卡國(guó)生

（青海省化隆縣德恒隆鄉(xiāng)農(nóng)林綜合服務(wù)中心，青海 化隆810900）

1 引言

林業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一，既是一項(xiàng)公益事業(yè)又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但目前我國(guó)森林資源總量不足，人均森林蓄積量不及世界人均蓄積量的1/8，森林覆蓋率只相當(dāng)于世界森林覆蓋率的61.3%，人均蓄積量及人均森林面積都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平［1］。尤其是近年來(lái)過(guò)量采伐林木，造成大徑級(jí)木材比例減少，中幼林比例增加，同時(shí)人工林樹(shù)種單一，抗病抗害能力弱。因此，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈條，充分開(kāi)發(fā)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，才能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，眾多林業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域開(kāi)始利用SWOT分析法［2］，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與總體趨勢(shì)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的理論依據(jù)

1971年安德魯教授發(fā)表的《公司戰(zhàn)略概念》中SWOT分析法被首次提出［3］，是基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析，即優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats）的首字母縮寫(xiě)。其核心思想是把與研究對(duì)象緊密相關(guān)的主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及外部的機(jī)會(huì)、威脅等通過(guò)調(diào)查依矩陣形式排列出來(lái)，再利用系統(tǒng)分析的思想對(duì)這些因素相互綜合起來(lái)進(jìn)行分析，進(jìn)而得出帶有決策性的一系列相關(guān)結(jié)論。近年來(lái)，許多研究領(lǐng)域利用SWOT分析法對(duì)企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定出相應(yīng)科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，該方法顯著的系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)化的特征成為戰(zhàn)略管理和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重要分析工具。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)亟需轉(zhuǎn)型的今天，SWOT同樣被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)［4］、森林公園旅游開(kāi)發(fā)［5］、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化［6］及林產(chǎn)品推廣［7］等各個(gè)林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。

2 研究?jī)?nèi)容

2.1 現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)

城市林業(yè)作為城市自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，具有重要的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，在維持城市生態(tài)平衡和改善環(huán)境質(zhì)量方面起著不可替代的作用。許多學(xué)者利用SWOT分析法對(duì)一些城市林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃并取得了一定的成績(jī)。姚能昌［8］利用SWOT分析法對(duì)昆明現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)及文化這三大體系其內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及外部的機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)昆明現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)明顯，外部機(jī)會(huì)大于威脅。為此應(yīng)采取積極增長(zhǎng)性的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用自身的優(yōu)勢(shì)以及外部的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加大投資力度，加快發(fā)展的步伐。馬燕娥［9］根據(jù)神農(nóng)架林區(qū)的實(shí)際情況運(yùn)用SWOT分析法對(duì)其現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，面臨的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行綜合分析診斷并提出相應(yīng)科學(xué)全面的戰(zhàn)略對(duì)策，意在為神農(nóng)架現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供一定的理論依據(jù)。吳后建等［10］對(duì)荊門(mén)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)進(jìn)行了SWOT分析，通過(guò)對(duì)各因素的分析提出了一系列的戰(zhàn)略決策，指出構(gòu)建完善的生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系，使產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化同時(shí)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，為荊門(mén)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

2.2 現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化

加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，是涉及國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅能創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富及生態(tài)和社會(huì)效益，也能最大限度地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的多樣化需求。張智光［11］利用SWOT法對(duì)江蘇省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)及外部機(jī)遇進(jìn)行了系統(tǒng)地分析，總結(jié)出江蘇省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要在于森林資源培育、林產(chǎn)化工、木材加工、花卉及森林旅游等方面，同時(shí)退耕還林、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素為江蘇省林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了不少的機(jī)遇。黃坤［12］基于SWOT方法分析了菏澤市內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)及外部機(jī)會(huì)，并建立了各因素的矩陣，進(jìn)一步從行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及品牌營(yíng)造等方面提出了菏澤市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性對(duì)策。由佳［13］等利用SWOT法系統(tǒng)地分析了山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中所具有的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及外部面臨的威脅、機(jī)遇，研究結(jié)果表明，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)大于威脅，應(yīng)采取增長(zhǎng)性的發(fā)展對(duì)策，充分利用自身突出的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)及外部眾多的機(jī)會(huì)，加大投資、進(jìn)一步加快發(fā)展。

2.3 林業(yè)生態(tài)旅游

我國(guó)自然條件復(fù)雜、生物各類豐富、生物群落類型繁多，自20世紀(jì)80年代起以森林公園建設(shè)為主體的林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)開(kāi)起興起并得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。我國(guó)的森林公園在地理位置上跨越了寒溫帶、溫帶、暖溫帶、亞熱帶及熱帶5個(gè)氣候帶，幾乎涵蓋了我國(guó)所有類型的森林景觀資源，為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

李曉東［14］運(yùn)用SWOT方法對(duì)長(zhǎng)春凈月潭森林公園經(jīng)營(yíng)狀況的內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)及外部的機(jī)遇、威脅進(jìn)行了系統(tǒng)地分析，為該地區(qū)森林公園的開(kāi)發(fā)規(guī)劃的制定提供了一定的理論基礎(chǔ)。黃宇［15］等運(yùn)用SWOT法針對(duì)尖峰嶺國(guó)家森林公園的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)其自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及外部面臨的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析，更加深刻地認(rèn)識(shí)到尖峰嶺森林公園在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中具有的優(yōu)勢(shì)及存在的不足之處，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提出科學(xué)地開(kāi)發(fā)對(duì)策，主要包括加強(qiáng)區(qū)域性合作并堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立尖峰嶺國(guó)家森林公園的信息庫(kù)及有效的反饋機(jī)制等有效措施。楊阿莉［16］利用SWOT方法系統(tǒng)地分析了甘肅省森林生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部面臨的機(jī)遇與威脅，在全面總結(jié)分析的基礎(chǔ)上提出了一系列促進(jìn)甘肅省森林生態(tài)旅游進(jìn)一步發(fā)展的有效策略，主要有實(shí)施可持續(xù)的林業(yè)旅游人才資源開(kāi)發(fā)策略、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)可持續(xù)森林資源的開(kāi)發(fā)利用及管理意識(shí)、全面籌集發(fā)展資金及加大生態(tài)產(chǎn)品促銷力度等許多科學(xué)有效地方略。李小雙［17］等采用SWOT分析法對(duì)昆明轎子山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)及倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)、外部機(jī)遇與威脅進(jìn)行系統(tǒng)全面地分析并在此基礎(chǔ)上提出了“兩區(qū)”林業(yè)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略決策。王麗麗［18］對(duì)崇禮縣生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行了全面地分析并提出了一系列相應(yīng)的發(fā)展策略，為崇禮縣生態(tài)旅游的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。

3 前景與展望

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，從更寬的領(lǐng)域吸取力量來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，SWOT分析法扮演了非常重要的角色，從林業(yè)生態(tài)建設(shè)到森林資源的旅游開(kāi)發(fā)，再到林產(chǎn)品的推廣，許多學(xué)者都充分利用了該方法為林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)及外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境做了細(xì)致的分析［19］，從而為它們的發(fā)展提供了戰(zhàn)略性的建議，相信隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，SWOT分析法會(huì)更廣泛地被應(yīng)用于各個(gè)研究方向，并為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

［1］李 勇，王金偉，佟連軍.長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游SWOT分析［J］.浙江林業(yè)科技，2008，28（1）：47～50.

［2］張智光.江蘇林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析（Ⅰ）：優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇［J］.南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（4）：62～66.

［3］涂友林.森林公園發(fā)展戰(zhàn)略SWOT分析～以天柱山國(guó)家森林公園為例［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（24）：289～290.

［4］彭杰偉.基于SWOT分析的廣西智慧林業(yè)建設(shè)研究［J］.林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（5）：35～39.

［5］朱 玲，時(shí) 鑒，郭雄輝.長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的綠色營(yíng)銷策略淺析［J］.陜西林業(yè)科技，2008（4）：130～132.

［6］蔣智華.基于SWOT模型的云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，185（3）：206～209.

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［8］姚能昌.SWOT分析方法在昆明市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析中的應(yīng)用［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2010（2）：25～28.

［9］馬燕娥.SWOT分析法在神農(nóng)架林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)中的應(yīng)用［J］.森林工程，2008（4）：76～80.

［10］吳后建，但新球，吳協(xié)保，等.湖北荊門(mén)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的SWOT分析及對(duì)策研究［J］.中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，94（1）：14～16.

［11］張智光.江蘇林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析（Ⅰ）：優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇［J］.南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2003（4）：62～66.

［12］黃 坤.基于SWOT分析的菏澤林業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策研究［J］.甘肅農(nóng)業(yè)，2012（7）：33～36.

［13］由 佳，段新芳，趙慶超，等.山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)SWOT分析與發(fā)展對(duì)策研究［J］.山東林業(yè)科技，2013，206（3）：41～44.

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［15］黃 宇，鄧德勝，羅艷菊，等.尖峰嶺國(guó)家森林公園開(kāi)發(fā)的SWOT分析與對(duì)策［J］.海南師范學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2006，19（2）：18～21.

［16］楊阿莉.甘肅省森林生態(tài)旅游的SWOT分析及可持續(xù)發(fā)展研究［J］.林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2006，26（3）：142～146.

［17］李小雙，朱麗艷，張 良，等.昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)SWOT分析及發(fā)展對(duì)策［J］.林業(yè)建設(shè)，2012（5）：36～39.

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［19］徐文輝.福建長(zhǎng)汀生態(tài)文明示范縣建設(shè)的SWOT分析與對(duì)策［J］.林業(yè)建設(shè)，2012（5）：89～92.