。在取得成效的同時(shí)，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)當(dāng)?shù)馗玫匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的農(nóng)業(yè)夢(mèng)具有重要意義。

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變化

改革開(kāi)放前，寶雞糧食總產(chǎn)量在百萬(wàn)噸以下徘徊。改革過(guò)程中，在耕地面積逐年減少的情況下，總產(chǎn)量迅速突破了百萬(wàn)噸大關(guān)。1987年達(dá)到126萬(wàn)t，社會(huì)人均糧食產(chǎn)量超過(guò)400 kg；1988年雖受自然災(zāi)害嚴(yán)重影響，但仍然獲得較好收成，糧食產(chǎn)量達(dá)到118萬(wàn)t，屬歷史上第2個(gè)豐收年。

在農(nóng)村改革中，全市積極貫徹城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)結(jié)合、“兩下兩進(jìn)一建設(shè)”（即科技下鄉(xiāng)、工業(yè)下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)村勞務(wù)和資金進(jìn)城，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)）的戰(zhàn)略。農(nóng)民群眾在“決不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”方針指導(dǎo)下，積極從事副業(yè)生產(chǎn)、建廠、辦店、搞建筑、跑運(yùn)輸，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)生大變革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以活躍。剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的靠山。

隨著改革的深入，農(nóng)村產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)商品率由1985年的43.3%提高到1988年的49.4%［1］。這既增加了農(nóng)民收入，又滿足了城鎮(zhèn)居民副食品需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理。“以工補(bǔ)農(nóng)”、“以工建農(nóng)”，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量資金和生產(chǎn)資料。農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件有了明顯改善，農(nóng)村水利化、機(jī)械化、電氣化等進(jìn)程加快。

2000年以來(lái)，寶雞市政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)共同在寶雞12個(gè)縣區(qū)建立了30多個(gè)農(nóng)業(yè)專家大院。根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選派專家直接將新技術(shù)、新成果從實(shí)驗(yàn)室?guī)У绞痉秷@區(qū)進(jìn)行示范，為農(nóng)民做出了樣板。并通過(guò)咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批科技骨干和新型農(nóng)民，帶動(dòng)了農(nóng)戶，促進(jìn)了寶雞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用［2］。如寶雞市馬江辣椒專家大院，育成線辣椒新品種的質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量及相配套的抗病、減災(zāi)、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)研究均為國(guó)內(nèi)同類領(lǐng)先水平，育成線辣椒品種8819、寶椒10號(hào)、寶椒11號(hào)等，促進(jìn)了寶雞市以及陜西全省辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 農(nóng)民生活水平的變化

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民衣著日趨新穎、美觀、時(shí)尚，磚瓦房越蓋越高，家庭耐用消費(fèi)品由“實(shí)用型”向“享受型”轉(zhuǎn)變（表1），道路硬化，環(huán)境綠化，路燈亮化，生活水平在迅速提高。2012年對(duì)12個(gè)村組840戶農(nóng)戶（平均每戶4人）的調(diào)查顯示，農(nóng)民人均純收入為7 373元，人均住房面積33m2［3］，12個(gè)縣區(qū)農(nóng)民人均純收入都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，且增幅保持在16.0%~18.9%［4］。

表1 2012 年寶雞農(nóng)村居民家庭生活消費(fèi)支出情況

3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的變化

3.1 農(nóng)村水利建設(shè)

改革開(kāi)放特別是西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，寶雞市圍繞水資源優(yōu)化配置和節(jié)約利用，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。組織實(shí)施了水資源配置、灌區(qū)續(xù)建改造、防洪保安等項(xiàng)目，加快了以渭河流域治理為重點(diǎn)的水利建設(shè)前期工作，同時(shí)積極開(kāi)展了治水新思路的探索實(shí)踐。初步建成了具有較高水利化程度的農(nóng)田灌溉體系，為確保陜西省糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。寶雞峽加壩加閘工程的建成，改善了農(nóng)村飲水困難的局面。農(nóng)村集中供水項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步保證了飲水安全，還以典型示范工程為樣板，建成農(nóng)村飲水工程200多處，打破了過(guò)去1組或1村多處飲水工程的格局。寶雞市農(nóng)村飲水事業(yè)正逐步走向“水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、效益顯著”的良性發(fā)展軌道。

3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化

從1979年開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)村開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制重大改革，農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)進(jìn)入了第2個(gè)發(fā)展階段。1983年，中共中央發(fā)布的《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的若干問(wèn)題》，允許農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購(gòu)置農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)具、小型拖拉機(jī)和小型機(jī)動(dòng)船從事生產(chǎn)和運(yùn)輸，對(duì)大中型拖拉機(jī)和汽車，不必禁止私人購(gòu)置。改革開(kāi)放中期，陜西省農(nóng)用拖拉機(jī)已有一定數(shù)量（表2）。1994年，國(guó)家全部取消在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下出臺(tái)的農(nóng)機(jī)化優(yōu)惠政策，農(nóng)機(jī)化進(jìn)入了以市場(chǎng)為向?qū)У陌l(fā)展階段。

表2 改革開(kāi)放中期陜西省農(nóng)用拖拉機(jī)構(gòu)成

4 扶貧開(kāi)發(fā)

近年來(lái)，寶雞市對(duì)扶貧工作越來(lái)越重視，對(duì)農(nóng)村“三無(wú)戶”開(kāi)展住房工程、65歲以上殘疾老人生活補(bǔ)貼、山區(qū)節(jié)能減柴“三個(gè)先試行”。按照工作到村、扶貧到戶、綜合治理、整村推進(jìn)的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居環(huán)境的整治。組織貧困農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展了貧困大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目，實(shí)施了全市第2輪突破西山戰(zhàn)略。從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民搬遷、人口素質(zhì)、社會(huì)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境6個(gè)方面著手，建立特有的扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)幫扶等機(jī)制。

5 啟示與建議

當(dāng)前，寶雞全面深化改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村工作以增加農(nóng)民收入為核心，建設(shè)“六基地一中心”。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)邁上了新臺(tái)階，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體如專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)逐漸發(fā)展壯大?？h鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)科技示范基地網(wǎng)絡(luò)逐步健全，科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的力度加大。同時(shí)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，使其成為促進(jìn)研究成果向社會(huì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的紐帶，成為新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)示范基地，推動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提升，使推廣與科研處于良性互動(dòng)的關(guān)系中［5］。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要依靠科技進(jìn)步提高單產(chǎn)、提高質(zhì)量，在有限的耕地資源條件下，確保糧食安全和食品安全［6］。在耕地面積逐漸減少的背景下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全，還有很多工作要做。作為基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員，最重要的工作是多到農(nóng)村走一走，多與農(nóng)民交流，真正了解農(nóng)民的訴求；要有良好的服務(wù)意識(shí)，擔(dān)負(fù)起服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活服務(wù)；要與時(shí)俱進(jìn)，多學(xué)習(xí)中央有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的路線方針政策法令，提高推廣技能，能讓新技術(shù)、新品種、新成果順利地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

歷史告訴我們，人類若不能很好地處理與自然界的關(guān)系，往往會(huì)作繭自縛。兩漢時(shí)期，河西走廊地區(qū)的開(kāi)發(fā)為中國(guó)歷史創(chuàng)造了輝煌的文明，但由于當(dāng)時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，戰(zhàn)爭(zhēng)、墾殖、亂砍濫伐等人類活動(dòng)的過(guò)度參與加大了生態(tài)環(huán)境的承載容量，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也成為歷史的遺留而不斷影響著后世［7］。因而，要大力研究和推廣農(nóng)作物綠色增產(chǎn)等技術(shù)，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

［1］ 李 勤，尹領(lǐng)生. 發(fā)展中的寶雞［M］. 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1989：6-7.

［2］ 王立祥，羅志成. 增進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力 再創(chuàng)陜西農(nóng)業(yè)輝煌［M］. 楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社，2005：127-128.

［3］ 寶雞年鑒編纂委員會(huì). 寶雞年鑒2013 卷［M］. 西安：三秦出版社，2013：468.

［4］ 李亞榮. 2013 寶雞市農(nóng)業(yè)信息匯編［M］. 寶雞：寶雞市農(nóng)業(yè)局，2013：64-65.

［5］ 楊思忠，李海燕，陳秀萍． 試論農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的作用［EB/OL］. 北京：中國(guó)科技論文在線，［2005-04-11］.http://www.paper.edu.cn/releasepaper/content/200504-54.

［6］ 王冀川. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概論［M］. 北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2012：12-13.

［7］ 劉俊霞. 從生態(tài)足跡看兩漢河西走廊農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)［EB/OL］. 北京：中國(guó)科技論文在線，［2007-08-29］. http：//www.paper.edu.cn/releasepaper/content/200708-423.