金 陽(yáng)

（蘭州交通大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院，甘肅 蘭州730070）

世界衛(wèi)生組織于2013年3月14日在日內(nèi)瓦發(fā)布了《2013道路安全全球現(xiàn)狀報(bào)告》。報(bào)告顯示，全球每年大約有124萬(wàn)人在道路交通事故中喪生，其中有90%發(fā)生在中低收入國(guó)家。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，交通安全情況已刻不容緩。近20年來(lái)，隨著中國(guó)大踏步地發(fā)展，中國(guó)的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)得到了前所未有的發(fā)展，汽車的保有量也迅猛增加，但接踵而至的安全問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故約16萬(wàn)起，造成34 292人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)8億元左右。交通事故不僅威脅著人們的生命安全，同時(shí)也造成社會(huì)財(cái)富的極大浪費(fèi)。為了減少道路交通事故的發(fā)生率，只重視道路幾何結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是不全面的，配套設(shè)施的合理設(shè)置也同樣重要。

道路出行，簡(jiǎn)而言之就是出行人從一個(gè)地方通過(guò)某些交通方式到達(dá)目的地的過(guò)程，在這一過(guò)程中，必然會(huì)借助某些交通設(shè)施來(lái)完成出行。故而，人們的日常生活其實(shí)與交通設(shè)施息息相關(guān)，因此，如何合理設(shè)置道路交通設(shè)施，使之能在最大程度上發(fā)揮其綜合效能成為目前社會(huì)討論研究的焦點(diǎn)問(wèn)題。

然而，單純地增加交通設(shè)施的數(shù)量對(duì)交通安全系數(shù)的提升并不是相輔相成的。例如，護(hù)欄本身可以有效地降低事故的發(fā)生率和惡性程度，但若設(shè)置在不當(dāng)?shù)奈恢?，反而增加了隱形的危險(xiǎn)；再如，道路交通標(biāo)志設(shè)置的本意是引導(dǎo)車輛更安全地行駛，但若標(biāo)志信息過(guò)于繁雜反倒令駕駛員模棱兩可，不知所措。因此，交通設(shè)施的設(shè)置不僅僅要考慮到與周圍的交通環(huán)境相對(duì)應(yīng)，還要從質(zhì)量和形式上滿足交通參與者的需求。道路交通設(shè)施在設(shè)置時(shí)要從行之有效的角度出發(fā)，兼顧使用的便捷性，實(shí)現(xiàn)交通安全設(shè)施的人性化。這些就是本論文研究的重點(diǎn)所在。

1 道路交通安全設(shè)施概述

1.1 道路交通安全設(shè)施的定義

為保障行車和行人的安全，充分發(fā)揮道路的作用，在道路沿線所設(shè)置的人行地道、人行天橋、照明設(shè)備、護(hù)欄、標(biāo)柱、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施的總稱，稱為道路交通安全設(shè)施。

1.2 道路交通設(shè)施的分類

按照設(shè)施設(shè)置功能的不同，道路交通設(shè)施大致可分為以下三類:

1）道路交通安全防護(hù)設(shè)施。是指為了保障交通安全，預(yù)防交通事故的發(fā)生而在道路上設(shè)置的交通設(shè)施，包括護(hù)欄、人行天橋、過(guò)街地道、減速帶、照明設(shè)備、公交?？空镜?。

2）道路交通安全誘導(dǎo)設(shè)施。是指為誘導(dǎo)和限制各種交通流，組織和調(diào)節(jié)道路交通而設(shè)置的交通設(shè)施，包括道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等。

3）道路交通安全管理設(shè)施。是指為約束交通參與者，保證交通安全誘導(dǎo)設(shè)施作用的發(fā)揮而設(shè)置的交通設(shè)施，包括路口監(jiān)控設(shè)施、雷達(dá)測(cè)速設(shè)施、信息同步反饋系統(tǒng)等。

2 道路交通設(shè)施的設(shè)置原則

2.1 道路交通安全誘導(dǎo)設(shè)施的設(shè)置原則

1）易見(jiàn)性原則。標(biāo)志標(biāo)線以及交通控制設(shè)施的設(shè)置位置點(diǎn)應(yīng)該直接而醒目，不僅可以獲得有效的交通信息，還應(yīng)該給予視覺(jué)強(qiáng)烈的沖擊效果，使得駕駛員與行人都能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲得相應(yīng)的信息；

2）真實(shí)性原則。標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)該能直接真實(shí)地反映出該區(qū)域內(nèi)道路環(huán)境客觀情況，當(dāng)所標(biāo)注的信息與交通環(huán)境互相矛盾時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改；

3）預(yù)見(jiàn)性原則。在道路建設(shè)之初應(yīng)對(duì)該路段交通情況進(jìn)行調(diào)查摸底，應(yīng)提前預(yù)留出誘導(dǎo)設(shè)施的位置，日后不得隨意設(shè)置更改。

2.2 道路交通安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置原則

1）合理性原則。在擬定設(shè)置方案前，要綜合考慮各種防護(hù)設(shè)施的具體設(shè)置條件，并結(jié)合應(yīng)設(shè)施的安裝而可能造成的影響來(lái)制定方案，保證設(shè)施的必要性與合理性。

2）規(guī)范性原則。防護(hù)設(shè)施的材料應(yīng)符合質(zhì)量要求，安裝時(shí)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定安裝，并與道路幾何設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)。

3 道路交通設(shè)施與事故成因的關(guān)系以及預(yù)防措施

對(duì)交通事故形態(tài)進(jìn)行分析，可以更加全面地了解交通事故的類型。而事故形態(tài)分布在很大程度上取決于交通安全設(shè)施的設(shè)置。因此，統(tǒng)計(jì)事故形態(tài)有助于分析交通安全設(shè)施的合理性。

圖1為事故形態(tài)分布圖，2012年全年，我國(guó)交通事故的發(fā)生主要以機(jī)動(dòng)車正面相撞的事故形態(tài)為主，機(jī)動(dòng)車側(cè)面碰撞及追尾次之，機(jī)動(dòng)車刮碰行人的事故率位居第三。這類事故多發(fā)生在交叉口，由此可知，在交通事故中，駕駛?cè)撕托腥藘蓚€(gè)因素是造成事故的主要因素。

圖1 2012年中國(guó)道路交通事故形態(tài)分布

通過(guò)對(duì)事故發(fā)生數(shù)以及死亡人數(shù)月分布可以看出（如圖2所示），事故的多發(fā)期是2、7、8、10月。在2月，事故的傷亡率是最高的。這是因?yàn)?月是春節(jié)前后，在此階段，人口流動(dòng)性強(qiáng)，貨物運(yùn)輸量大，會(huì)出現(xiàn)人流和物流的高峰期，加之北方正處寒冬，雨雪、道路結(jié)冰等惡劣天氣和道路條件也會(huì)增加事故發(fā)生機(jī)率，這就導(dǎo)致了2月的高傷亡率。7、8、10月節(jié)假日較多、天氣較熱，駕駛員易煩躁和疲勞，從而導(dǎo)致交通事故多發(fā)。

因此從人—車—環(huán)境系統(tǒng)工程的角度來(lái)看，人的因素是極其重要的，是造成事故的主要原因。但同時(shí)，人本身存在許多不可靠因素，如違反規(guī)定，疏忽大意，操縱不當(dāng)?shù)儒e(cuò)誤行為，這就需要依靠更為合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡缆方煌ㄔO(shè)施誘導(dǎo)大眾安全出行，防范事故的發(fā)生。

通過(guò)對(duì)北方某個(gè)省近年來(lái)的交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別從交通控制設(shè)施、中心隔離護(hù)欄以及行人過(guò)街設(shè)施幾類交通設(shè)施來(lái)研究它們對(duì)道路交通事故的影響。

圖2 事故死亡人數(shù)和事故數(shù)月分布

3.1 信號(hào)燈的設(shè)置與交通事故的關(guān)聯(lián)

3.1.1 理論數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

根據(jù)公安部道路交通事故信息采集項(xiàng)目表，道路交通控制設(shè)施的形式分為無(wú)信號(hào)、交警指揮、信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線以及其他安全設(shè)施五大類。當(dāng)然，在實(shí)際交通環(huán)境中，僅運(yùn)用一種控制形式是不夠的，往往是某一種或者幾種的組合共同起作用。

根據(jù)北方某省交通事故在各種交通控制形式下的統(tǒng)計(jì)資料，得到不同的交通控制形式下事故率分布，見(jiàn)圖3。圖3中明顯地表示出了無(wú)信號(hào)狀態(tài)下的事故率高居榜首，在無(wú)任何信號(hào)、無(wú)民警指揮的情況下，僅僅依靠標(biāo)志標(biāo)線控制的道路事故率也是明顯高于其他控制形式。同時(shí)從圖3中也能發(fā)現(xiàn)有民警指揮是一種最佳的控制方式，該方式下的道路事故率非常低。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有:第一，民警指揮能夠依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行不同的交通誘導(dǎo)，并且能夠及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故，確保了交通的安全和暢通。交通標(biāo)志標(biāo)線控制的范圍較大，因此造成的交通事故次數(shù)多，交通違章行為除非造成交通事故的發(fā)生，否則一般得不到相應(yīng)的處罰，容易讓人產(chǎn)生僥幸心理；第二，信號(hào)燈雖然初期投入高，但因在控制過(guò)程中添加了現(xiàn)場(chǎng)攝像技術(shù)，可以對(duì)交通參與者起到威懾作用，從而降低事故的發(fā)生率；第三，我國(guó)交通參與者自律意識(shí)較弱，不能自覺(jué)地按照交通標(biāo)志標(biāo)線所示行車。

圖3 各種交通控制形式下事故率分布

3.1.2 實(shí)例分析說(shuō)明

省道201線114～132km，交通事故頻頻發(fā)生。這段長(zhǎng)18km的路段，近三年來(lái)發(fā)生重大事故28起，造成31人死亡，8人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)多元，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。該路段交通事故多發(fā)的主要原因是，道路經(jīng)過(guò)多個(gè)村莊和學(xué)校，彎道、岔道較多，且外來(lái)車輛較多，道路缺乏標(biāo)志標(biāo)線，隔離帶的缺口處缺少斑馬線，下坡路段上沒(méi)有任何護(hù)欄和減速帶，外地駕駛員不明情況易造成事故。由于這里遠(yuǎn)離城市，道路狀況較好，車輛超速違法行為比較普遍。

綜上所述，交通控制優(yōu)于無(wú)控制狀態(tài)這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。但限于人力，民警指揮只能在城市內(nèi)個(gè)別交通量大的路口或者路段上實(shí)現(xiàn)。所以信號(hào)燈無(wú)疑是一種效果明顯用途廣泛的交通控制設(shè)施，能有效地減少交叉路口的事故發(fā)生。而在非城市道路上，只能依靠交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行控制。但要想減少交通事故，降低事故損失，除了加強(qiáng)交通參與者的素質(zhì)教育外，在交警人數(shù)有限的情況下，除了需要合理布置各種交通控制方式外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通違法行為的有效監(jiān)控和及時(shí)處理。

3.2 道路兩側(cè)護(hù)欄設(shè)置與交通事故的聯(lián)系

3.2.1 理論數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

路側(cè)護(hù)欄類設(shè)施的設(shè)置是為了防止失控車輛駛離路面后與路側(cè)障礙物或其他車輛相撞，從而產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果，換言之，護(hù)欄是一種相對(duì)較安全的隔離設(shè)施和應(yīng)急碰撞物，能夠降低交通事故的事故等級(jí)。從事故類型來(lái)看，按照12類事故形態(tài)統(tǒng)計(jì)，在無(wú)任何路側(cè)防護(hù)設(shè)施情況下，正面碰撞和側(cè)面碰撞的事故率是遠(yuǎn)高于其他事故形態(tài)的。而且發(fā)生在晴天干燥的路面的交通事故占據(jù)的比例非常高，見(jiàn)圖4、圖5。這說(shuō)明在缺少路側(cè)防護(hù)設(shè)施時(shí)晴天路表干燥的情況下，駕駛員一旦疏忽大意而發(fā)生的交通違章更容易造成交通事故。

圖4 不同氣候?qū)o(wú)防護(hù)路段的事故發(fā)生率

3.2.2 實(shí)例分析說(shuō)明

國(guó)道109線某段，東西兩側(cè)都是長(zhǎng)坡，且彎道多，路兩邊是深溝，加之蘭海高速公路從上方穿過(guò)，視線較差，特別容易發(fā)生重特大交通事故。然而在下坡路段缺少相應(yīng)的減速設(shè)施，在路兩側(cè)也未設(shè)置緊急避險(xiǎn)帶，且路兩側(cè)水泥防護(hù)柱設(shè)施不合理導(dǎo)致事故大多是由于車輛制動(dòng)失靈、車速過(guò)快等發(fā)生側(cè)翻或墜車引起的。

由上可知，合理設(shè)置道路護(hù)欄類設(shè)施，除了能夠最大程度地減少撞擊帶來(lái)的傷害損失，降低事故的嚴(yán)重程度；還可以為駕駛員提供道路走向等的誘導(dǎo)信息，使駕駛員能明確道路輪廓，增加行車安全性；此外還能美化道路環(huán)境，增加道路景觀性，從而更加貼近道路人性化的設(shè)置要求。

圖5 不同條件下無(wú)防護(hù)路段的對(duì)事故發(fā)生率

3.3 過(guò)街設(shè)施的設(shè)置對(duì)交通事故的影響

3.3.1 理論數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

設(shè)置行人過(guò)街設(shè)施能夠確保行人通過(guò)道路的安全，同時(shí)保證車輛通行的安全性和流暢性。目前為止，中國(guó)交通仍然以混合交通為主，人行交通是混合交通的重要組成部分，然而在交通系統(tǒng)中，步行交通依然容易被忽視。行人違章橫穿街道，容易造成交通混亂，進(jìn)而增加交通事故發(fā)生的可能性。追根究底，造成這種現(xiàn)象橫生的原因，除了行人本身缺乏交通安全意識(shí)外，更多的是行人過(guò)街設(shè)施的不合理設(shè)計(jì)與安裝。

根據(jù)對(duì)行人在不同等級(jí)道路過(guò)街事故發(fā)生率統(tǒng)計(jì)，可以看出，事故發(fā)生率最高的道路是城市道路，事故比例占到事故總量的80%，見(jiàn)圖6。由此分析可知，主要原因有以下幾點(diǎn):一是在城市道路上，行人與車輛的密集程度較高，行人活動(dòng)頻率大；二是城市道路中，一般次干道均未加裝行人過(guò)街設(shè)施，導(dǎo)致行人橫穿馬路現(xiàn)象頻發(fā)，易發(fā)生交通事故。

3.3.2 實(shí)例分析說(shuō)明

北濱河路雁灘大橋至中立橋，全長(zhǎng)1 100m，近兩年來(lái)，道路交通事故接連發(fā)生。成為事故多發(fā)黑點(diǎn)。經(jīng)分析，這段路交通事故多發(fā)的主要原因，一是道路規(guī)劃未避開(kāi)人口稠密的居民區(qū)。這里大型載重自卸車來(lái)往不斷，加之行人過(guò)街設(shè)施設(shè)置的不合理，沿線居民突然橫穿道路的現(xiàn)象較為普遍，為事故發(fā)生埋下了隱患。二是設(shè)置的交通標(biāo)志太少，使駕駛員、騎車人、行人在交通出行時(shí)得不到及時(shí)的警告提示。

圖6 不同等級(jí)道路行人發(fā)生交通事故的事故率

因此為了降低行人在穿越街道時(shí)的危險(xiǎn)系數(shù)，減少行人走行時(shí)與機(jī)動(dòng)車的沖突，當(dāng)前最行之有效的方法是盡量將行人走行路徑和車輛行駛路徑分隔開(kāi)，從時(shí)間和空間兩個(gè)方面入手，避免人流和車流的直接流線交叉。

在空間上，主要是通過(guò)修建人行天橋或地下通道，杜絕了行人和車輛沖突的可能。但空間隔離能否成功完全取決兩點(diǎn)，其一是行人往往為圖方便而強(qiáng)行翻越隔離設(shè)備侵入車輛的行駛范圍，從而導(dǎo)致事故發(fā)生；其二是天橋或地下通道的位置和幾何設(shè)計(jì)是否合理。當(dāng)通道的出入口距離行人的目的地較遠(yuǎn)或使行人的實(shí)際行走距離過(guò)長(zhǎng)的時(shí)，利用率就比較低。因此，通道出口最好能夠與附近人群密集中心的出入口相連以便得到充分利用。

在時(shí)間上，當(dāng)前我國(guó)使用比較廣泛的措施是在部分大型的交叉口設(shè)置交通信號(hào)控制設(shè)施，使其通行時(shí)間相隔離，避免事故的發(fā)生。但這種方法很多時(shí)候起不到相應(yīng)的隔離作用，究其原因，是由于有些交叉口車輛轉(zhuǎn)彎的信號(hào)燈會(huì)與人行橫道信號(hào)燈相沖突，唯一的解決方法是行人與駕駛員相互理解，相互禮讓，加強(qiáng)駕駛員與行人的安全教育，多利用媒體的力量，提高大家對(duì)交通安全的警示作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)交通事故數(shù)據(jù)的分析，從事故原因方面入手研究了交通設(shè)施與交通安全之間的關(guān)系。道路交通系統(tǒng)的復(fù)雜性決定了交通事故發(fā)生因素的多面性，因此，分析人、車、路和環(huán)境對(duì)交通事故造成的影響是確定交通事故成因的重中之重。但長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)于交通事故的成因的剖析更多是著眼于人的因素，忽略了一些重要的潛在誘因。其中，由交通安全設(shè)施引發(fā)的事故不計(jì)其數(shù)，合理的道路交通安全設(shè)施的設(shè)置能夠降低道路交通事故的發(fā)生率和交通事故的損失。本文闡述了交通設(shè)施與交通事故發(fā)生率的關(guān)系，說(shuō)明在交通安全中，交通設(shè)施起著不可磨滅的地位，從而提高公眾對(duì)于交通設(shè)施布置重要性的認(rèn)識(shí)。

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