○ 文／本刊記者 于 洋

合作，不只是資源買賣—訪加拿大駐華大使趙樸

○ 文／本刊記者 于 洋

在激烈的海外市場(chǎng)爭(zhēng)奪中，加拿大不斷創(chuàng)新合作方式，加強(qiáng)與各國(guó)的能源合作機(jī)會(huì)。

隨著油價(jià)的下跌，世界能源市場(chǎng)遭遇了一次新的挑戰(zhàn)，各個(gè)國(guó)家、能源公司都想盡各種策略，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，爭(zhēng)取走過(guò)這次市場(chǎng)低迷期。加拿大作為世界第五大石油生產(chǎn)國(guó)、第三大天然氣生產(chǎn)國(guó)，有著怎樣的“走出去”戰(zhàn)略呢？

在近期舉辦的第二次加拿大能源企業(yè)推介會(huì)上，本刊記者采訪了加拿大駐華大使趙樸。

中國(guó)市場(chǎng)：新形勢(shì)下的合作方式

中國(guó)石油石化：加拿大能源公司在中國(guó)的推介會(huì)已經(jīng)舉辦了兩屆。您認(rèn)為這種推介會(huì)對(duì)加強(qiáng)能源合作具有怎樣的作用？

趙樸：我覺(jué)得這兩次推介會(huì)舉辦得非常成功。這兩次活動(dòng)主要以技術(shù)交流為主,從去年的活動(dòng)反饋來(lái)看,加拿大公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)在趕上了非常好的時(shí)機(jī)，中國(guó)市場(chǎng)正缺乏這些技術(shù)。

坦率地說(shuō)，加拿大的中小型企業(yè)原本對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)并不太清楚。通過(guò)這兩次的互動(dòng)合作，使加拿大企業(yè)了解到在中國(guó)的市場(chǎng)有很多的機(jī)會(huì)。另一方面,也讓中國(guó)的企業(yè)有機(jī)會(huì)了解加拿大很多中小型企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。

中國(guó)石油石化：您覺(jué)得當(dāng)今中加能源合作的決定性因素有哪些？

趙樸：我覺(jué)得中加之間的合作比其他國(guó)家之間的合作更加獨(dú)特。

加拿大是中國(guó)在能源領(lǐng)域最天然的伙伴，中國(guó)需要進(jìn)口大量的能源資源，而加拿大正好可以提供這些資源。加拿大非常歡迎中國(guó)企業(yè)的投資，如在G7國(guó)家中，加拿大的公司稅是最低的，技術(shù)服務(wù)、政府的監(jiān)管制度都非常完善。目前,在加拿大西岸,有很多中加公司正在商討關(guān)于液化天然氣的合作。值得一提的是，中國(guó)的企業(yè)可以進(jìn)入加拿大整個(gè)油氣產(chǎn)業(yè)的上下游。這跟其他國(guó)家是不一樣的。

另一方面，加拿大的公司也很愿意進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。赫斯基能源和中海油合作開(kāi)發(fā)南海荔灣天然氣項(xiàng)目就是一個(gè)很成功的案例。

在雙方的合作意愿下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)是非常重要的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)推動(dòng)了全球能源需求。這種根本性的轉(zhuǎn)變正在重新定義并延伸著中加關(guān)系。加拿大和中國(guó)的合作并不是純粹地做資源買賣, 兩國(guó)的合作還包括投資和生產(chǎn)合作。中國(guó)既可以到加拿大投資，加拿大也可以到中國(guó)來(lái)合作；中加還可以聯(lián)合到第三方國(guó)家進(jìn)行合作。

打造多方面能源供應(yīng)商

中國(guó)石油石化：當(dāng)前，能源國(guó)家都在積極地加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作，加拿大在適應(yīng)新的中加合作方式下做了哪些努力？

趙樸：不可否認(rèn)，加拿大在能源資源方面具有天然優(yōu)勢(shì),且其為發(fā)展相應(yīng)的技術(shù)、服務(wù)及裝備提供了支持,也為其他企業(yè)在加投資提供一個(gè)很好的平臺(tái)。加拿大幅員遼闊,能源開(kāi)發(fā)常常是在全球具有挑戰(zhàn)性和多樣性的條件下進(jìn)行,而且加拿大的能源產(chǎn)業(yè)有高度競(jìng)爭(zhēng)力,使得加拿大企業(yè)有技術(shù)和能力應(yīng)對(duì)各類難題,如在寒冷氣候下作業(yè)，油砂、重油及含硫石油氣開(kāi)發(fā)，高科技勘探和生產(chǎn)等方面在全球范圍內(nèi)享有聲譽(yù)。

除此之外，加拿大有超過(guò)174000多口水平壓裂井,正成為頁(yè)巖氣重要生產(chǎn)國(guó)。隨著不斷探索，加拿大公司開(kāi)發(fā)出的眾多專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新技術(shù)涵蓋了資源勘探生產(chǎn)周期的各個(gè)階段。這些成就使加拿大在常規(guī)資源與非常規(guī)資源（例如頁(yè)巖氣和致密油）的開(kāi)發(fā)中成為領(lǐng)導(dǎo)者，像三維和四維地震勘探技術(shù)、水平鉆井技術(shù)、多級(jí)水力壓裂技術(shù)等。

再者，各級(jí)政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年都花費(fèi)上百萬(wàn)投資科研創(chuàng)新，推動(dòng)能源資源的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)石油石化：除了技術(shù)方面外，加拿大在營(yíng)造投資環(huán)境、打造可靠合作伙伴方面有什么獨(dú)特優(yōu)勢(shì)？

趙樸：加拿大一直非常重視創(chuàng)造良好的投資條件。除了是經(jīng)合組織國(guó)家中企業(yè)所得稅稅率最低的國(guó)家之一外，加拿大各省政府也可以獲得項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入中合理的一部分份額。確保其致力于將大規(guī)模的投資集中在基礎(chǔ)設(shè)施上，與行業(yè)各企業(yè)進(jìn)行緊密合作。

在關(guān)于資源的監(jiān)管體系方面，加拿大的監(jiān)管體系被公認(rèn)為可以監(jiān)督對(duì)資源的盡責(zé)開(kāi)發(fā)。通過(guò)體系引入固定的時(shí)間表來(lái)進(jìn)行評(píng)估，簡(jiǎn)化流程，保證高效，為投資者提供了確定性和可預(yù)見(jiàn)性。

此外，我們還建立了石油資源的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出記錄全球石油資源的最全面的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)初期的需求是準(zhǔn)確記錄迄今為止在加拿大已開(kāi)發(fā)的650,000口油井的所有相關(guān)信息。這些信息可被需求者包括投資者快速地使用，僅需支付低廉的費(fèi)用。

●加拿大豐富的油氣資源歡迎世界各地的投資者來(lái)參與。 供圖/CFP

盡責(zé)開(kāi)發(fā)資源

中國(guó)石油石化：當(dāng)前環(huán)境和資源保護(hù)已成為能源資源開(kāi)發(fā)面臨的一大問(wèn)題。加拿大在加強(qiáng)對(duì)外合作時(shí)，如何解決這方面的矛盾？

趙樸：加拿大異常關(guān)注資源的盡責(zé)開(kāi)發(fā)，并通過(guò)不斷加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)環(huán)境。實(shí)際上，加拿大是全球極少數(shù)擁有透明環(huán)境監(jiān)測(cè)制度主要石油生產(chǎn)國(guó)之一，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的環(huán)保要求很高，像要求企業(yè)在開(kāi)發(fā)完后對(duì)全部土地進(jìn)行修復(fù)，并確保其完全恢復(fù)原樣。

除了制定并執(zhí)行完善嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)，加拿大政府每年也在先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備上投入大量資金，以減少能源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響，像土地修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)。同時(shí)也資助環(huán)境評(píng)估和檢測(cè)活動(dòng)，利用碳捕捉、利用和儲(chǔ)存以及其他清潔技術(shù)，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

同時(shí),值得一提的是艾伯塔省的《特定氣體排放規(guī)定》。 2007年4月，艾伯塔省成為首個(gè)通過(guò)環(huán)境法規(guī)要求大型企業(yè)減排的北美地方政府。兩年之后艾伯塔省實(shí)行《特定氣體排放規(guī)定》，要求每年排放10噸二氧化碳當(dāng)量的設(shè)施要減排12%，排放量低于基準(zhǔn)線。如果無(wú)法達(dá)成目標(biāo)，有三種方式履約。第一，改善設(shè)施使排放量低于基準(zhǔn)線；第二，購(gòu)買艾伯塔省的抵消信用額和排放績(jī)效信用額；或每超過(guò)限制排放一噸氣體，就向氣候變化與排放管理基金付15加元。

豐富的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀的技術(shù)服務(wù)以及開(kāi)發(fā)的高環(huán)保要求，使加拿大企業(yè)成為在資源可持續(xù)發(fā)展方面安全、可靠、高性價(jià)比的長(zhǎng)期能源合作伙伴。

責(zé)任編輯：石杏茹

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