李婕　何燕

（1.中鼎國際工程有限責(zé)任公司2.中鐵二十四局集團(tuán)安徽工程有限公司）

淺析礦業(yè)城市低碳發(fā)展與綠色礦山建設(shè)

李婕1何燕2

（1.中鼎國際工程有限責(zé)任公司2.中鐵二十四局集團(tuán)安徽工程有限公司）

在可持續(xù)發(fā)展模式下，礦業(yè)城市既要為國家發(fā)展提供需要的各類礦產(chǎn)品和能源，也為尋求持續(xù)發(fā)展的有效模式，而低碳經(jīng)濟(jì)成為最優(yōu)選擇之一。本文基于大量文獻(xiàn)材料和工作認(rèn)識，先分析了低碳經(jīng)濟(jì)、綠色礦山的概念及內(nèi)涵，然后探討了礦業(yè)城市低碳發(fā)展與綠色礦山建設(shè)的戰(zhàn)略意義，并根據(jù)發(fā)展需要提出了切實(shí)可行的發(fā)展與建設(shè)策略，構(gòu)建礦業(yè)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

綠色礦山；低碳經(jīng)濟(jì)；礦業(yè)城市；內(nèi)涵；發(fā)展與建設(shè)措施

改革開放以來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及其在礦業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，我國礦業(yè)迅猛發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)增長做出了突出貢獻(xiàn)。礦業(yè)城市一方面要為國家發(fā)展提供需要的各項(xiàng)礦產(chǎn)品和能源，另一方面也要保證自身平穩(wěn)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的低碳之路是必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)是近年來新興的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，與可持續(xù)發(fā)展理念相契合，能保證礦業(yè)城市提供大量礦產(chǎn)品與能源的同時(shí)提高資源利用率、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)能源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，應(yīng)積極探索礦業(yè)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色礦山建設(shè)的有效方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向集約化、高效益化的方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶動(dòng)礦業(yè)城市與礦山實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1　低碳經(jīng)濟(jì)、綠色礦山的概念及內(nèi)涵分析

1.1低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。通發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面可以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)，另一方面可以保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2綠色礦山

綠色礦山，是指礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，既要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序的開采，又要對礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動(dòng)控制在環(huán)境可控制的范圍內(nèi)，維護(hù)周圍環(huán)境生態(tài)平衡。通過建設(shè)綠色礦山，一方面能夠?qū)崿F(xiàn)礦山資源的科學(xué)、合理、有序的開發(fā)利用，提高資源利用率，另一方面能夠最大限度的治理與恢復(fù)礦山周圍環(huán)境，保護(hù)礦山環(huán)境。

2　礦業(yè)城市地發(fā)展與綠色礦山建設(shè)的戰(zhàn)略意義及相關(guān)措施

2.1戰(zhàn)略意義

在礦業(yè)城市發(fā)展中，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)是其主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其他產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展緩慢，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡現(xiàn)狀。而且，隨著礦山開采工作不斷深入，礦山資源儲存量日漸減少，逐漸適應(yīng)不了國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，以礦業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)滿足不了礦業(yè)城市可持續(xù)發(fā)展要求。在可持續(xù)發(fā)展理念下，礦業(yè)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，全力建設(shè)綠色礦山，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效措施，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，是礦業(yè)城市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可行路徑，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇。由此可見，礦業(yè)城市低碳發(fā)展與綠色礦山建設(shè)在宏觀層面上有著重要的意義，能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與可持續(xù)發(fā)展下的我國發(fā)展的戰(zhàn)略性要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，應(yīng)基于低碳經(jīng)濟(jì)與綠色礦山的內(nèi)涵、戰(zhàn)略意義，根據(jù)我國礦業(yè)城市發(fā)展需求并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，積極探索礦業(yè)城市低碳發(fā)展與綠色礦山建設(shè)的有效方式，促進(jìn)礦業(yè)城市經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.2相關(guān)措施

2.2.1礦業(yè)城市低碳發(fā)展措施

（1）建立低碳發(fā)展體系

礦業(yè)城市既要為國家發(fā)展提供需要的礦產(chǎn)品與能源，又要保持城市環(huán)境，提高資源利用率，兩者之間的現(xiàn)實(shí)矛盾是比較突出的。對于這一現(xiàn)實(shí)矛盾：淤應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市建設(shè)理念，樹立低碳城市理念，編制與之相適應(yīng)的低碳發(fā)展規(guī)劃，加大低碳減排技術(shù)利用，倡導(dǎo)發(fā)展新能源與再生能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變以往單一的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終形成低碳發(fā)展體系。于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。以低碳城市發(fā)展為著眼點(diǎn)，合理規(guī)劃城市空間、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，降低對高耗能、粗放型經(jīng)濟(jì)體系的依賴，走集約型、高效益化的經(jīng)濟(jì)增長線路。

（2）發(fā)展新能源、再生能源及第三產(chǎn)業(yè)

新能源及再生能源產(chǎn)業(yè)是一類經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，既能代替部分礦產(chǎn)品又能降低節(jié)能減排，有著良好的資源優(yōu)化利用與環(huán)境保護(hù)效果。礦業(yè)城市發(fā)展向來高度依賴礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，不能盲目降低高耗能、粗放型的高碳產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極鼓勵(lì)發(fā)展新能源、再生能源產(chǎn)業(yè)，逐步向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡與良性生態(tài)增長，這樣才能滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。此外，還可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整礦業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.2.2綠色礦山建設(shè)措施

（1）嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為，依法辦礦

依法辦礦、規(guī)范管理是綠色礦山建立的前提條件與基礎(chǔ)。在巨大經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，部分礦山無證勘查開采、越界越層開采、非法轉(zhuǎn)讓礦權(quán)，或者采用粗放型生產(chǎn)模式，不顧對礦山周圍環(huán)境的擾動(dòng)，造成礦山環(huán)境污染、生態(tài)失衡，嚴(yán)重威脅可持續(xù)發(fā)展。對此，應(yīng)加大違規(guī)違法行為查處力度，及時(shí)關(guān)閉無證開采、污染嚴(yán)重及不按照規(guī)定進(jìn)行礦產(chǎn)開采的礦產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)落實(shí)依法辦礦政策。同時(shí)，鼓勵(lì)小礦山企業(yè)通過重組、兼并等方式實(shí)現(xiàn)整合，組成大型礦業(yè)集團(tuán)，形成礦山勘查開采工作的新局面。

（2）加大資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)資源利用集約化

在綠色礦山建設(shè)中，資源利用集約化是實(shí)現(xiàn)礦山循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑，能促進(jìn)開采方式的科學(xué)化發(fā)展。一直以來，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)耗能都是較高的，為滿足低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)需求，必須利用節(jié)能減排技術(shù)，加大資源綜合利用，從而降低耗能、提高資源利用率，走資源利用的集約化道路。比如，生產(chǎn)中強(qiáng)調(diào)廢棄物的回收利用，推進(jìn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的深度，帶動(dòng)礦產(chǎn)資源附加價(jià)值的提高。

（3）積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高礦產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，綠色礦產(chǎn)建設(shè)要有科學(xué)技術(shù)的有力支持。礦山企業(yè)為建設(shè)綠色礦產(chǎn)，要積極開展非常規(guī)油氣資源、低品味資源、尾礦資源的開采技術(shù)研發(fā)工作，提高礦產(chǎn)資源采收率。同時(shí)，創(chuàng)新礦產(chǎn)資源勘查開采技術(shù)與工藝，發(fā)展新技術(shù)與新工藝，提高礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)力水平，滿足更深資源的開采工作需求，提高礦產(chǎn)資源儲存量，從而延長礦山服務(wù)年限。

（4）注重環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)勘查開采工作與環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展

在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中勢必對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定程度的擾動(dòng)，造成環(huán)境污染、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡、出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害等，后果相當(dāng)嚴(yán)重。礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一邊開采一遍治理，注重礦區(qū)土地復(fù)墾、環(huán)境治理等工作，最大程度的保護(hù)礦山環(huán)境與維護(hù)生態(tài)平衡。

3　結(jié)語

礦業(yè)城市低碳發(fā)展與綠色礦山建設(shè)，對礦業(yè)城市與礦山企業(yè)發(fā)展的意義重大，是我國發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。為此，要通過建立低碳發(fā)展體系與發(fā)展新能源、再生能源、第三產(chǎn)業(yè)等途徑，促進(jìn)礦業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約化型、高效益化轉(zhuǎn)變。同時(shí)，堅(jiān)持依法辦礦、加大資源綜合利用、積極開展技術(shù)創(chuàng)新、注重環(huán)境保護(hù)，打造綠色礦山，走低碳發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，從而滿足可持續(xù)發(fā)展需要。

[1]王浦，周進(jìn)生，王春芳，張旭.礦業(yè)城市低碳發(fā)展與綠色礦山建設(shè)[J].中國人口.資源與環(huán)境，2014，S1：16～18.

[2]王飛.綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)，2012.

[3]段軍鋒.礦業(yè)綠色發(fā)展研究與綠色礦山建設(shè)實(shí)例——以窯街煤電集團(tuán)有限公司[J].東方企業(yè)文化，2014，19：214.

[4]周進(jìn)生，王浦.我國礦業(yè)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012，09：214～216.

[5]翟春霞，周進(jìn)生，王浦.我國礦業(yè)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究[J].礦產(chǎn)保護(hù)與利用，2012，04：8～12.

F205

A

1673-0038（2015）49-0107-02

2015-11-20

李婕（1988-），女，助理工程師，本科，主要從事礦山建筑工程、工程管理方面的工作。

何燕（1988-），男，助理工程師，本科，主要從事公路、橋梁、隧道、高鐵等方面的工作。