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        建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問(wèn)題及對(duì)策分析

        2015-04-16 21:32:19楊凌瑞
        建材與裝飾 2015年46期
        關(guān)鍵詞:關(guān)鍵圖紙工程造價(jià)

        楊凌瑞

        (云南省有色地質(zhì)勘測(cè)設(shè)計(jì)院 云南昆明 650051)

        建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問(wèn)題及對(duì)策分析

        楊凌瑞

        (云南省有色地質(zhì)勘測(cè)設(shè)計(jì)院 云南昆明 650051)

        造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的程序,這程序可以對(duì)工程資金實(shí)施有效的控制,方便企業(yè)實(shí)施管理。所以,在施工實(shí)施之前,要對(duì)造價(jià)實(shí)施適當(dāng)、精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)與評(píng)估,而預(yù)結(jié)算審核又可以為造價(jià)的有效管理供應(yīng)最為主要性的內(nèi)容,確保造價(jià)預(yù)測(cè)的正確性,把其控制在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域。

        建筑工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算審核;問(wèn)題;對(duì)策

        引言

        為了適當(dāng)確定項(xiàng)目造價(jià),需要高度注重造價(jià)結(jié)算審核程序,它是確保造價(jià)合理的關(guān)鍵步驟與方式。在項(xiàng)目建設(shè)中不能防止的要遇到市場(chǎng)、人為原因等的風(fēng)險(xiǎn)。適當(dāng)、有效地控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)是項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,做好項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,控制風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行全過(guò)程的控制與管理,才可以相對(duì)好地完成項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算工作。

        1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

        1.1 有關(guān)工程量的審核關(guān)鍵就是準(zhǔn)確對(duì)待工程量上正、負(fù)誤差問(wèn)題,所以,筆者認(rèn)為最關(guān)鍵的是要熟悉項(xiàng)目量的計(jì)算規(guī)則。主要把下面三個(gè)方面的內(nèi)容做好:①計(jì)算區(qū)域要清楚;②整體限制區(qū)域要分清;③要避免計(jì)算錯(cuò)誤的出現(xiàn),仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸和圖示尺寸是布是相符。

        1.2 有關(guān)套用單價(jià)的審核

        依據(jù)項(xiàng)目造價(jià)定額原有的屬性,在其方式與內(nèi)容上,應(yīng)用人在運(yùn)用計(jì)算單位與數(shù)目規(guī)范時(shí)都一定要嚴(yán)格實(shí)施,不能隨意改變。對(duì)于直接套用定額單價(jià)的審核,要關(guān)注使用的工程名稱(chēng)與內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范是不是要求相同;要注意定額主材價(jià)格套用是不是適當(dāng),對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。

        1.3 有關(guān)費(fèi)用的審核

        取費(fèi)要依據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)公布的文件和規(guī)定,結(jié)合有關(guān)文件像合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)決定費(fèi)率。審核時(shí)要留意取費(fèi)資

        料的時(shí)效性;實(shí)施的取費(fèi)表是不是和項(xiàng)目性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是不是準(zhǔn)確;價(jià)差調(diào)整的材料是不是跟文件規(guī)定相符。像計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是不是準(zhǔn)確,是以人工費(fèi)為基本還是以直接費(fèi)為基本。

        2 預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題分析

        2.1 虛報(bào)工程量

        建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的主要內(nèi)容之一是虛報(bào)工程量,在現(xiàn)實(shí)造價(jià)預(yù)結(jié)算經(jīng)過(guò)中,虛報(bào)工程量情況相對(duì)嚴(yán)重,關(guān)鍵展現(xiàn)在下面三個(gè)方面:①在分項(xiàng)項(xiàng)目中,常常發(fā)生多計(jì)算工程量情況,例如在墻面建設(shè)經(jīng)過(guò)中,外墻貼面磚600m2,卻在結(jié)算中計(jì)算80m2,這種狀況相對(duì)廣泛,特別是要留意隱藏項(xiàng)目。②項(xiàng)目工程虛設(shè),把沒(méi)有施工的工程列入結(jié)算區(qū)域,例如把復(fù)打樁等子工程虛列入樁基項(xiàng)目。③重復(fù)性計(jì)算工程量。例如,在墻體工程量計(jì)算式,沒(méi)有去掉嵌入墻身的混凝土柱梁、門(mén)窗洞等體積。

        2.2 設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題

        在審核造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí),最先最關(guān)鍵的是要有效區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖和竣工設(shè)計(jì)圖不一樣的地方,這無(wú)疑給項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算的每一項(xiàng)審核工作帶來(lái)了非常大的困難。由于施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)于整個(gè)招標(biāo)工程而言意義重大,它能夠算是施工經(jīng)過(guò)的關(guān)鍵根據(jù),而竣工圖紙就是指在竣工項(xiàng)目中所做的全部數(shù)據(jù)的記錄,其中包含了施工設(shè)計(jì)上的改變或是一些更改數(shù)據(jù)的,等等。因此能夠看出施工設(shè)計(jì)圖和竣工設(shè)計(jì)圖中間存在著非常多差異性。

        2.3 審核憑證不足或失真

        中國(guó)的建筑項(xiàng)目在預(yù)結(jié)算審核時(shí)存在部分項(xiàng)目資料憑證不足或者材料不具真實(shí)性的狀況,項(xiàng)目的偷工減料給有關(guān)部門(mén)的工作帶來(lái)了非常大的難度。有的項(xiàng)目把施工記錄做得非常簡(jiǎn)略,不具備參考性,現(xiàn)場(chǎng)簽證也不正確的記錄,還會(huì)發(fā)生簽字確認(rèn)不合規(guī)定、資料不夠詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)等狀況,這些不具代表性的憑證不可以作為審核根據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目簽證步驟相對(duì)復(fù)雜,辦理周期相對(duì)長(zhǎng),所以在實(shí)踐中常常不能全面的落實(shí),所以部分單位選取偷工減料,把審核實(shí)施簡(jiǎn)化,造成簽證失去了真實(shí)性與權(quán)威性。

        3 解決預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的對(duì)策

        3.1審核編制實(shí)施完善

        在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中,需要依據(jù)不一樣的需要選取適當(dāng)?shù)木幹?。在業(yè)務(wù)相對(duì)固定的狀況下能夠選取固定預(yù)算的編制,業(yè)務(wù)相對(duì)多變的企業(yè)能夠選取滾動(dòng)式預(yù)算編制。審核編制形式需要隨著時(shí)代的發(fā)展實(shí)施創(chuàng)新,不可以只在原有的狀態(tài)停留,不一樣時(shí)代對(duì)審核編制的要求是不一樣的。所以,編制能夠在保持原有的完整性與連續(xù)性的基本上結(jié)合進(jìn)新的內(nèi)容,將進(jìn)行經(jīng)過(guò)中有問(wèn)題的方面實(shí)施改進(jìn),對(duì)原有的編制取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而把優(yōu)勢(shì)充分施展出來(lái),把弊端實(shí)施剔除。編制對(duì)于預(yù)結(jié)算來(lái)說(shuō)具備提供文件的關(guān)鍵作用,所以,編制的資料一定要真實(shí)合理,有效的文件可以大大減少審核的工作量,從而讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率加快。

        3.2 注重設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單的審核

        ①設(shè)計(jì)變更與施工簽證單。防止對(duì)原項(xiàng)目預(yù)算做重復(fù)列項(xiàng),簽證單的內(nèi)容要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),假如發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)?shù)牡胤?,要盡快與簽證人員獲得聯(lián)系,并做改正;②手續(xù)。設(shè)計(jì)變更或者施工簽證單不但要有建設(shè)企業(yè)和施工企業(yè)的蓋章,還要有現(xiàn)場(chǎng)人員的簽字。假如是特別關(guān)鍵的設(shè)計(jì)變更還要讓設(shè)計(jì)單位參與當(dāng)中,并簽字,只有這樣才能生效。不全手續(xù)的設(shè)計(jì)變更不準(zhǔn)許列入計(jì)算;③資料內(nèi)容。不論是設(shè)計(jì)變更,還是施工簽證單所有都要資料齊全,同時(shí)在內(nèi)容上也要表述明晰。假如某設(shè)計(jì)變更在內(nèi)容上表述不清楚又或者過(guò)于簡(jiǎn)單,那么應(yīng)該對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況實(shí)施核實(shí),之后把設(shè)計(jì)變更簽證補(bǔ)充完整。

        3.3 材料價(jià)格信息資料及時(shí)收集

        對(duì)工程造價(jià)影響非常大的是材料價(jià)格的高低,材料價(jià)格信息資料是材料價(jià)格審核的根據(jù)。材料價(jià)格根據(jù)建筑材料的現(xiàn)實(shí)價(jià)格要以各區(qū)域公布的同時(shí)期材料市場(chǎng)平均價(jià)格為規(guī)范來(lái)計(jì)算。審核人員對(duì)于關(guān)鍵建筑材料,要依照省級(jí)公布的定額套用地方建材調(diào)價(jià)表實(shí)施調(diào)整;材料價(jià)格確定信息價(jià)上沒(méi)有的材料要依照合同的雙方議定價(jià)格,審核時(shí)必須要以合同與招標(biāo)文件為根據(jù),深入認(rèn)識(shí)這材料的市場(chǎng)價(jià)格,掌握信息,從而做到審核時(shí)有理有據(jù);對(duì)于有些容易發(fā)生問(wèn)題的材料,要到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)核實(shí),對(duì)于價(jià)格不清楚的材料,要實(shí)施必要的市場(chǎng)調(diào)查或別的途徑認(rèn)識(shí)價(jià)格的真實(shí)狀況。

        3.4 重視工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核細(xì)節(jié)

        (1)在審核工程量清單時(shí),隨著工程量的增加而在持續(xù)增加的工程造價(jià),審核預(yù)結(jié)算工作中最復(fù)雜、最耗時(shí)的一個(gè)工作步驟是工程量的計(jì)算。作為預(yù)結(jié)算的關(guān)鍵根據(jù),直接影響到預(yù)結(jié)算的正確性。審核工程量要以有關(guān)圖紙與文件作為根據(jù)確保所應(yīng)用計(jì)算方法的準(zhǔn)確性與工程量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性,清楚工程量的計(jì)算區(qū)域,保持計(jì)算單位的統(tǒng)一性,對(duì)已算出的工程量是不是存在錯(cuò)算、漏算與重算和重要部分做核心審核,再聯(lián)合竣工圖紙,檢驗(yàn)項(xiàng)目量和簽證聯(lián)系單是不是吻合。

        (2)審查工程結(jié)算是不是跟項(xiàng)目施工合同、招投標(biāo)文件的有關(guān)條款相符。施工企業(yè)報(bào)送的資料是不是完整、正確真實(shí),工程量和費(fèi)用計(jì)算是不是正確,原圖紙中沒(méi)有做的工程是不是所有都扣除了,甲供材料的領(lǐng)用數(shù)目有沒(méi)有超欠供情況,施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種配合費(fèi)用有沒(méi)有依照規(guī)定計(jì)算等。特別對(duì)于工程變更要作為審核的核心。

        (3)提升建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的素質(zhì)。建筑項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核不但和經(jīng)濟(jì)相關(guān),和建筑技術(shù)也有直接關(guān)系,所以這就需要審核人員一定要有優(yōu)良的職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)技能,在專(zhuān)業(yè)技能方面,特別熟悉工程變更單價(jià)的定價(jià)辦法,可以正確決定工程變更的種類(lèi),認(rèn)識(shí)各類(lèi)材料的市場(chǎng)價(jià)格,熟悉建筑項(xiàng)目的施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)施工工藝。

        4 結(jié)語(yǔ)

        總之,對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具備非常大的作用,它可以對(duì)工程造價(jià)實(shí)施適當(dāng)有效的控制,確保造價(jià)的正確性與合理性。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算要建設(shè)完善的制度,加強(qiáng)審核機(jī)制,施展對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全面、有效的管理。

        [1]楊思欣.淺談建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容及方法[J].世界苑,2013,11 (8):112~113.

        [2]魏邦仙.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)及管理研究[J].江西建材,2015,03:273+275.

        TU723.3

        A

        1673-0038(2015)46-0122-02

        2015-11-1

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