陳應風

（中建三局第一建設工程有限責任公司）

利用當期現(xiàn)有的資源，實現(xiàn)利潤的最大化。作為建筑行業(yè)發(fā)展中最為根本性的目標。這一目標同時也對工民建的造價管理及控制提出了更高的要求。但是，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能夠完全的滿足現(xiàn)階段建筑領域的發(fā)展需求，在控制工程的成本等方面已經(jīng)突顯出諸多不盡人意的地方。所以，進一步的提高對工民建工程造價管理及控制具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 當前工民建工程施工造價管理的現(xiàn)狀

1.1 欠缺完善的造價管理體制

造價管理體制作為工程施工的關鍵問題之一，能夠對各個部分進行成本的估算，避免在施工環(huán)節(jié)之中出現(xiàn)資金超支的情況。但是，當前國內(nèi)大部分工民建工程的施工造價管理環(huán)節(jié)中都欠缺較為完善和系統(tǒng)的造價管理體系，并且國家及施工企業(yè)針對于造價問題的要求也不同，在施工中很難實現(xiàn)統(tǒng)一的管理，特別是在處理一些定額套用的環(huán)節(jié)上，因為受到區(qū)域性的局限，往往在現(xiàn)實情況中存在比較大的差異。對此，在造價管理工作中必然會出現(xiàn)矛盾，很難促進造價在成本中的控制，無法提高資源的利用率。

1.2 欠缺對工程造價的重視程度

當前，國內(nèi)施工企業(yè)保證質量的意識日益增加，工程建工的質量得到了顯著性的提高。但是，施工企業(yè)通常都忽視了對于工程造價重要性的管理。即便是部分工程制定了造價管理的相關規(guī)章制度。但是，因為沒有得到施工單位的領導重視及落實，不能夠確實的落實到實處，很多施工人員不能夠實現(xiàn)良好的自我約束，從而引發(fā)其一系列的經(jīng)濟問題。造成成本上的增加，資源上的浪費。

1.3 欠缺對設備及材料的管理落實

材料和設備作為工程施工的關鍵。對其管理水平對于工程施工的影響是非常大的。但是，就造價管理工作的實際情況來看，大部分的建筑企業(yè)存在謊報材料價格的情況，故意對材料的進行提高，沒有按照施工圖紙中的要求來進行設備的購買，很大程度上造成了資源上的浪費，導致很大一部分的設備存在閑置的情況。

2 提高工民建工程造價控制就管理的措施

工程造價一直都被作為工程施工管理的重要，它是整體貫徹于整個工程之中的，并且涉及的范疇廣、內(nèi)容也比較繁多，如果稍有緩解疏漏那么勢必會對整體的工程質量及效率帶來影響。所以，提高對工民建工程的施工造價管理具有可行性。

2.1 設計階段

設計任務書投資估算額作為工程造價最高的限額，也是工程造價管理最重要的參考依據(jù)。所以，在設計階段，需要進一步的結合工程多方面的因素，針對施工中可能出存在的問題做出預測。對于任務書做出有效的估算，提高其估算的準確程度，最后確定出定價的標準。設計單位的人員作為造價標準的核心人物，需要充分的樹立意識，杜絕存在不合理的行為，保證與實際相接軌。

推行清單計價模式。招投標作為建筑企業(yè)選用最佳設計方案的重要方式，并且能夠對中標的項目做出整體的估算和投資，給造價管理工作提供極大的支持。所以，為了能夠全面的提高招標工作的效率，在招標的過程中，應該推行質量清單計價的形式。通過對招標的文件中相關要求，編制招標文件，發(fā)送給投標單位，然后選取最佳的報價單位，提升建筑企業(yè)在競爭方面的優(yōu)勢，為造價管理工作的落實提供奠基性作用。

選取性價比最高的材料及設備。材料和設備作為施工的關鍵。對于工程施工招標標準進行研究以后，就需要根據(jù)施工的具體要求，來選定材料及設備，在這一過程中不要追求高端，需要全面對市場做出分析以后，選取性價比最高的廠家來建立合作關系。尤其是大型的設備及建材，更是需要謹慎。

2.2 施工階段

施工作為實現(xiàn)工程建設項目的關鍵環(huán)節(jié)，更是進行造價管理的關鍵所在。所以，針對于這一階段，需要加大對細節(jié)的管理。

（1）管理人員需要明確造價管理的重要性及自身的職責是什么。然后結合施工的進度來對造價進行協(xié)調、工期及質量三者之間的關系要明確。將投入產(chǎn)出觀念滲透到管理工作環(huán)節(jié)之中。最大程度上實現(xiàn)對資源的優(yōu)化，提高資源使用的效率。此外，施工過程中還會因為不同的突發(fā)情況引起變更，比如說工程的設計粗糙，這些問題都會對施工帶來負面的影響。所以針對這一問題上一定要杜絕設計變革的情況。積極的落實分級空管制度，對必要發(fā)生的設計，最小的限度上避免損失，全面高效的提高工程造價管理工作。

（2）施工組織內(nèi)容上需要全面。包括對施工的方案、施工的進度及計劃來進行完善。為了能夠更好的保證各要素之間協(xié)調的發(fā)展，提高施工的效率及施工的質量，需要采用動態(tài)的方式來對工程實行全面的管理，收集相關的造價資料，然后結合動態(tài)的要素，將動態(tài)的管理貫徹落實到整個施工中，提高對于工程變革問題的處理性。避免對于整體的施工產(chǎn)生不利的影響。

（3）有效的對的投資控制進行管理。包括技術及經(jīng)濟等方面進行完善。至此，建設企業(yè)還需要進一步加強管理，技術人員更好的落實教育的觀念，全面的引導管理人員樹立造價意識及觀念。在現(xiàn)實工作之中，需要做到對各方面工作的協(xié)調及發(fā)展，科學合理的對人力、財力及物力進行安排，杜絕浪費的情況出現(xiàn)，徹底的實現(xiàn)工程招標到竣工的結算及全面的造價管理。

（4）造價管理人員還應該進一步的規(guī)劃計費的標準，積極的落實監(jiān)督管理體系，引起先進的管理制度，采用科學的方式來提高對項目建設的監(jiān)督及管理，提高造價管理的水平，為工民建工程的完善提供保障。

2.3 結算階段

工程竣工結算造價管理工作重點是發(fā)生在施工企業(yè)級建筑企業(yè)之間，工程預算人員需要非常準確的對建筑工程施工的各個造價環(huán)做出準確的預算，避免出現(xiàn)施工過渡追求利益最大化二造成的謊報情況。此外，造價管理人員還需要對編制的范疇做出有效的績效審核，因為受到區(qū)域性的稅率及價格指數(shù)的影響，建筑工程收費標準一定要按照嚴格的規(guī)定，在設計變更則需要監(jiān)理進行簽字才有效，不然一律都要被視為無效。通過這樣的方式，不僅僅能夠提高造價管理的時效性，還能夠提高經(jīng)濟效益的最大化，實現(xiàn)利益最大化，對工程進行有效的成本控制。

3 總結

綜上所述，工程造價管理作為一項基礎性工作，在提高工民建工程質量、促進施工企業(yè)健康發(fā)展等方面占據(jù)極其重要的位置。

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