代錦蓉
3月3日,《中國經濟周刊》旗下智囊機構中國經濟研究院對外發(fā)布了一份全國31個省市區(qū)GDP含金量的數據,數據通過分析2014年各省居民人均可支配收入和人均GDP,得出云南省GDP含金量(又稱“幸福指數”)最高。
經濟學家將31個省市區(qū)分為3個梯隊,第一梯隊(GDP含金量在全國平均數之前)有13個省市區(qū),第二梯隊和第三梯隊各有9個省市區(qū)。根據計算,云南省得出的結果排在全國31個省市區(qū)的第一位,屬第一階梯,北上廣等地區(qū)都被云南甩到身后。
分析GDP含金量的計算公式(GDP含金量=居民人均可支配收入÷人均GDP)也可發(fā)現,即便第一梯隊的GDP增速并不高,但因為將財政轉移支付用于民生,在分母(人均GDP)不變的情況下,分子(居民人均可支配收入)加大,也會使得GDP含金量的比值增大。
不久前央視財經頻道也公布過一份中國幸福城市排行榜,而昆明僅排在第17位。與央視是通過調查問卷得出的數據相比,此次中國經濟研究院的數據僅通過簡單的計算,顯得不那么客觀。雖然GDP含金量有一定的參考性,但用單一的指標來衡量居民的幸福指數有一定局限性。
近年來,中央對民族地區(qū)、邊境地區(qū)等的轉移支付力度不斷增大,云南省用于民生的財政支出占到財政支出總額的70%以上,由于云南的人均GDP較低,因此表現在數據上,GDP含金量的排名就很高,但同其他西部省市一樣,云南省居民人均可支配收入和發(fā)展的絕對水平從全國來看仍是居后的。
如果認為云南人真的幸福,可能跟環(huán)境、氣候、生活節(jié)奏等方面有關。首先,云南山清水秀,四季如春,藍天白云常在,鮮花常開,一直有著動植物王國的美稱,這樣的生活居住環(huán)境顯然讓人們幸福感很強;其次,云南人生活在悠閑的環(huán)境中,對財富追求的欲望整體來說要淡一些,生活節(jié)奏也慢一些。
但在這些美好背后,還應當看到云南的人均可支配收入較低,經濟發(fā)展還有較大的差距要追,教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、勞保等方面的發(fā)展還需要不斷提升,而目前物價偏高、出行擁堵、城建落后等問題,昆明市民感受尤其明顯。雖然云南有青山綠水,但不可否認的是面臨著巨大的生態(tài)保護壓力。在發(fā)展經濟的同時,云南不能走破壞生態(tài)環(huán)境的老路。與生態(tài)保護相關的民族文化產業(yè)、高原特色農業(yè)等都應成為新的經濟增長點。云南要爭當生態(tài)文明建設排頭兵,還需要加強投入力度,要充分打好生態(tài)文明這張名片,依托先天優(yōu)勢打造綠色產業(yè)。環(huán)境好了,能夠帶動文化、旅游、養(yǎng)老等一系列產業(yè)的發(fā)展。以養(yǎng)老產業(yè)為例,北方寒冬時昆明很舒適;南方炎熱時昆明依舊很舒適。昆明具備發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)的先天優(yōu)勢,但昆明市擁有的公辦養(yǎng)老床位卻在全國排名倒數,所擁有的資源與現實的發(fā)展十分不匹配。到2020年,中國的老齡人口將達到2億人,這其中蘊藏著巨大的養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展機遇。此外,云南作為多民族省份,少數民族地區(qū)的扶貧工作還需要加強。現在距實現全面建成小康社會只有五六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上。