涂予波

（福建德川建設有限公司　福建省　泉州市　362011）

加強市政工程施工管理的措施解析

涂予波

（福建德川建設有限公司福建省泉州市362011）

我國經濟飛速發(fā)展，促進城市化建設速度不斷加快，市政工程建設項目不斷增多，為滿足城市化發(fā)展的需求，不斷擴大工程建設的規(guī)模，在建筑工程快速發(fā)展的過程中，市政工程施工質量卻被人們廣泛忽視。影響市政工程施工質量的因素有很多，市政工程施工管理的水平和質量是最重要的影響因素。本文根據(jù)市政工程施工的實際情況，對市政工程施工管理存在的問題進行分析，并提出一些改進措施，以供參考，以期促進我國各地市政工程施工管理水平的提高，保證市政工程施工質量。

市政工程施工；特點；現(xiàn)狀；管理措施

前言

市政工程在建設的過程中，涉及到多個部門，需要做好相關的協(xié)調工作。在工程建設的過程中，還要充分的考慮對城市生產以及人們的生活所造成的影響，優(yōu)化施工方案，減少對周圍環(huán)境造成的影響。要加強市政工程施工管理，就要協(xié)調好各個施工單位和各工序之間的關系，做好施工管理，對人員和資源進行優(yōu)化配置，提高施工管理水平，保證工程的質量。

1　市政工程施工管理

1.1市政工程施工管理的概念

在市政工程中，由于施工階段異常重要，而且難度也最大，需要有合理的施工管理，施工管理的目的則是在符合國家法律規(guī)定的前提下，根據(jù)實際情況，充分利用各種資源，借助現(xiàn)代化管理模式和方法，對施工過程進行合理的組織協(xié)調，從而以最少的消耗、最低的成本完成高效、高質的工程建設。管理內容主要涉及施工進程、合同管理、工程質量、信息管理等內容，具體來說，包括設備的購置安裝、現(xiàn)場施工、竣工驗收、后期維護等。市政工程是一次性的，這就要求施工管理工作必須全面、科學、有秩序的進行。

1.2市政工程施工管理的特點

（1）復雜性。市政工程范圍較廣，涉及道路、建筑、橋梁、電信、交通、園林、廣場等諸多方面，需消耗大量的人力、物力、財力，而且利益相關者較多，管理起來十分復雜。

（2）有著很多的不確定因素。市政工程施工大部分都是在露天的環(huán)境下進行的，自然環(huán)境的變化對施工會造成很大的影響，特別是下雨、下雪天氣，還有出現(xiàn)大風的情況下，都對市政工程施工造成影響，從而使施工管理的難度大大增加。市場環(huán)境的不穩(wěn)定對市政工程施工管理也會帶來影響，市場有著較大的波動，變化的速度非?？?，就會造成對市政工程建設所需要的材料和設備的價格不能準確的把握，影響市政工程施工成本的準確性。

（3）改變管理模式。目前，市政工程施工管理還處于過度階段，即從粗放型的管理模式向現(xiàn)代化管理模式的轉變時期，市政工程建設的組織管理需要符合現(xiàn)代社會的需求，工程施工技術要緊跟時代的步伐，但是不少單位的施工隊伍素質不穩(wěn)定。

2　當前市政工程施工管理普遍存在的問題

①意識不強。施工單位缺乏最基本的質量意識，施工現(xiàn)場管理措施不完善，人員配置不足，加之操作人員質量安全意識不強，操作不規(guī)范，工傷、設備事故，質量事故屢見不鮮。②質量控制程序以及質量控制手段不健全，施工管理節(jié)點控制不到位。材料采購計劃性不強，原材料質量問題以及由于保管不善造成質量頻發(fā)。③市場競爭和行業(yè)行為缺乏規(guī)范。施工企業(yè)短視行為，沒有投入足夠的施工設備，施工工藝水平較低，施工規(guī)范執(zhí)行措施薄弱。施工違法分包和轉包以及借用資質等現(xiàn)象普遍存在。導致施工單位技術力量和管理力量差，在市政工程施工現(xiàn)場，由于管理人員的實際經驗不足，技術人員的技術水平不達標，導致宏觀控制能力較弱，無法很好的對工程施工進行微觀控制，這些都會導致無法合理的對施工現(xiàn)場進行組織，不能有效的控制施工現(xiàn)場混亂的局面。由于市政工程是政府投資，業(yè)主單位無需承擔主體責任，導致業(yè)主單位質量意識不強，往往只注重工期而忽視質量。就市政工程監(jiān)理而言，目前市政工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員魚龍混雜。同時，監(jiān)理機構管理混亂，在工序質量控制方面往往力度不夠。

3　如何加強市政工程施工管理

3.1加強施工質量管理

（1）需要建立起健全的質量保障體系，并積極落實，對工程的各個環(huán)節(jié)實行規(guī)范化管理。結合自身特點，制定相應的質量管理目標，編寫適宜可行的質量規(guī)程，保證其實用性和系統(tǒng)性。

（2）加強材料設備的質量管理。原材料是工程建設的基礎，直接影響著工程的建設水平，必須對其質量進行嚴格把關，保證材料的型號、性能、使用壽命等因素均符合國家規(guī)定，不合格者，禁止投入施工。在施工現(xiàn)場，材料應有順序地堆放于合適的環(huán)境中。施工設備同樣重要，包括電力設備、測量儀器、操作機械等，對工程速度、質量影響很大，在施工前，應保證各項設備均處于正常工作狀態(tài)，施工中應嚴格按照規(guī)范步驟進行操作，如果違規(guī)操作，極有可能會降低設備性能，縮減設備壽命，施工結束后應對設備進行保管維護。

（3）施工環(huán)境管理也尤為關鍵，對施工管理造成影響的環(huán)境因素有很多，如勞動環(huán)境，主要包括工作面、作業(yè)場所等。工程技術環(huán)境，主要包括天氣、水文地質等。在施工管理中，應綜合考慮這些因素，并提前做好預防工作，特別是施工現(xiàn)場，務必要保證道路暢通無阻，材料設備有序堆放。

此外，施工工序管理必須嚴格對待，施工需要按照一定的程序進行，如此方能保證質量，依照實測、分析、判斷的步驟，運用科學的方法對工序進行統(tǒng)計分析，確保整個工序的穩(wěn)定性。除了遵守工藝流程，還需對工序的活動條件進行有效合理的控制，并及時檢查工序的活動效果。

3.2加強文明施工、安全管理

在市政工程中，必須堅持“文明施工、安全管理”的基本理念，從中可反映出施工方的整體素質和綜合管理水平。部分工程為縮短周期，忽視質量問題，甚至違背市場規(guī)律，加上很多施工人員專業(yè)水平較低，缺乏專業(yè)水平和安全意識，以至于很難掌握當代的規(guī)范和標準，導致安全事故的發(fā)生，不但浪費財力，還威脅人民群眾的生命安全。因此，必須加強文明施工和安全管理，為保障工程的安全質量，可成立安全質量小組，制定相應的安全管理制度，并將其徹底落實。同時宣傳普及安全知識，加強安全教育，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，應及時解決。

3.3完善工程項目管理團隊及施工團隊建設

市政工程施工企業(yè)管理中，擁有管理水平較高的管理人員和施工技術過硬的施工團隊對施工企業(yè)來說是非常重要的，優(yōu)秀的管理人員能夠將施工管理機制、工程施工企業(yè)的企業(yè)文化和經營理念很好的融入到施工過程中，技術過硬的施工團隊能夠保證市政工程施工技術在施工過程中很好的落實，保證施工質量。對市政工程施工企業(yè)樹立良好的品牌形象有重要意義，有利于市政工程施工企業(yè)增強市場競爭力，所以施工單位必須重視對主打管理團隊和施工隊伍的培養(yǎng)。基于總體大環(huán)境的影響，一線施工人員在選拔中很難一次到位。要通過企業(yè)先進、科學的管理方法來培訓并提高員工的知識和技能，同時提高自身素質，認同理解企業(yè)的文化，更快更好地融入到企業(yè)。

各個崗位設置崗位職責標準、考核及獎勵制度，通過一定的績效管理，規(guī)范管理團隊和施工隊伍的作業(yè)，以此提高大家的工作熱情。

授權管理，這樣既增加大家的工作責任感，還能明確職責，減少和避免工作繞圈現(xiàn)象。

3.4加強管理市政附屬項目的精細化作業(yè)

市政工程項目中的精品項目在進行建設的過程中，一般會采用附屬項目，在主體項目中，附屬項目是非常關鍵的部分，其主要作用就是使施工作業(yè)更加精細化。市政工程項目要想保證施工安全和提高施工的質量，就必須對市政工程施工過程中存在的安全問題和質量問題進行分析，并制定相應的解決措施，在遇到安全和質量問題的時候能夠及時有效的處理，使附屬項目在整個項目中的標準得到提高。

3.5加強誠信建設，發(fā)揮市場信用的束縛力

《建設項目質量責任主體與有關單位不良記錄的管理辦法》是我國建設部門頒發(fā)的關于工程建設的相關管理方法，市政工程施工過程中，相關負責人一定要對這部法規(guī)進行嚴格執(zhí)行，對市政工程施工企業(yè)的相關部門出現(xiàn)違規(guī)違法的行為都要進行記錄，并整理備案，給這些單位以警醒，如施工單位、質檢單位等，保證在市政工程施工的過程中，能夠清除一些對施工質量有影響的因素，從而促進施工質量的提高。同時，提高市政工程施工相關人員的責任感也十分重要，關系市政工程的質量，市政工程施工中的每一個環(huán)節(jié)都對市政工程的質量有影響，從而影響著整個城市的建設系統(tǒng)，關系著廣大市民的安全，所以對施工質量的重視非常關鍵。市政工程施工相關人員應該不斷學習，不斷更新管理理念和施工技術，積累豐富的經驗，促進市政工程施工管理水平的提高，保證施工質量。

3.6將質量責任體制貫徹落實

質量責任制度對市政工程施工質量有著很大的影響，市政工程的規(guī)模不論大小，都需要有專門的負責人，負責人對項目施工質量相關事宜負責，在施工現(xiàn)場起著領導指揮的作用，有利于將施工過程中的責任落實到人。市政工程施工的每一個環(huán)節(jié)都需要建立責任制，如設計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、監(jiān)理環(huán)節(jié)，明確每一個人員的責任，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題對相關負責人進行相應的懲罰，避免類似錯誤重復出現(xiàn)，提高相關人員的警惕性，促進市政工程施工管理有序進行。

4　結語

加強市政工程施工管理對提高施工質量有著重要作用。本文通過對市政工程施工管理的探析，提出了相應的措施以加強是市政工程施工管理，對市政工程的順利完工和質量方面有了更大的保障。在進行市政工程項目施工時，只有加強施工管理才能確保工程項目建設的順利進行，才能將市政工程項目的社會效益和經濟效益充分發(fā)揮出來。在實際施工過程中，施工單位要根據(jù)實際情況，制定合理的管理措施，從而為市政工程建設的順利進行提供保障。

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2015-7-9