武振華

（身份證號(hào)：130103197709020056）

淺談建筑起重機(jī)械使用的安全管理

武振華

（身份證號(hào)：130103197709020056）

建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生，既有租賃（生產(chǎn)）單位、安裝單位的責(zé)任，也有使用單位的責(zé)任。如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械安全事故的發(fā)生，就此提出以下幾點(diǎn)看法。

建筑起重機(jī)械；租賃；安裝；使用；管理

1 對(duì)租賃單位的管理

（1）從事建筑起重機(jī)械的租賃單位必須具備相應(yīng)租賃資質(zhì)（或行業(yè)確認(rèn)證書）；

（2）租賃單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明；

（3）租賃單位在建筑起重機(jī)械首次出租前、自購建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明到本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)；

（4）租賃單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證和自檢合格證明，提交安裝使用說明書；

（5）租賃單位、自購建筑起重機(jī)械的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案（一機(jī)一檔）；

（6）建筑起重機(jī)械管理工作的重點(diǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理和提高服務(wù)質(zhì)量是實(shí)施租賃經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，為切實(shí)做好這方面的工作，在實(shí)施中應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：

①為確保建筑起重機(jī)械能按期安裝并投入使用，租賃單位應(yīng)配備機(jī)械維修班組，從事設(shè)備檢修及現(xiàn)場(chǎng)搶修工作，發(fā)現(xiàn)故障（隱患）及時(shí)排除，保證施工的順利進(jìn)行；

②堅(jiān)持開展機(jī)械設(shè)備的巡回檢查制度（包括定期檢查維護(hù)），對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備實(shí)行跟蹤管理，租賃單位應(yīng)定期或不定期派員深入工地檢查督促與指導(dǎo)操作人員嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，認(rèn)真做好“十字”作業(yè)，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

③樹立為工地服務(wù)第一的思想，做到急工地之所急，想工地之所想。特別是對(duì)突發(fā)性故障，租賃單位應(yīng)能立即組織人員進(jìn)行搶修，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合施工現(xiàn)場(chǎng)。

2 對(duì)安裝單位的管理

建筑起重機(jī)械的安裝與拆卸存在的問題較多，主要體現(xiàn)在安裝隊(duì)伍不規(guī)范，部分安裝人員無證上崗，現(xiàn)場(chǎng)安裝未配專業(yè)技術(shù)管理人員，幾個(gè)人掛靠有資質(zhì)的隊(duì)伍或借用安裝資質(zhì)。在安裝前未編制專項(xiàng)方案或?qū)ｍ?xiàng)方案不符合安全技術(shù)要求，安裝作業(yè)人員未按規(guī)定到崗，施工作業(yè)中違規(guī)操作等現(xiàn)象仍未得到有效控制。針對(duì)以上問題應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)管理：

（1）從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸的單位必須具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。

（2）安裝單位必須與使用單位簽訂安裝（拆卸）合同和安全協(xié)議書，并明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（3）安裝單位按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能和使用說明書的要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字；

（4）安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制的專項(xiàng)施工方案和有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向安裝人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行安裝、拆卸工藝及操作規(guī)程。安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全員、生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。

（5）建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格后應(yīng)向使用單位進(jìn)行安全使用說明。

（6）安裝人員應(yīng)具有省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證。在作業(yè)過程中人員應(yīng)配備到位，并應(yīng)分工明確，專業(yè)技術(shù)人員、專職安全員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

3 對(duì)使用單位的管理

使用單位違反有關(guān)起重機(jī)械使用規(guī)定的情況普遍存在，具體反映在以下幾個(gè)方面：購置或租賃不符合安全技術(shù)性能的產(chǎn)品；建筑起重機(jī)械超負(fù)荷帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；安全保護(hù)裝置不齊全、不靈敏、擅自調(diào)整或拆掉力矩限制器等安全保護(hù)裝置；違章指揮、違章操作；作業(yè)人員無證上崗、專業(yè)素質(zhì)較低，司索、指揮人員配備不足或未配備等。鑒于以上情況，加強(qiáng)使用過程中的監(jiān)督檢查是確保施工安全的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)控制：

（1）使用單位如自行購置建筑起重機(jī)械，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安裝前，應(yīng)到建設(shè)行政主管部門辦理建筑起重機(jī)械備案手續(xù)。

（2）建筑起重機(jī)械安裝完畢，經(jīng)安裝單位自檢合格后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后，施工總承包單位組織有關(guān)單位（租賃、安裝、監(jiān)理）按照國家、行業(yè)安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用，并在30日內(nèi)到建設(shè)行政主管部門辦理使用登記手續(xù)。

（3）使用單位應(yīng)當(dāng)制定施工起重機(jī)械使用管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）使用單位嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，操作人員必須具有省級(jí)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的資格證書。

（5）使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行定期和經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。

（6）建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

以上是筆者對(duì)建筑起重機(jī)械多年管理的一點(diǎn)拙見，只有各責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)管理，真正履行好各自的職責(zé)，認(rèn)真開展自查自糾，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，就一定能減少起重機(jī)械事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。

TU714

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1673-0038（2015）33-0261-01

2015-7-15