何翠芳

（云南正康工程造價咨詢有限公司　云南　昆明　650000）

淺談工程造價中三算對比分析的重要性

何翠芳

（云南正康工程造價咨詢有限公司云南昆明650000）

在工程建設(shè)管理中，提高工程造價準確性和真實性十分重要，屬于一項復(fù)雜性、系統(tǒng)性工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文重點就工程造價中三算（設(shè)計概算、施工預(yù)算以及竣工計算）對比分析進行了研究。

工程造價；三算對比；重要性

引言

工程施工過程中三算工作的主要內(nèi)容可以根據(jù)工程中耗用資金成本的主要措施來進行分析。通常來講，工程三算的內(nèi)容會包括工程的設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工計算三方面。同時在工程行業(yè)的工程三算工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)工程竣工計算超過工設(shè)計概算、施工預(yù)算等現(xiàn)象。而工程單位做好工程三算工作，能夠很好的對上述現(xiàn)象進行一定的限制，保證工程整體造價仍然會在大體上符合工程預(yù)算的要求，降低工程的成本投資，進而提高工程的經(jīng)濟效益。

1　工程造價中三算的主要內(nèi)容

（1）工程的設(shè)計概算。是指在工程即將施工的過程中，根據(jù)工程的設(shè)計圖紙、當前建筑行業(yè)內(nèi)建筑材料的價格以及其他有關(guān)于工程施工中可能耗費的成本等等進行的對工程設(shè)計內(nèi)容的成本概算。通常來講，工程設(shè)計概算的內(nèi)容越詳細、越具體、越準確，工程最后決算的工作就越好做，也越有利于工程的成本控制。

（2）工程的施工預(yù)算。是指在對工程的施工圖紙、收費文件以及相關(guān)的施工合同進行最終確定以后進行的對工程建造成本的資金預(yù)算工作。通常工程的施工預(yù)算是有建筑單位和項目單位經(jīng)過共同溝通以后得出的工程成本預(yù)算，是經(jīng)過雙方同意的。

（3）工程的竣工計算。指在工程竣工以后驗收的過程中，建筑單位以及項目單位雙方根據(jù)工程的造假文件對工程施工過程中的整體成本進行核算以及驗證的過程。工程的竣工結(jié)算是工程預(yù)決算工作的最后一項內(nèi)容，也是最主要的內(nèi)容之一。

2　工程造價中三算對比分析的重要性

（1）工程設(shè)計階段，加強工程設(shè)計概算管理的重要性。加強工程造價管理，重點就設(shè)計階段。在經(jīng)濟、技術(shù)設(shè)計方面，全面安排擬建工程，合理規(guī)劃工程建設(shè)。若經(jīng)濟設(shè)計合理，施工技術(shù)先進，可有效縮短施工工期，降低投資成本，提升施工效率。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工程設(shè)計費用僅占工程總費用1%，而工程設(shè)計費用卻極大影響了工程造價。針對一般性工程建設(shè)，設(shè)備、材料選用，占據(jù)55%以上總成本。處于設(shè)計階段，已明確了設(shè)備、材料、結(jié)構(gòu)、形式等內(nèi)容。處于后期實施階段，工程造價影響較小，大約為9%。因此，在工程建設(shè)過程中，設(shè)計質(zhì)量非常重要，必須注重工程設(shè)計造價管理。

（2）施工階段，加強工程施工預(yù)算的管理重要性。在施工過程中，因工程變更，引起工程工期、造價變化。同時，經(jīng)常由于業(yè)主修改項目要求，設(shè)計單位按照業(yè)主要求，結(jié)合施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié)，進行設(shè)計變更。若工程變更處理不合理，會引起極大工程糾紛，對承包商、投資者利益造成嚴重損害，不利于工程目標控制。投資極易出現(xiàn)失控，由于承包工程實際造價包含了索賠額、合同價，工程承包商為爭取利益，在合同談判階段，會作出讓步，通過索賠獲取一定補償。因工程變更，導(dǎo)致承包方索賠和工程量變化，均會使得最終投資額大于預(yù)期投資。所以，在工程施工中，必須有效管理工程變更。

（3）竣工階段，加強工程竣工計算的管理重要性。工程竣工結(jié)算審核是控制工程造價的最后一個環(huán)節(jié)，對建設(shè)單位能否合理確定工程造價尤為重要。結(jié)算審核能夠幫助建設(shè)單位擠壓報價中不合理的部分，起到節(jié)約建設(shè)成本的目的，從審核結(jié)果上看，這一效果非常明顯。客觀公正的結(jié)算審核，也能夠保證承包方的合法權(quán)益，同時可以避免合同糾紛、結(jié)算扯皮、甚至訴諸法律等不必要的麻煩。同時，承包方要想獲取更多的收益和利潤，就必須加強對工程實施過程中進行系統(tǒng)的科學(xué)管理，提高技術(shù)水平，優(yōu)化施工組織設(shè)計，降低營運成本，加強造價控制和成本核算等工作，而不是從結(jié)算中得到不當利益。

3　工程造價中三算現(xiàn)存問題

3.1工程的設(shè)計概算問題分析

工程開始前的項目籌建階段是保證整個項目得以穩(wěn)定進行的重要階段，這個階段的工作較為復(fù)雜繁重，主要包括項目的立項、工程設(shè)計及競標等方面。一般來說，工程的立項是整個工程的首要項目，現(xiàn)階段多數(shù)工程為了節(jié)省開支壓低了工程的造價，導(dǎo)致整個工程建設(shè)中由于資金缺乏隨時有停工的可能。其次，工程設(shè)計是決定建筑項目質(zhì)量的核心，如若工程設(shè)計不合理必將導(dǎo)致資金資源的浪費；最后工程的競標過程中，某些建筑企業(yè)存在故意壓低價格的行為，因此，在招標時必須保證招標過程的公平、公正及公開性的要求。

3.2工程建設(shè)施工階段

工程的施工階段是保證工程質(zhì)量的重要部分，施工的開始代表籌建工作已全部完成。但是，這一階段也是整個過程中出現(xiàn)問題最多的階段：首先是在施工開始時會發(fā)現(xiàn)有的設(shè)計存在不合理性，與實際施工情況不吻合，導(dǎo)致了資源的浪費和施工期的延長；另外，部分施工企業(yè)為了節(jié)省開支暗地里偷工減料，并選擇質(zhì)量較差甚至不合格的施工材料，導(dǎo)致工程的質(zhì)量達不到預(yù)定目標，出現(xiàn)豆腐渣工程，同時工程的造價也得不到合理有效地控制。

3.3工程竣工檢驗階段

工程在竣工后，相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)及時對工程建筑進行檢驗審核對項目進行核算，但是目前普遍存在的問題是大部分施工企業(yè)通常為了獲取自身的利益而謊報開支或是提高預(yù)定的價格標準，加上建筑公司對這一階段的控制管理不到位，使工程結(jié)算時出現(xiàn)眾多賬目不清、超出預(yù)算等問題，進而延長了工程的收尾工作。

4　工程造價中三算建議措施

4.1工程的設(shè)計概算造價控制

（1）設(shè)計方案的優(yōu)化。設(shè)計是否滿足使用的需求，以及設(shè)計質(zhì)量是否達到了國家的相關(guān)規(guī)定與標準，對建設(shè)項目的功投資都有一定的影響。在對工程設(shè)計方案進行審查的過程中，要不斷的對工程設(shè)計方案的優(yōu)化，在選取技術(shù)方案的過程中，也要根據(jù)實際情況出發(fā)，選取能有效提高投資效益的設(shè)計方案，選取先進的工程技術(shù)方案。所以，要想有效的控制工程造價，就必須不斷的優(yōu)化前期的設(shè)計方案，設(shè)計方案的優(yōu)化，有利于工藝流程變得更加簡便，合理的選取機械設(shè)備，有利于工程資金的節(jié)約。

（2）利用限額的設(shè)計進行工程造價的控制。將工程量與投資進行合理的分解，是限額設(shè)計的主要手段，將上階段設(shè)計的投資額與工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到每個工程企業(yè)與各個工程的分部，經(jīng)過這樣進行層層分解的方式，可以保證投資限額的控制，也能很好的控制設(shè)計規(guī)范、工程數(shù)量與工程概算指標等等。

4.2施工階段造價控制

施工階段的控制關(guān)鍵主要是施工經(jīng)費的控制，施工經(jīng)費由于支出較多且支出方向復(fù)雜所以難控制，因此，承包商要嚴格遵循施工方案，把每一階段的支出進行嚴格控制，同時建筑單位要建立完善的監(jiān)督管理制度，保證施工質(zhì)量。

（1）保證高素質(zhì)的施工隊伍，是工程質(zhì)量控制的重中之重。工程造價的控制，必須要保證工程質(zhì)量的前提下進行，施工企業(yè)可以對施工方案提出意見，結(jié)合技術(shù)因素與經(jīng)濟因素進行合理的分析、研究，選取造價最低、最合理的施工方案。

（2）根據(jù)工程承包合同對施工成本進行控制，從而達到降低工程成本的目的，根據(jù)實際成本與預(yù)算收入，不斷的激發(fā)增收的潛在能力，從而獲取較高的經(jīng)濟效益。施工成本計劃制定以后，要定期的對施工成本的計劃值與工程的實際值進行比較，保證控制施工成本的目標得以實現(xiàn)。

（3）施工階段是全過程工程造價控制的重要階段，根據(jù)成本目標按照計劃成本合理配置施工資源，嚴格的控制施工現(xiàn)場中全過程的成本費用，通過對人工費、材料費、機械費用等費用的合理控制。

4.3竣工驗收階段的造價控制

竣工階段是工程全過程的收尾階段，同時這一階段也是工程造價全過程控制中最為復(fù)雜的階段，很多施工單位竣工后在進行驗收時往往為謀取一己私利而謊報開銷，針對這種現(xiàn)象建筑單位必須提高對工程造價控制的重視度，嚴格控制驗收結(jié)算的資金控制，把相關(guān)的經(jīng)費支出及材料進行整理、分類、審核，采取公平公開的方式進行審核，確定總工程量以及工程的最終結(jié)算價格，防止施工單位弄虛作假、謊報開銷，造成超出投資預(yù)算的問題進而導(dǎo)致工期的拖延。

5　結(jié)束語

工程中工程造價控制的質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量與經(jīng)濟效益，所以，預(yù)算管理人員要不斷的加強相關(guān)工程全過程造價控制的技術(shù)措施進行合理的分析與研究，總結(jié)工程造價管理中存在的一些問題以及相關(guān)問題的解決措施，以此來不斷的改善工程全過程造價控制質(zhì)量。

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2015-5-21