錢慧敏， 李 叢

(上海工程技術(shù)大學(xué) 管理學(xué)院，上海 201620)

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工程教育專業(yè)認(rèn)證視角下我國高等工程教育質(zhì)量提升研究

錢慧敏， 李 叢

(上海工程技術(shù)大學(xué) 管理學(xué)院，上海 201620)

分析了工程教育專業(yè)認(rèn)證與高等工程教育的關(guān)系，認(rèn)為工程教育專業(yè)認(rèn)證通過明確目標(biāo)，提供準(zhǔn)則規(guī)范、提供評(píng)價(jià)方法，保障質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)不足，有助完善提升、反饋新問題，完善認(rèn)證制度及標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面有助于提升高等工程教育質(zhì)量，從學(xué)校、學(xué)生和政府三個(gè)角度，提出了學(xué)校以工程教育專業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，加強(qiáng)高等工程教育的內(nèi)涵建設(shè)；以工程教育專業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，樹立學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力的提高；政府加強(qiáng)對(duì)高校及專業(yè)認(rèn)證組織的管理與監(jiān)督，為高等工程教育質(zhì)量提升提供思路。

專業(yè)認(rèn)證； 工程教育； 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)； 教育質(zhì)量

0 引 言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年8月，我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校有1047所，占本科高?？倲?shù)的91.5%；高等工程教育的本科在校生452.3萬人，占高校本科在校生規(guī)模的32%，高等工程教育的規(guī)模世界第一[1]。2013年6月，我國順利加入《華盛頓協(xié)議》成為該協(xié)議組織的第21個(gè)成員，我國高等工程教育得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。但是，伴隨著我國高等工程教育規(guī)模的發(fā)展的是社會(huì)對(duì)高等工程教育質(zhì)量提出的更高要求，經(jīng)濟(jì)全球一體化也使得高等工程教育的國際化趨勢也越來越清晰。發(fā)達(dá)國家高等工程教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，完善的工程教育專業(yè)認(rèn)證制度是保障工程專業(yè)教育質(zhì)量不斷改進(jìn)并促使其不斷提高的重要方法和途徑[2-3]。本文從工程教育專業(yè)認(rèn)證的視角出發(fā)，分析工程教育專業(yè)認(rèn)證與高等工程教育的關(guān)系和高等工程教育質(zhì)量提升，以期能夠?yàn)槲覈叩裙こ探逃|(zhì)量的進(jìn)一步的提升提供一定的參考及建議。

1 我國工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展

“專業(yè)認(rèn)證”即對(duì)達(dá)到或超過既定教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的高等教育專業(yè)進(jìn)行認(rèn)可，并能協(xié)助專業(yè)進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平的過程。其主要特點(diǎn)有：濃厚的自愿性色彩，強(qiáng)烈的自我管理意識(shí)，依賴評(píng)估技術(shù)和工具，對(duì)質(zhì)量問題的高度關(guān)注[4-5]。高等工程教育專業(yè)認(rèn)證是專業(yè)認(rèn)證內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化的產(chǎn)物，指由工程技術(shù)行業(yè)的相關(guān)協(xié)會(huì)協(xié)同工程教育者及從業(yè)者展開了對(duì)高校工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)(如土木工程、電子機(jī)械等)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)過程，是對(duì)工程技術(shù)專業(yè)教育質(zhì)量必須達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)的合格性評(píng)價(jià)過程[3]。

我國工程教育專業(yè)認(rèn)證起步較晚，始于1992年，由建設(shè)部組織，先后在建筑學(xué)等7個(gè)專業(yè)開展認(rèn)證。2006年5月全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì)正式成立，正式啟動(dòng)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作，并在隨后逐步擴(kuò)大了認(rèn)證專業(yè)領(lǐng)域[4-5]。截止2013年8月，中國工程教育認(rèn)證協(xié)會(huì)完成了對(duì)全國高校373個(gè)專業(yè)的認(rèn)證工作[6]。總體而言，我國高等工程教育的發(fā)展雖已取得一定成效，但仍處于較為落后局面。

工程教育專業(yè)認(rèn)證制度的核心是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)工程教育提供了最基本的質(zhì)量要求。根據(jù)中國工程教育認(rèn)證協(xié)會(huì)2012年7月修訂的工程教育專認(rèn)證的通用標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、持續(xù)改進(jìn)、課程體系、師資隊(duì)伍和支持條件等7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)及34個(gè)觀測點(diǎn),涵蓋了工程教育教學(xué)的各個(gè)方面。根據(jù)這些指標(biāo)和觀測點(diǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高等工程教育的質(zhì)量基本框架的把握。工程教育認(rèn)證的過程要求是科學(xué)、嚴(yán)格與客觀的。它包括院校自評(píng)和專家組進(jìn)?？疾閮蓚€(gè)階段[7-8]。認(rèn)證的基本程序：申請(qǐng)認(rèn)證、學(xué)校自評(píng)、審閱《自評(píng)報(bào)告》、現(xiàn)場考查、審議和做出認(rèn)證結(jié)論、監(jiān)督和仲裁6個(gè)階段。認(rèn)證結(jié)論分為：通過認(rèn)證，有效期6年，學(xué)校每2年向秘書處提交一份針對(duì)專家組提出認(rèn)證意見的整改情況以及專業(yè)建設(shè)方面最新進(jìn)展的報(bào)告；通過認(rèn)證，有效期3年，學(xué)校每年提交報(bào)告；不通過認(rèn)證。通過認(rèn)證的專業(yè)如要保持認(rèn)證有效期的連續(xù)，必須在效期屆滿前一年的上半年重新提交認(rèn)證申請(qǐng)[9-10]。

2 工程教育專業(yè)認(rèn)證與高等工程教育的關(guān)系

國際高等工程教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明工程教育專業(yè)認(rèn)證是一種有效提升高等工程教育質(zhì)量的方法與手段。同時(shí)工程教育專業(yè)認(rèn)證在高等工程教育的發(fā)展過程中也逐步獲得了完善。

工程教育專業(yè)認(rèn)證與高等工程教育兩者之間有著密切聯(lián)系(見圖1)，具體概括為幾個(gè)方面：①工程教育專業(yè)認(rèn)證明確了高等工程教育的發(fā)展與人才培養(yǎng)目標(biāo)，清晰定位了高等工程教育的未來發(fā)展走勢，為高等工程教育提供了基本的準(zhǔn)則規(guī)范。②工程教育專業(yè)認(rèn)證保障了高等工程教育的發(fā)展質(zhì)量。工程教育專業(yè)認(rèn)證設(shè)置了對(duì)接受高等工程教育學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置了工程教育產(chǎn)出后續(xù)評(píng)價(jià)的觀測點(diǎn)和評(píng)價(jià)方法。對(duì)那些教育產(chǎn)出未能達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)將不予以通過認(rèn)證，保障了高等工程教育的質(zhì)量。③工程教育專業(yè)認(rèn)證能夠反映工程教育發(fā)展過程中教學(xué)與教育制度等各方面存在的不足，通過對(duì)高等工程教育仍存在的不足及需加以改善的方面，有針對(duì)性地提出進(jìn)一步發(fā)展的方案和對(duì)策，進(jìn)一步指導(dǎo)高等工程教育的發(fā)展[11]。

圖1 工程教育專業(yè)認(rèn)證與高等工程教育的關(guān)系圖

3 高等工程教育的質(zhì)量提升策略

高等工程教育除了高等教育的基本特征和規(guī)律外，還具備了實(shí)踐性、綜合性、創(chuàng)新性等方面的要求。高等工程教育質(zhì)量的提升是不斷循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展過程(見圖2)。而工程教育專業(yè)認(rèn)證則為高等工程教育的發(fā)展和提升提供了很好的方法與契機(jī)。從學(xué)校、學(xué)生和政府等各方出發(fā)，相互配合和協(xié)調(diào)，通過參加工程教育認(rèn)證，以認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，建立循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量提升策略，有效提升高等工程教育質(zhì)量[12]。

3.1 加強(qiáng)高等工程教育的內(nèi)涵建設(shè)

通過對(duì)照工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，積極尋找自身存在的問題及不足，進(jìn)而進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。從明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程體系、建設(shè)師資隊(duì)伍、積極拓展社會(huì)資源、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和完善教學(xué)管理體制等方面入手，加強(qiáng)學(xué)校自身工程教育人才培養(yǎng)機(jī)制的完善[13]。通過改善學(xué)習(xí)條件和資源，為學(xué)生提供良好的工程教育環(huán)境。另外，需強(qiáng)調(diào)的是，專業(yè)認(rèn)證自評(píng)與審查所需的資料不僅是認(rèn)證機(jī)構(gòu)和外界對(duì)學(xué)校工程教育認(rèn)證的重要依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)學(xué)?；?qū)I(yè)整體工程教育水平考核與評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。因此，學(xué)校需尊重事實(shí)，詳盡考察學(xué)校工程教育的實(shí)際情況，這樣才能夠達(dá)到提升工程教育質(zhì)量的目的。

圖2 工程教育專業(yè)認(rèn)證視角下高等工程 教育的質(zhì)量提升可持續(xù)發(fā)展過程

3.2 樹立自主學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力的提高

學(xué)生是工程專業(yè)認(rèn)證的最重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。良好的教學(xué)條件能夠?yàn)閷W(xué)生提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境與資源，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。但人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于人才自身學(xué)習(xí)的自主性。工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)恰好給了學(xué)生參照。因此，學(xué)生因以專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)照，對(duì)符合市場需求的工程技術(shù)人才需具備的專業(yè)能力有較為清晰的認(rèn)識(shí)，從知識(shí)、能力及專業(yè)素養(yǎng)等方面考察自身，有針對(duì)性地完善和提高，從而成為社會(huì)需要的工程精英[14]。學(xué)生的質(zhì)量得以提升，則高等工程教育的質(zhì)量也將獲得社會(huì)及用人單位的認(rèn)可。

3.3 加強(qiáng)對(duì)高校及專業(yè)認(rèn)證組織的管理與監(jiān)督

當(dāng)前我國工程教育認(rèn)證體系發(fā)展還不成熟，需要政府在工程教育專業(yè)認(rèn)證過程中發(fā)揮監(jiān)督和管理作用，出臺(tái)相關(guān)政策及措施，給予工程教育專業(yè)認(rèn)證一定程度上的支持，促進(jìn)我國工程教育專業(yè)認(rèn)證水平的發(fā)展。同時(shí)，完善政府對(duì)高校與相關(guān)認(rèn)證組織的管理與監(jiān)督機(jī)制，為工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展秩序提供了良好的條件保障，可在一定程度上防范和規(guī)避在工程教育專業(yè)認(rèn)證過程中有可能出現(xiàn)的不恰當(dāng)行為[15]。質(zhì)量的提升以保障發(fā)展秩序?yàn)榍疤幔仓挥性趯?shí)現(xiàn)了監(jiān)管后的工程教育專業(yè)認(rèn)證才能發(fā)揮出反映工程教育水平，進(jìn)而提升高等工程教育質(zhì)量的效果和功能。

4 結(jié) 語

工程教育專業(yè)認(rèn)證作為一種工程教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)，在工程教育的發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用，為高等工程教育質(zhì)量提升提供了一個(gè)有效的方法和手段。工程教育專業(yè)認(rèn)證設(shè)置了一系列認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)進(jìn)行考核，明確了高等工程教育的培養(yǎng)目標(biāo)，清晰定位了工程教育的發(fā)展走勢，只有達(dá)到或是超過了各項(xiàng)指標(biāo)要求的專業(yè)才能通過認(rèn)證，獲得行業(yè)認(rèn)可，其本身是對(duì)高等工程教育質(zhì)量的一次考核與評(píng)估，保障了高等工程教育的質(zhì)量。此外，工程教育專業(yè)認(rèn)證中的各項(xiàng)認(rèn)證資料為學(xué)校提升工程教育質(zhì)量提供了很好的決策參考作用，它詳盡地反映了學(xué)校高等工程的教育水平，幫助學(xué)校進(jìn)行有針對(duì)性改進(jìn)。目前國內(nèi)關(guān)于工程教育專業(yè)認(rèn)證對(duì)于工程教育質(zhì)量提升的路徑與方法的研究還有待于進(jìn)一步深入，具體的發(fā)展工程還需要學(xué)者在今后的研究中進(jìn)一步加強(qiáng)。

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Research on Quality Improvement of Higher Engineering Education from the Perspective of Professional Accreditation

QIANHui-min,LICong

(School of Management,Shanghai University of Engineering Science, Shanghai, 201620, China)

The circles of education and engineering have reached a consensus that employing professional accreditation is the effective approach to improve the quality of higher engineering education. Based on the present status of engineering education accreditation and China's higher engineering education accreditation, this paper analyzes the relationship between engineering education accreditation and higher engineering education, and obtained a conclusion that the engineering education accreditation helps to improve the quality of higher engineering education from four aspects: specific goals to provide standards, evaluation methods to guarantee the quality of education, discovering deficiencies to further improve and feedback new problems to optimize accreditations regulations and standards. From the perspectives of the government, universities and students, this paper puts forward the suggestions that universities should take the opportunity of engineering education accreditation to strengthen the connotation construction of higher engineering education and raise students’ awareness of autonomous learning to enhance their professional competence, and the government should reinforce the management and supervision of universities and the professional accreditation organizations, and provide ideas for the quality improvement of higher engineering education.

proftssional accreditation; engineering education; accreditation standards; quality of education

2014-10-15

上海市教育科學(xué)研究項(xiàng)目(B12053)

錢慧敏(1964-)，女，浙江杭州人，博士，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閲H教育比較與市場營銷。

Tel.:18121258066；E-mail: qianhm@sues.edu.cn

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1006-7167(2015)05-0166-03