李丙炎
(河南能源化工集團(tuán)永煤公司,河南 永城476600)
河南能源化工集團(tuán)永煤公司車集煤礦位于河南省永城市境內(nèi),井田南北走向長(zhǎng)14km,東西傾向?qū)?~5km,井田面積61.4km2。1999年正式投產(chǎn),2009年礦井核定年生產(chǎn)能力為2.8Mt,是永煤公司骨干礦井之一。
礦井采用立井單水平上、下山開(kāi)拓,通風(fēng)方式為兩翼對(duì)角式,通風(fēng)方法為抽出式,井田內(nèi)各煤層瓦斯含量小于0.5 cm3/g,2013年礦井由瓦斯礦井升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井。
站位管理指在作業(yè)的過(guò)程中,人員所處的位置必須在安全范圍之內(nèi)。站位管理分為兩大類型:一是本人站(或坐、行)位是否在安全范圍之內(nèi);二是個(gè)人站位是否影響到本作業(yè)區(qū)域其他作業(yè)人員的正常作業(yè)或安全。
煤礦作為一個(gè)高危行業(yè),由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、條件多變性和不可知性,發(fā)生事故的機(jī)率較高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,在所有的傷害事故中,由于人的不安全行為所造成的事故比例占到了85%以上,而在所有的不安全行為中,人員的站位問(wèn)題,直接涉及到作業(yè)者的人身安全,在行為事故中站位問(wèn)題所造成的傷害事故約占50%以上,通過(guò)推行站位管理,作業(yè)者能清楚地識(shí)別其所處位置的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而采取必要的安全措施,減輕或避免人身傷害。
為有效預(yù)防煤礦零打碎敲事故的發(fā)生,2014年1月5日,車集煤礦制定了《作業(yè)人員安全站位管理辦法》,規(guī)范了職工操作行為,促進(jìn)了職工崗位安全。
該礦先組織各專業(yè)科室人員將井上下涉及到人員站位的操作進(jìn)行規(guī)范,明確安全站位和不安全站位,并組織基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行討論,形成符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的站位匯編。共分為采掘工作面作業(yè),設(shè)備安裝、回撤、維護(hù)作業(yè),運(yùn)輸作業(yè),鉆孔施工作業(yè),起吊拖運(yùn)大件作業(yè),地面作業(yè),其它作業(yè)等七個(gè)方面站位管理。以采掘工作面作業(yè)站位管理為例,有以下規(guī)定:
(1)托盤、鋼帶、錨索梁等巷道頂部支護(hù)材料時(shí),身體應(yīng)處于支護(hù)材料及工具下落的范圍以外,嚴(yán)禁其他人員及作業(yè)人員身體任何部位(必要時(shí)除手以外)處于支護(hù)材料或工具下落范圍內(nèi)。
(2)采煤機(jī)割煤時(shí),人員應(yīng)站在滾筒前后3架范圍以外操作(15°以下時(shí)可以站在機(jī)身后操作,15°以上時(shí)不得站在機(jī)身后方操作),嚴(yán)禁站在采煤機(jī)滾筒甩矸、機(jī)身滑矸或運(yùn)輸機(jī)竄矸的范圍內(nèi)。
(3)采煤機(jī)割煤至距兩端頭5m位置時(shí),端頭處及前后5m范圍內(nèi)除設(shè)備司機(jī)及監(jiān)護(hù)人以外的其他人員應(yīng)提前撤出,并拉設(shè)警戒,嚴(yán)禁其他人員站在警戒線內(nèi)。
(4)拉移支架時(shí),應(yīng)站在前架頂梁下上底座面向煤壁操作,嚴(yán)禁站在推拉桿、下底座、架間或背對(duì)煤壁操作。
(5)推溜時(shí),所有人員應(yīng)撤至人行道側(cè),站在支架底座等安全地點(diǎn),嚴(yán)禁站或坐在推拉桿上、運(yùn)輸機(jī)上或煤壁側(cè)。
(6)打單體液壓支柱掐接鏈條、調(diào)架,人員應(yīng)撤至單體柱5m以外的安全地點(diǎn)供液,嚴(yán)禁人員站在單體柱5m范圍以內(nèi)供液。
(7)拉移轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí),人員應(yīng)撤至破碎機(jī)后或轉(zhuǎn)載機(jī)頭以外,拉移皮帶尾時(shí),除操作人員以外的其他人員撤至破碎機(jī)后或老樁以外,嚴(yán)禁拉移轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)站在破碎機(jī)與轉(zhuǎn)載機(jī)頭之間,嚴(yán)禁拉移皮帶尾時(shí)其他人員站在破碎機(jī)至老樁之間。
(8)綜采回撤面回棚時(shí),人員應(yīng)站在回撤棚梁3m以外的安全地點(diǎn)放棚,嚴(yán)禁人員站在回撤棚梁3m范圍以內(nèi)放棚。
(9)刮板輸送機(jī)、膠帶輸送機(jī)運(yùn)行時(shí),人員應(yīng)在設(shè)備上無(wú)煤矸時(shí)快速通過(guò)機(jī)頭前方,嚴(yán)禁在機(jī)頭正前方停留。
(10)縮拔加長(zhǎng)節(jié)升降柱時(shí),手應(yīng)離開(kāi)大立柱明柱及卡塊,嚴(yán)禁手觸碰大立柱明柱及卡塊。
(11)采掘面爆破、貫通、耙矸、移耙矸機(jī)、綜掘機(jī)割煤時(shí),無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤離至警戒線以外,嚴(yán)禁除設(shè)備司機(jī)以外的任何人員站在警戒線以內(nèi)(爆破、貫通警戒線內(nèi)不得有任何人員)。
(12)側(cè)卸式鏟車運(yùn)行時(shí),除司機(jī)和拖電纜人員外的其他人員應(yīng)撤離至設(shè)備后方拉設(shè)的警戒線以外,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員站在警戒線內(nèi)。
(13)掘進(jìn)面拉移皮帶尾時(shí),人員應(yīng)站在警戒以外的安全地點(diǎn),嚴(yán)禁站在皮帶尾與綜掘機(jī)之間。
(14)對(duì)頂幫進(jìn)行支護(hù)或其他作業(yè)時(shí),應(yīng)站在頂幫支護(hù)良好、無(wú)片幫掉矸危險(xiǎn)、后路暢通的安全地點(diǎn)作業(yè),嚴(yán)禁在后路不暢通處、無(wú)有效支護(hù)的煤幫及頂板下作業(yè)。
將站位匯編以正式文件形式下發(fā),礦上組織站位管理培訓(xùn),讓區(qū)隊(duì)明確站位管理的重要性,區(qū)隊(duì)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位作業(yè)相關(guān)的站位管理,確保每名職工都能夠準(zhǔn)確掌握作業(yè)時(shí)的安全站位,并嚴(yán)格落實(shí)于現(xiàn)場(chǎng)。
區(qū)隊(duì)正職、科室管理人員入井時(shí),必須抽查職工站位管理掌握情況,并檢查現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí),對(duì)落實(shí)不到位,違反站位管理規(guī)定的落實(shí)處罰。具體規(guī)定如下:
(1)各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記要經(jīng)常檢查職工對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全站位掌握情況,每次下井至少抽查一名職工,對(duì)掌握不清的及時(shí)進(jìn)行糾正,將抽查結(jié)果納入危險(xiǎn)預(yù)知考核,同時(shí)根據(jù)本單位制度對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰。
(2)各科室業(yè)務(wù)主管及以上人員、安檢員每次入井至少抽查一名職工的安全站位掌握情況,對(duì)掌握不清的及時(shí)進(jìn)行糾正,并將抽查結(jié)果納入危險(xiǎn)預(yù)知考核。
(3)各級(jí)管理人員在抽查時(shí),不得影響現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
1)區(qū)隊(duì)無(wú)站位管理辦法的,對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款200元、當(dāng)月區(qū)隊(duì)“雙基”考核扣2分。
2)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、各科室業(yè)務(wù)主管及以上人員、安檢員入井或地面檢查期間不按要求抽查的,每次對(duì)責(zé)任人罰款100元。
3)各科室業(yè)務(wù)主管及以上人員、安檢員抽查時(shí),職工未答出相應(yīng)內(nèi)容或所回答的內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)所從事的工作不相符的,對(duì)責(zé)任人罰款50元。
4)在不影響正常生產(chǎn)的情況下,可以在任何地點(diǎn)任何時(shí)間抽查現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)安全站位掌握情況,拒絕接受檢查提問(wèn)的,罰款100元/次。
5)“站位管理”要做到“知行合一”?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不但要熟練掌握“站位管理”的內(nèi)容,更要在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定作業(yè)的將嚴(yán)格按照《車集煤礦不安全行為界定及處罰標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6)區(qū)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)本單位作業(yè)人員安全站位執(zhí)行情況監(jiān)督落實(shí),每天可將安全站位自查自糾情況與隱患自查自糾報(bào)表一并上報(bào)安檢科。凡區(qū)隊(duì)積極上報(bào)的礦不再納入考核,且根據(jù)自查自糾管理規(guī)定給予“雙基”獎(jiǎng)勵(lì)。
7)為提高區(qū)隊(duì)開(kāi)展站位管理工作的積極性,礦根據(jù)安全站位抽查合格率由高到低的順序?qū)Ω鲄^(qū)隊(duì)分組進(jìn)行排名,按排名對(duì)相關(guān)單位當(dāng)月“雙基”考核進(jìn)行加扣分。
1)2014年通過(guò)實(shí)施站位管理,車集煤礦杜絕了重傷及以上人身傷亡事故,2013年未執(zhí)行站位管理時(shí)全礦出現(xiàn)的零打碎敲事故為12起,2014執(zhí)行站位管理零打碎敲事故減少為8起,降低了33%,零打碎敲事故率明顯下降,取得了很好的安全效果。
2)通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)施站位管理,規(guī)范了廣大職工操作行為,提高了職工的安全自主意識(shí),促進(jìn)了職工崗位安全。
3)車集煤礦這一思路和做法,得到了永煤集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可,2014年在全集團(tuán)公司進(jìn)行了推廣應(yīng)用。