張淑芹 王玉鳳
[內(nèi)容摘要]本文從戰(zhàn)爭(zhēng)視角切入,對(duì)全球失衡進(jìn)行了深入分析。鑒于美元的中心地位,文中引入一國(guó)貨幣為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,構(gòu)建了基于壟斷競(jìng)爭(zhēng)和黏性價(jià)格的兩國(guó)一般均衡模型,考察了儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的財(cái)政沖擊和貨幣沖擊對(duì)全球失衡以及他國(guó)經(jīng)濟(jì)與福利的影響。美國(guó)巨額戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支引致的財(cái)政惡化是影響其經(jīng)常賬戶赤字的重要因素。得益于美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位,美國(guó)的巨額赤字才得以彌補(bǔ),美元換財(cái)富的模式才得以持續(xù);而非儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的產(chǎn)出、消費(fèi)、經(jīng)常項(xiàng)目和貿(mào)易條件等在長(zhǎng)期都受到負(fù)面沖擊,居民福利下降。為應(yīng)對(duì)“美元霸權(quán)”,中國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
[關(guān)鍵詞]全球失衡;財(cái)政沖擊;貨幣沖擊;戰(zhàn)爭(zhēng)
一、引言
過(guò)去的20年中,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)值得關(guān)注的重要特征。一是全球經(jīng)常賬戶嚴(yán)重失衡。一方面美國(guó)的經(jīng)常賬戶存在嚴(yán)重赤字;另一方面很多發(fā)展中國(guó)家(如中國(guó))卻積累了大量的貿(mào)易盈余。二是低利率。20世紀(jì)90年代起,主要發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際利率或期限溢價(jià)總體呈穩(wěn)步下降趨勢(shì),基本維持在2%以內(nèi)。2006年以后美國(guó)及歐元區(qū)期限溢價(jià)更降至1%以下,幾乎接近于0。
對(duì)于上述現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直試圖做出合理的解釋。一個(gè)主流解釋是Bernanke提出的“全球儲(chǔ)蓄過(guò)剩論”:即東亞和中國(guó)在1998年危機(jī)后實(shí)施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略以及積累的大量外匯儲(chǔ)備導(dǎo)致全球儲(chǔ)蓄過(guò)剩。過(guò)剩的儲(chǔ)蓄流入美國(guó),壓低了利率,刺激了需求,致使美國(guó)經(jīng)常賬戶出現(xiàn)赤字。對(duì)此解釋,我們認(rèn)為是存在疑義的。首先,美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字與全球儲(chǔ)蓄的關(guān)系不大。20世紀(jì)90年代起美國(guó)赤字持續(xù)惡化,而全球儲(chǔ)蓄率卻有下降趨勢(shì),直到2003年才開(kāi)始上升。2006年以后美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字趨于改善,而新興市場(chǎng)國(guó)家的儲(chǔ)蓄率卻不斷走高。其次,全球儲(chǔ)蓄率與實(shí)際利率或期限溢價(jià)也沒(méi)有顯著聯(lián)系。無(wú)論全球儲(chǔ)蓄率如何變化,實(shí)際長(zhǎng)期利率與期限溢價(jià)都顯示出下降趨勢(shì)。
Caballero等對(duì)全球失衡與低利率進(jìn)行了關(guān)聯(lián)研究,認(rèn)為二者均源自新興市場(chǎng)國(guó)家缺乏安全性和流動(dòng)性良好的金融資產(chǎn),這對(duì)理解全球失衡和低利率現(xiàn)象提供了有價(jià)值的參考。然而,他們的模型也存在不足。首先,模型的關(guān)鍵假設(shè)“只有美國(guó)、歐洲和日本才能提供高安全性和流動(dòng)性的金融資產(chǎn),而新興市場(chǎng)國(guó)家則缺乏這種能力”缺乏令人信服的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)恰恰說(shuō)明了這些國(guó)家提供的金融資產(chǎn)未必是高質(zhì)量的。提供資產(chǎn)能力的異質(zhì)性可能還與各國(guó)貨幣的地位有關(guān)。其次,模型中未引入貨幣,從而未考察儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的貨幣供給沖擊對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重大影響。最后,該研究主要從外圍國(guó)家切入,沒(méi)有充分關(guān)注中心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊,以及中心國(guó)家所獲取的額外收益。其他相關(guān)的代表性研究中,林毅夫認(rèn)為,全球失衡與低利率所反映的其實(shí)是影響美國(guó)儲(chǔ)蓄率的自身政策和結(jié)構(gòu)性因素,而非中國(guó)和東亞各經(jīng)濟(jì)體的政策。
McKinnon將全球失衡歸因于世界美元本位。國(guó)內(nèi)學(xué)者大多也從國(guó)際貨幣體系非均衡的角度討論失衡及相關(guān)問(wèn)題,認(rèn)為該體系的非均衡性是全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要原因。但這些研究鮮有將全球失衡與利率納入統(tǒng)一分析框架,并且普遍缺乏跨期選擇的微觀基礎(chǔ)。例如:黃曉龍實(shí)質(zhì)上側(cè)重分析了國(guó)際貨幣體系的非均衡性與美元匯率高估的關(guān)系;王道平、范小云的“國(guó)際收支貨幣分析法”過(guò)分強(qiáng)調(diào)了貨幣因素在國(guó)際收支中的作用以及國(guó)際收支的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制;中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組對(duì)Caballero等的模型進(jìn)行了拓展。研究表明,儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)貨幣供給增加,會(huì)降低實(shí)際利率,擴(kuò)大該國(guó)經(jīng)常賬戶赤字,加深全球失衡程度。遺憾的是,該結(jié)論與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)不完全吻合。圖1的美國(guó)數(shù)據(jù)顯示:1991-2006年期間,美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字持續(xù)惡化,2006年為歷史最低點(diǎn),2007年以后開(kāi)始逐步改善。而刻畫(huà)流動(dòng)性過(guò)剩的兩個(gè)指標(biāo)——馬歇爾K值和超額貨幣增長(zhǎng)均顯示:20世紀(jì)90年代至2006年期間,美元供給相對(duì)平穩(wěn),并未大幅增加;僅在2000年年初互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,美聯(lián)儲(chǔ)采取了擴(kuò)張性貨幣政策,2002年以后呈小幅下降趨勢(shì);直到2006年以后美元M2才開(kāi)始超出穩(wěn)定區(qū)間,大幅上升。另外,即使假設(shè)自20世紀(jì)90年代以來(lái)美元供給增加,也無(wú)法解釋2006年前后美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字朝兩個(gè)不同方向變動(dòng)的現(xiàn)象。
總之,現(xiàn)有文獻(xiàn)在調(diào)和全球失衡和低利率這兩個(gè)事實(shí)上,都是缺乏說(shuō)服力的。本文的一個(gè)重要貢獻(xiàn)就是在現(xiàn)有文獻(xiàn)考察的因素之外,額外引入了一個(gè)重要因素:戰(zhàn)爭(zhēng)。在過(guò)去的20年中,美國(guó)對(duì)外發(fā)動(dòng)了10次軍事行動(dòng),其中有4次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng):1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支十分高昂,尤其是2001年“9·11”事件之后,美國(guó)在阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中的總開(kāi)支至少有3.7萬(wàn)億美元,可能高達(dá)4.4萬(wàn)億美元。斯蒂格利茨測(cè)算了僅伊拉克一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)成本至少是3萬(wàn)億美元,約為美國(guó)全年GDP的1/5。巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支加上政府的減稅政策,導(dǎo)致美國(guó)的財(cái)政狀況由2000年約占GDP2%的盈余下滑至2009年占GDP 10.1%的嚴(yán)重赤字。高額的預(yù)算赤字意味著公共部門(mén)的負(fù)儲(chǔ)蓄,相應(yīng)地會(huì)造成美國(guó)巨額的經(jīng)常賬戶赤字,后文的模型也表明了這一結(jié)論。
戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)直接后果是美國(guó)的財(cái)政支出不斷增加。為此,從戰(zhàn)爭(zhēng)的視角切入,本文首先研究了美國(guó)擴(kuò)張性財(cái)政沖擊對(duì)全球經(jīng)常賬戶和世界實(shí)際利率等變量的影響,這也是本文的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。其次,當(dāng)各國(guó)中央銀行的儲(chǔ)備以及私人部門(mén)儲(chǔ)蓄不足以支付美國(guó)的擴(kuò)張時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)為了消除可貸資金市場(chǎng)的“擠出效應(yīng)”,保持市場(chǎng)上的資金充足,往往采取貨幣化政策,這被稱為“格林斯潘對(duì)策”。本文接下來(lái)考察了美國(guó)擴(kuò)張性貨幣政策對(duì)全球經(jīng)常賬戶、世界利率以及他國(guó)經(jīng)濟(jì)與福利的沖擊。
本文采用Obstfeld and Rogoff建立的新開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(簡(jiǎn)稱NOEM)研究范式,彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)相關(guān)模型普遍缺乏跨期選擇的微觀基礎(chǔ)的不足,但已有模型未考慮兩國(guó)貨幣地位非對(duì)稱的情況??紤]到美元的中心地位,本文引入一國(guó)貨幣為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,拓展NOEM模型,系統(tǒng)考察了財(cái)政和貨幣沖擊對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和世界利率等變量的影響,并結(jié)合戰(zhàn)爭(zhēng)這一與美國(guó)密切相關(guān)的特征,嘗試探討了全球失衡以及低利率現(xiàn)象的根源。
二、兩國(guó)一般均衡模型
(一)偏好、技術(shù)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
假設(shè)世界由若干構(gòu)成閉集的單個(gè)壟斷廠商組成,記為x∈[0,1],每個(gè)廠商生產(chǎn)一種差異化商品,也記為x。所有生產(chǎn)者分別居住在兩個(gè)國(guó)家,即本國(guó)和外國(guó)。本國(guó)生產(chǎn)者位于區(qū)間[0,n],外國(guó)生產(chǎn)者位于區(qū)間(n,1]。假設(shè)外幣是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,兩國(guó)除貨幣地位不同外,其他方面均相同。于是,本國(guó)代表性個(gè)體的跨期效用函數(shù)可設(shè)定為:
如果經(jīng)濟(jì)中的壟斷因素占主導(dǎo),外幣擴(kuò)張對(duì)本國(guó)福利的影響為正。但若經(jīng)濟(jì)更富有競(jìng)爭(zhēng)性,且持有外幣對(duì)本國(guó)相對(duì)重要,外幣擴(kuò)張會(huì)降低本國(guó)福利。由于外幣的中心地位,本國(guó)居民需要積攢外幣,雖然本國(guó)居民持有的外幣余額上升,但長(zhǎng)期消費(fèi)下降,這會(huì)造成本國(guó)福利的進(jìn)一步減少。貨幣擴(kuò)張雖不是一個(gè)零和博弈,但它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是非對(duì)稱的。
外國(guó)政府支出沖擊的福利分析與此類似。外國(guó)政府支出增加,外國(guó)福利下降,本國(guó)福利也遭受損失(當(dāng)經(jīng)濟(jì)富有競(jìng)爭(zhēng)性,以及持有外幣的效用對(duì)于外國(guó)居民而言較小時(shí)),因?yàn)樗惨獮橥鈬?guó)需求的擴(kuò)張付賬。美國(guó)頻繁對(duì)外作戰(zhàn)引發(fā)的財(cái)政擴(kuò)張,不僅降低了其國(guó)內(nèi)居民福利,也在一定條件下降低了他國(guó)居民福利。
六、結(jié)論
本文提供了分析全球經(jīng)濟(jì)失衡的一個(gè)嶄新視角——戰(zhàn)爭(zhēng)。過(guò)去20年中,美國(guó)對(duì)外發(fā)動(dòng)了10次軍事行動(dòng),其中有4次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)直接后果是美國(guó)的財(cái)政支出不斷增加。為此,本文首先考察了美國(guó)巨額戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支引致的財(cái)政惡化對(duì)全球經(jīng)常賬戶等變量的影響。為消除可貸資金市場(chǎng)的“擠出效應(yīng)”,美聯(lián)儲(chǔ)向市場(chǎng)表明了采取“格林斯潘對(duì)策”的意向。于是本文接下來(lái)討論了美國(guó)擴(kuò)張性貨幣政策對(duì)全球經(jīng)常賬戶、世界實(shí)際利率以及他國(guó)經(jīng)濟(jì)與福利的影響。主要結(jié)論可概況為:
1 美國(guó)巨額戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支引致的持續(xù)財(cái)政擴(kuò)張是導(dǎo)致其經(jīng)常賬戶惡化的重要因素。但美國(guó)并不十分擔(dān)心其經(jīng)常賬戶赤字,因?yàn)橹灰涝菄?guó)際儲(chǔ)備貨幣,彌補(bǔ)赤字的資金就必然會(huì)回流到美國(guó)。當(dāng)美元回流不足以支付美國(guó)的擴(kuò)張時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)往往采取貨幣化政策。由此,本文進(jìn)而考察了貨幣供給沖擊的影響。
2 與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀穩(wěn)定課題組的結(jié)論不同,我們發(fā)現(xiàn),儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)貨幣供給增加,會(huì)暫時(shí)改善該國(guó)經(jīng)常賬戶,同時(shí)本國(guó)經(jīng)常賬戶余額下降。這在一定程度上可以解釋在2006年以后,美元供給的增加,伴隨的卻是美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字持續(xù)改善的情況(見(jiàn)圖1)。
3 外國(guó)擴(kuò)張性貨幣政策會(huì)降低世界實(shí)際利率。相對(duì)外國(guó)政府支出暫時(shí)性增加導(dǎo)致實(shí)際利率上升,永久性增加則導(dǎo)致實(shí)際利率下降(如果經(jīng)濟(jì)富有競(jìng)爭(zhēng)性)。美國(guó)寬松貨幣政策及巨額戰(zhàn)費(fèi)引致的不斷惡化的財(cái)政赤字,是造成世界低利率現(xiàn)象的重要因素。長(zhǎng)期低利率使得本國(guó)財(cái)富縮水,美國(guó)卻可以廉價(jià)地以舉債方式融資。
4 外國(guó)政府支出增加不僅降低該國(guó)福利,也使本國(guó)福利在一定條件下遭受損失。如果經(jīng)濟(jì)中的壟斷因素占主導(dǎo),外國(guó)貨幣擴(kuò)張對(duì)本國(guó)福利影響是正的。然而,如果經(jīng)濟(jì)更富有競(jìng)爭(zhēng)性,并且外幣的中心地位得以維持,外幣擴(kuò)張會(huì)降低本國(guó)福利(雖然短期內(nèi)本國(guó)消費(fèi)上升,但在長(zhǎng)期,本國(guó)貿(mào)易條件惡化,消費(fèi)減少,居民工作時(shí)間增加,福利受損)。
簡(jiǎn)言之,通過(guò)“戰(zhàn)爭(zhēng)+美元”,美國(guó)從美元換財(cái)富的模式中獲取了巨額利益(圖3)。
同時(shí),我們注意到,1999年歐元正式啟動(dòng)后的三個(gè)月,美國(guó)便發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束,歐元跌幅達(dá)30%。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)于石油供需并不短缺的情況。戰(zhàn)爭(zhēng)伊始,油價(jià)一路飆升,美元需求提高了近三倍。鑒于此,再結(jié)合前文分析,我們大膽假設(shè),美國(guó)對(duì)外作戰(zhàn)的真正動(dòng)機(jī)是維護(hù)美元霸權(quán)。圍繞“美元霸權(quán)”這一利益制高點(diǎn),美國(guó)采取的擴(kuò)張性政策才使得全球失衡規(guī)模如此之大,持續(xù)時(shí)間如此之久,同時(shí)世界實(shí)際利率也經(jīng)歷了持續(xù)下降的過(guò)程。但是,長(zhǎng)期來(lái)講,此種模式的全球失衡并不具有持續(xù)性。因?yàn)樨泿女?dāng)局不可能一直通過(guò)貨幣或財(cái)政擴(kuò)張來(lái)提高世界產(chǎn)量。2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)也暴露了當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的主要缺陷。當(dāng)前體系下,美國(guó)可以幾乎不受限制地向全世界廉價(jià)融資以支持其擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)(或政治、軍事)政策。要避免重復(fù)過(guò)去的錯(cuò)誤和災(zāi)難,就需要對(duì)“美元霸權(quán)”施以約束,改革現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系。對(duì)我國(guó)而言,正可借此契機(jī),積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
另外值得注意的是,正當(dāng)我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革、穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)踏入新征程之際,隨著2011年年底伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,2012年年初美國(guó)即宣布戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),挑動(dòng)多國(guó)頻頻在中國(guó)周邊制造事端,打壓中國(guó)。對(duì)于此,既需要周邊戰(zhàn)略技巧,更需要高度的全球戰(zhàn)略智慧。從經(jīng)濟(jì)角度講,需要匯聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。同時(shí)大力發(fā)展科技,增強(qiáng)軍事實(shí)力,既能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),也能促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
責(zé)任編輯:邵華明