孫偉濤

新常態(tài)下的新思考

孫偉濤

“新常態(tài)”是我國進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出新的科學(xué)判斷，是經(jīng)濟(jì)換擋期必然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們要深入開展“應(yīng)常態(tài)、增信心、強(qiáng)定力、促發(fā)展”主題活動(dòng)，努力做到應(yīng)對(duì)新常態(tài)，南山有信心、有作為、有定力、有新的發(fā)展。結(jié)合鶴崗市南山區(qū)的發(fā)展實(shí)際，我有以下六點(diǎn)思考：

思考之一：“新常態(tài)”并非速度必然下降。新常態(tài)所以新，就是更加強(qiáng)調(diào)增長質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量的提升更加重視，要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)更優(yōu)，效率更高。過去我們的經(jīng)濟(jì)增長較多地依賴投資，靠的是低成本要素的大量投入。新常態(tài)就是要改變這一粗放的增長模式，逐步向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升來保證經(jīng)濟(jì)的一定增速。

思考之二：對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言發(fā)展依然是主題。習(xí)近平總書記指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平衡心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少負(fù)面影響。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“穩(wěn)中求進(jìn)”，其中“進(jìn)”依然是總基調(diào)?；谶@種考慮，像南山區(qū)這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展仍然是主題，否則我們會(huì)被發(fā)達(dá)地區(qū)落得更遠(yuǎn)。

思考之三：以創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。過去我們靠投資，靠資源消耗來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種傳統(tǒng)投資和發(fā)展模式顯然適應(yīng)不了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。結(jié)構(gòu)上的問題曾經(jīng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也更讓經(jīng)濟(jì)陷入困境。因此，靠科技創(chuàng)新使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)，也才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。做到這一點(diǎn)自然要靠改革，讓改革成為解除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的鑰匙。要大張旗鼓地下放審批權(quán)，大力增加科技創(chuàng)新的投入，在全社會(huì)形成創(chuàng)新就是發(fā)展的氛圍。應(yīng)把一切創(chuàng)新優(yōu)勢和潛力釋放出來。只有這樣，發(fā)展才有希望。

思考之四：下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)不是一蹴而就的，是一個(gè)相對(duì)較長的時(shí)期，如果再慢一點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響就會(huì)越來越大。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點(diǎn)還是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如裝備制造業(yè)的改造升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)。只有讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)和支持企業(yè)加快設(shè)備更新和智能化改造升級(jí)，才能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。另一方面，全力推動(dòng)食品加工業(yè)的升級(jí)改造，向特色、保健、方便食品方面發(fā)展，使食品加工業(yè)成為常態(tài)下的朝陽產(chǎn)業(yè)。

思考之五：“新常態(tài)”下更加注重生態(tài)保護(hù)。大小興安嶺已經(jīng)作為重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)納入國家規(guī)劃當(dāng)中，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)要突出保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)、保護(hù)好生態(tài)資源。這樣不僅可以構(gòu)建龍江的生態(tài)文明，更主要的是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。特別是在新常態(tài)下，更要做到這一點(diǎn)，必須堅(jiān)持科學(xué)開發(fā)和利用，避免出現(xiàn)因追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而破壞生態(tài)的現(xiàn)象。

思考之六：“新常態(tài)”下更要有“精氣神”。在1月12日習(xí)近平總書記接見縣委書記研修班全體學(xué)員并座談時(shí)，多次使用“意氣風(fēng)發(fā)”“精氣神”“奮發(fā)有為”等語言，特別指出“奮發(fā)有為”是事業(yè)成功的主要因素，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有精神狀態(tài)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大，各種矛盾突顯，這是考驗(yàn)各級(jí)干部的關(guān)鍵時(shí)期，如果以精神萎靡、頹廢、信心不足來對(duì)待當(dāng)前的形勢，那么，加快發(fā)展或走出低谷還從何談起？越是困難時(shí)期，越是問題集中時(shí)期，越能考驗(yàn)干部。用習(xí)近平總書記的話說就是“明知山有虎，偏向虎山行”，干部如果沒有這樣的決心、意志和信心，群眾何以有狀態(tài)？因此，新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)干部更要有精氣神，更要敢于擔(dān)當(dāng)，才能有所作為。

（作者系中共鶴崗市南山區(qū)委書記）

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