高文祥

縣區(qū)級組織是我國政權系統(tǒng)最基本的單元，是黨的路線方針政策貫徹到基層的關鍵環(huán)節(jié)，縣（區(qū)）委書記身處承上啟下的位置，如何做一名合格的縣（區(qū)）委書記，關鍵是要按照黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握“四個全面”的總體要求，做“三嚴三實”的黨員干部，做“四有”的基層領導干部。

一要心中有黨，做到政治堅定，對黨忠誠。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民，做到在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。區(qū)委把思想政治建設擺在了前所未有的高度。2014年，組織區(qū)委中心組學習26次，深入學習習近平總書記系列重要講話和中央、省委、地委重要會議和重大決策精神，使全區(qū)黨員干部切實提升了思想、堅定了信念、轉變了作風、增強了干勁。

二要心中有責，做到率先垂范，敢于擔當?？h（區(qū)）委書記崗位是一個磨練人、得干事、敢擔責的崗位。作為班長，必須把縣區(qū)委一班人團結起來，唱好“將相和”，演好“群英會”。區(qū)委多年來始終把民主集中制作為班子建設的首要原則，2014年又在全區(qū)各級班子中大力推行了主要領導末位發(fā)言制，自己作為書記從不先表態(tài)，也從不提名干部，切實營造團結奮進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。尤其是立足于大興安嶺全面停止商業(yè)采伐后經濟轉型、體制轉軌的重要歷史轉折，深入貫徹地委“把資源管起來、讓百姓富起來”的思路，堅持以招商引資和產業(yè)項目建設為牽動、以全民創(chuàng)業(yè)為突破，全面推進經濟社會轉型發(fā)展。2014年，全區(qū)全口徑財政收入6.8億元、一般預算收入3.6億元，分別同比增長32%和30.7%。非公經濟增加值16.7億元、上繳稅金4.7億元，分別同比增長15.5%、37.9%。招商引資全年新引進項目7個，總投資6.7億元，新建成9個。加格達奇工業(yè)園區(qū)被列入全省首批晉級“省級經濟技術開發(fā)區(qū)”單位，入園項目已達24個，全年實現(xiàn)銷售收入1.2億元，上繳稅金1385萬元，分別增長23%和107%。

三要心中有民，做到心系群眾，造福一方?？h（區(qū)）委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須認真貫徹黨的群眾路線，把群眾利益放在首位。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我深入到加格達奇區(qū)下轄的2個鄉(xiāng)和6個社區(qū)調研走訪，尤其是把到加區(qū)工作以來還沒去過的一些邊遠村屯和社區(qū)都走了一遍。同時還把全區(qū)副處級以上干部和所有部門包片到這些地方，打通“服務群眾最后一公里”。在地委、行署的大力支持下，2014年全區(qū)以25件民生實事為重點，改造供熱管網47公里、自來水管線9.8公里和14條街路排雨排污管線，建成了生活垃圾處理和醫(yī)療垃圾處理兩個項目，為東、西嶺棚改小區(qū)新裝路燈597盞。新建改造18條市政道路和3條農村公路，續(xù)建了3座橋梁。為環(huán)衛(wèi)工人、殘疾人公益性崗位、孤兒、“三無”人員、低保人員漲了補貼，大幅提高了職工、居民醫(yī)保核銷補助限額。

四要心中有戒，做到從嚴治黨，保持操守。縣（區(qū)）委書記作為黨風廉政建設的第一責任人，必須深入貫徹全面從嚴治黨的要求。要始終嚴于律己，心存敬畏，保持道德品格，謹記為官者“不患無位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。尤其是要按照“三嚴三實”的要求，帶頭講黨性、講原則、講紀律，保持共產黨人應有的本色。2014年區(qū)委大力加強黨風廉政和作風建設，健全完善區(qū)委班子工作制度15項，開展了領導干部配偶子女經商辦企業(yè)、違規(guī)插手干預工程建設等市場經濟活動專項治理工作，進一步規(guī)范政府采購行為，嚴格工程招投標程序。對超標辦公用房和公務用車、小金庫、吃空餉、干部檔案進行了檢查清理，對軟弱渙散黨組織進行了整頓。狠抓機關紀律作風建設，組織明察暗訪58次，對9個單位26人進行了行政問責；加大案件查辦力度，全年立案查辦違紀案件16件，黨政紀處分16人，切實營造了風清氣正的良好環(huán)境。