李玉龍 徐 彪 張占凱
(國(guó)網(wǎng)建德市供電公司,浙江 杭州311600)
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也在不斷提高。與此同時(shí),基于科技的不斷進(jìn)步,我國(guó)電力事業(yè)蓬勃發(fā)展,隨著供電企業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,供電設(shè)備不斷得到改良與完善,提高了電能的供應(yīng)水平。然而,電能作為一種商品,在使用過(guò)程中是需要付費(fèi)的,這無(wú)疑在用戶(hù)與供電企業(yè)間存在很大的利益關(guān)系,不少不法分子由于受到利益的驅(qū)使,盜竊電能,使得供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到非常大的影響,并且威脅到整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
在電能的計(jì)量過(guò)程中,裝表接電是非常重要的環(huán)節(jié)之一,對(duì)于保證正常供電具有非常重要的意義。為了準(zhǔn)確計(jì)量電能,必須保證接線的可靠性和準(zhǔn)確性。但是,在實(shí)際過(guò)程中,由于存在著多種多樣的客觀以及主觀方面的原因,經(jīng)常會(huì)造成接線錯(cuò)誤。主要原因包括:(1)安裝計(jì)量裝置時(shí),工作人員工作疏忽失誤。(2)在運(yùn)行過(guò)程中計(jì)量裝置出現(xiàn)故障。(3)當(dāng)調(diào)整供電線路相序時(shí),沒(méi)有相應(yīng)調(diào)整計(jì)量裝置線路相序。(4)私下里用戶(hù)將計(jì)量裝置的接線進(jìn)行改動(dòng)等。例如,在直接接入式單相電能表裝表過(guò)程中,將電能表的零線和火線接反,就會(huì)造成從電能表引出之后零線處在開(kāi)斷的狀態(tài),但是負(fù)載跨接在地線與火線之間,所以用電是正常的,由于電能表電流線圈沒(méi)有電流的通過(guò)導(dǎo)致電能表線圈不轉(zhuǎn)動(dòng)。如果使用三相三線二原件電能表,容易出現(xiàn)把A、B、C三相電壓線進(jìn)行混接的問(wèn)題,從而造成電能表的功率顯示為0,電能表不能正常工作。當(dāng)使用的是三相四線電能表時(shí),由于零線未能夠正常接入或者設(shè)備出現(xiàn)老化,就會(huì)造成接觸不良,從而導(dǎo)致電能表內(nèi)部斷開(kāi);電能表內(nèi)的電流互感器錯(cuò)誤連接,當(dāng)一相互感器發(fā)生反接,電能表的運(yùn)轉(zhuǎn)就非常慢,當(dāng)兩相互感器發(fā)生反接,就會(huì)造成電能表發(fā)生反轉(zhuǎn),當(dāng)三相互感器反接時(shí),同樣會(huì)造成電能表發(fā)生反轉(zhuǎn)。
在進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程中,用戶(hù)是電能的消費(fèi)者,而供電企業(yè)能夠提供給用戶(hù)電能供用戶(hù)使用,市場(chǎng)環(huán)境下,用戶(hù)通過(guò)付費(fèi)的方式來(lái)獲得電能使用的權(quán)利。我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,基于我國(guó)相關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn),供電企業(yè)向用電戶(hù)收取電費(fèi)。不法分子的竊電行為,事實(shí)上就是利用特殊的措施,在技術(shù)層面上繞開(kāi)電能計(jì)量裝置,也就是竊電者在使用電能過(guò)程中,沒(méi)有計(jì)費(fèi)或者是少計(jì)費(fèi)。因此,竊電行為的本質(zhì)就是違法行為,其危害非常大,主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)竊電行為對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了非常大的影響。作為為用戶(hù)提供電能的企業(yè),供電企業(yè)為用戶(hù)提供電能服務(wù)的過(guò)程中,投入了大量的人力、物力以及財(cái)力,這樣才能為用戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),用戶(hù)與供電企業(yè)之間存在著一定的利益關(guān)系的平衡,但是竊電行為打破了這種利益關(guān)系的平衡。對(duì)于大多數(shù)竊電者來(lái)說(shuō),他們僅僅認(rèn)為竊電是個(gè)人的行為,與用戶(hù)沒(méi)有任何關(guān)系,對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失也沒(méi)有太大的影響。然而,竊電行為對(duì)于周邊的用電用戶(hù)可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響,一旦大家出現(xiàn)了不平衡的心理,那么就會(huì)造成大家都竊電,也就擴(kuò)大了不良風(fēng)氣,特別是用電大戶(hù),一旦發(fā)生竊電行為,影響更為嚴(yán)重。因此,竊電無(wú)疑會(huì)給供電企業(yè)帶來(lái)非常大的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)竊電行為會(huì)影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。竊電行為一方面會(huì)對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生非常不利的影響,同時(shí)也會(huì)給供電企業(yè)電力生產(chǎn)和電力運(yùn)行決策的制定帶來(lái)很大影響。這是由于,一方面進(jìn)行防竊電技術(shù)的研究和管理需要供電企業(yè)投入大量的人力、物力與財(cái)力,提高了供電企業(yè)的成本;另一方面,供電企業(yè)不斷研究改良與創(chuàng)新電力生產(chǎn)技術(shù)和電力生產(chǎn)設(shè)備,但當(dāng)發(fā)生竊電時(shí),會(huì)使新技術(shù)、新設(shè)備使用的效果受到影響,從而影響電力生產(chǎn)。因此,當(dāng)不能在短時(shí)期內(nèi)有效地打擊竊電行為時(shí),就會(huì)使得用戶(hù)的用電質(zhì)量降低,阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升。
(3)竊電行為對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全有非常大的影響。通常情況下竊電行為發(fā)生在企業(yè)或者個(gè)人中,會(huì)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)供電企業(yè)允許的情況下,私自改造供電設(shè)備。一般情況下竊電的方式是通過(guò)亂接線實(shí)現(xiàn)的,非常容易造成供電設(shè)備發(fā)生故障,使得電網(wǎng)發(fā)生大范圍停電事故,也有可能造成線路的竊電處發(fā)生火災(zāi)、爆炸等,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)致使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅?;诖耍仨氁獓?yán)厲打擊竊電行為。
由于竊電方式多種多樣,因此,預(yù)防竊電的措施也要不斷改進(jìn),治理與預(yù)防相結(jié)合,從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)竊電的管理,從而降低竊電發(fā)生的概率。供電企業(yè)防竊電的具體實(shí)施過(guò)程中,必須加強(qiáng)人員預(yù)防竊電的意識(shí),通過(guò)制定相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范,并對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),從而構(gòu)建有效的預(yù)防竊電的安全管理體系,不斷提高裝表接電的安全管理水平。具體如下:
(1)加強(qiáng)對(duì)裝表接電人員的管理。用戶(hù)的合法用電是從裝表接電開(kāi)始的,基于此,必須確保用電的有效安全。裝表業(yè)務(wù)人員必須精通業(yè)務(wù),遵紀(jì)守法,并對(duì)業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范,不但規(guī)范裝表接電,同時(shí)要規(guī)范裝表接電的前期工作與后期工作。對(duì)工作人員加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)的安全管理,特別是加強(qiáng)對(duì)用電量、互感器設(shè)計(jì)、裝表負(fù)荷等技術(shù)的保密。
(2)針對(duì)以往典型的竊電實(shí)例,供電部門(mén)以及供電企業(yè)通過(guò)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)有關(guān)管理制度進(jìn)行修訂,強(qiáng)化電能使用的安全管理制度和紀(jì)律管理制度。加強(qiáng)對(duì)供電裝置、計(jì)量裝置、監(jiān)控裝置的安裝與管理,加強(qiáng)對(duì)電能裝置的驗(yàn)收以及維修等,規(guī)范工作人員的行為,確保用戶(hù)安全正確地使用電能。
(3)不斷提高供電企業(yè)一線人員的技術(shù)水平和職業(yè)操守,通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)使得業(yè)務(wù)人員能夠做到業(yè)務(wù)規(guī)范、遵紀(jì)守法,不斷提高自身的技能,確保裝表接電前期工作以及后期工作的一致性。對(duì)于新安裝以及擴(kuò)容增容的業(yè)務(wù),實(shí)施方案設(shè)計(jì)的全程管理,對(duì)方案進(jìn)行校核,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展、驗(yàn)收等加強(qiáng)管理,通過(guò)有效的監(jiān)控機(jī)制使內(nèi)部管理得到強(qiáng)化。
(4)利用鎧裝電纜等措施對(duì)電表前的線路進(jìn)行保護(hù),確保電能表布線清晰明了?;陔娔鼙砼c配電電壓器布置分離的形式,確保裝表接電時(shí)期供電的安全性以及計(jì)量的可靠性,從而使供電企業(yè)后期的管理更加方便,進(jìn)而降低管理成本。
總之,由于利益的驅(qū)使,某些不法分子通過(guò)對(duì)電能計(jì)量裝置線路進(jìn)行私下改造等形式進(jìn)行竊電,從而給供電企業(yè)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失,也造成了惡劣的社會(huì)影響。在供電過(guò)程中裝表接電非常重要,計(jì)量裝置接線的準(zhǔn)確及安全為裝表接電工作的順利實(shí)施提供了安全的環(huán)境。因此,加強(qiáng)對(duì)竊電行為的控制,對(duì)供電企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行具有非常重要的意義。
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