由春東

一、服務(wù)方向的政治定位

檔案工作具有鮮明的階級性履行其服務(wù)職能要有堅定正確的政治方向。1958年的全國第二次檔案工作會議上提出過一個方針即“以多快好省地開展對檔案資料的利用工作為綱充分發(fā)揮檔案資料在社會主義建設(shè)中的積極作用來為本單位的各項工作和生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)為政治戰(zhàn)線、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線的社會主義革命服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進(jìn)服務(wù)為技術(shù)革命和文化革命服務(wù)為科學(xué)研究服務(wù)”。這個方針是根據(jù)黨的社會主義建設(shè)總路線的精神為適應(yīng)社會主義建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進(jìn)的形勢以及全國檔案工作發(fā)展的具體情況而提出來的它為檔案工作指明了服務(wù)方向。檔案工作也正是把握住了這一正確的服務(wù)方向而開展檔案利用工作的，對當(dāng)時的社會主義建設(shè)及檔案工作的發(fā)展起到積極作用。相反在“四人幫”橫行時期認(rèn)為“利用為綱”是修正主義路線從而使檔案工作失去了正確的服務(wù)方向。實踐證明檔案工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下遵循“為人民服務(wù)為社會服務(wù)”的宗旨才能把握正確的政治方向才能在生存與發(fā)展的道路上不致于失去前進(jìn)的目標(biāo)。

因此新時期檔案工作必須堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀堅持正確的政治方向深入開展檔案利用工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)大膽地進(jìn)行檔案工作的改革。在改革過程中既要積極又要慎重要以鄧小平同志指示的“三個有利于”為前提無條件地執(zhí)行黨關(guān)于檔案開放、開發(fā)、公布與利用的方針、政策、法規(guī)堅持以社會利益為最高利益的原則實現(xiàn)檔案工作社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大統(tǒng)一確保黨和國家秘密的安全維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治上同黨中央保持高度一致使檔案工作的服務(wù)職能有一個正確的政治定位。

二、服務(wù)形式的精品定位

檔案工作的服務(wù)性突出地表現(xiàn)在檔案利用工作這個環(huán)節(jié)上。提供檔案的服務(wù)形式包括檔案的檢索及開發(fā)編研檔案信息等。服務(wù)形式的精品定位就是使檔案檢索及傳遞的檔案信息最有效、最具特色。

檔案檢索方式有手工檢索和計算機(jī)檢索。在目前傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作編制了多種形式的檢索工具。但實踐證明有一些檢索工具是重復(fù)的或者是編制不科學(xué)、用起來不方便的。不僅利用者不常用就是檔案人員也不愿用。在編制檢索工具中出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了一個誤區(qū)認(rèn)為編制的檢索工具越多檔案工作服務(wù)質(zhì)量越高。但事實正相反正因為編制了一些不科學(xué)、不易操作的檢索工具浪費了人力、物力、財力影響和限制了其它利用工作的開展反而降低了服務(wù)質(zhì)量。

在信息開發(fā)和編研工作上也存在一些問題。如選題不典型盲目性大。一些檔案部門為達(dá)標(biāo)升級應(yīng)付檢查隨便選幾個題人人都來編研使編研產(chǎn)品層次低質(zhì)量差實用性不大利用價值更小。有的選題雖好緊跟形勢但因編研時間過長失去了時效性影響了作用的發(fā)揮。

針對這種情況面臨社會的發(fā)展及現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用檔案部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念在服務(wù)形式上樹立“精品”意識。不要再編制不科學(xué)、利用率小的手工檢索工具應(yīng)編制一些必要的、方便利用的手工檢索工具并作為向機(jī)檢過渡的基礎(chǔ)工具檢索形式要在計算機(jī)檢索上多做文章不斷研究探索計算機(jī)檢索的有效途徑。開發(fā)編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、利用者易操作、高質(zhì)量、全方位的計算機(jī)檢索途徑逐步取代手工檢索為利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供檔案信息實現(xiàn)信息資源共享創(chuàng)造條件。在信息開發(fā)及編研工作上要根據(jù)利用規(guī)律及社會各項工作發(fā)展的趨勢、目標(biāo)提前作出預(yù)測有目的地進(jìn)行選題突出重點使開發(fā)的信息及編研的成果具有特色積極利用現(xiàn)代化的開發(fā)編研手段加快開發(fā)編研的進(jìn)度縮短開發(fā)編研的時間多出“精品”通過最快捷的檢索途徑把最優(yōu)秀、最有價值的檔案信息傳遞給利用者為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三、服務(wù)人員的素質(zhì)定位

在生產(chǎn)力的諸要素中人是決定因素檔案工作服務(wù)質(zhì)量的好壞服務(wù)人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。在檔案工作不斷深入發(fā)展過程中人員素質(zhì)內(nèi)涵不斷豐富。人員素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和時代意識。

1.政治素質(zhì)指檔案人員的政治理論水平政治態(tài)度及職業(yè)道德等。這就要求檔案人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論按照江澤民同志提出的“講政治”去做做到有正確的政治方向、政治立場和政治觀點加強(qiáng)政治紀(jì)律提高政治鑒別力和政治敏銳性要在涉及檔案工作的路線、方針、政策等重大原則問題上同黨中央保持高度一致樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀恪守檔案工作紀(jì)律貫徹執(zhí)行《檔案法》嚴(yán)守黨和國家的機(jī)密熱愛檔案事業(yè)全心全意為人民服務(wù)甘當(dāng)無名英雄更新觀念開拓進(jìn)取。

2.業(yè)務(wù)素質(zhì)是指檔案人員履行職責(zé)的知識水平和技術(shù)實踐能力。檔案人員應(yīng)具有較高的、相應(yīng)的專業(yè)知識即不僅學(xué)習(xí)掌握檔案學(xué)理論知識還要熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學(xué)技術(shù)比如文史知識、社會學(xué)、情報學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)及現(xiàn)代化設(shè)備的操作技術(shù)，特別是從事信息開發(fā)和編研工作的人員必須以“博才”或“通才”取勝。檔案人員不但要有繼承傳統(tǒng)檔案工作理論的觀念還要有研究探索檔案工作發(fā)展中出現(xiàn)新情況的意識利用先進(jìn)技術(shù)解決新問題豐富和發(fā)展檔案工作的理論與實踐。

3.時代意識就是指檔案人員應(yīng)具備與時代步伐相一致的思想觀念。

信息意識?，F(xiàn)代社會已進(jìn)入信息時代檔案作為信息資源的組成部分檔案人員應(yīng)增強(qiáng)對其信息性的認(rèn)識程度提高辯別水平和處理能力增強(qiáng)開發(fā)檔案信息資源的意識滿足社會各方面對檔案信息日益增長的需求。

市場意識。黨的十四大確定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制社會主義市場經(jīng)濟(jì)為檔案工作開辟了廣闊的前景。檔案人員應(yīng)開發(fā)檔案信息并主動與市場經(jīng)濟(jì)接軌以直接或間接的方式參與到市場經(jīng)濟(jì)活動中去為其服務(wù)樹立起強(qiáng)烈的市場意識。市場經(jīng)濟(jì)體制是一種競爭機(jī)制檔案人員使檔案信息進(jìn)入市場首先要有質(zhì)量意識、效益意識，要根據(jù)信息市場的需求優(yōu)化服務(wù)措施提高服務(wù)質(zhì)量開發(fā)含“金”量高的檔案信息并及時把能產(chǎn)生極大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的檔案信息推向信息市場，使檔案信息在市場環(huán)境的作用下找準(zhǔn)位置發(fā)揮其作用。

現(xiàn)代化意識。市場經(jīng)濟(jì)的建立形成了一套激烈競爭的機(jī)制追求信息的快速傳遞，發(fā)揮時效是信息價值競爭的重要措施。實現(xiàn)這一目的的條件就是檔案人員要有積極采用現(xiàn)代化手段開展檔案服務(wù)工作的意識大膽地進(jìn)行設(shè)備更新努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化設(shè)備的實踐技術(shù)比如電子計算機(jī)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)多媒體技術(shù)影視制作技術(shù)等促進(jìn)檔案工作的發(fā)展跟上時代節(jié)拍。

法紀(jì)意識。國家關(guān)于檔案工作的法律、法規(guī)是我國檔案工作健康發(fā)展的重要保證。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下檔案人員在履行檔案工作的服務(wù)職能中要有強(qiáng)烈的依法辦事的意識，遵守檔案利用工作紀(jì)律按照黨和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檔案的開發(fā)、開放、公布與利用正當(dāng)?shù)貐⑴c市場競爭正確處理大局利益和自身利益的關(guān)系防止出現(xiàn)片面追求轟動效應(yīng)違反檔案利用工作紀(jì)律的情況發(fā)生。