黃衛(wèi)華

（東鄉(xiāng)縣市政工程管理所）

試分析市政道路管理中動態(tài)管理模式的應(yīng)用

黃衛(wèi)華

（東鄉(xiāng)縣市政工程管理所）

市政道路管理的動態(tài)應(yīng)用，就是對市政道路工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等多個方面的工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督和動態(tài)管理。從而根據(jù)工程項目所顯現(xiàn)出的特性，做出相應(yīng)措施。本文從市政道路工程的管理要素入手，簡要概述動態(tài)管理模式在市政道路管理中的應(yīng)用，以期促進(jìn)市政道路管理相關(guān)工作不斷進(jìn)步發(fā)展。

市政道路；工程項目；動態(tài)管理

市政道路工程是由政府建設(shè)管理的項目，是城市發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，能為人們?nèi)粘３鲂刑峁┍憷浴５?，現(xiàn)階段市政道路工程受到管理體系的制約，導(dǎo)致項目建設(shè)滯期較長，道路工程建設(shè)緩慢，甚至殃及市政工程投資決策。在這樣的情況下，應(yīng)用動態(tài)管理模式，可以全面地對市政道路工程施工各階段進(jìn)行有效的監(jiān)督和調(diào)控，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

1　市政道路工程的項目招標(biāo)及合同管理

1.1招標(biāo)管理

在動態(tài)管理模式中，業(yè)主可以委托勘查設(shè)計相關(guān)單位進(jìn)行工程項目的勘查，從而在勘查工程項目所涉及問題中做好設(shè)計工作。在實際執(zhí)行勘查過程中，業(yè)主本身也應(yīng)該進(jìn)行各方面的勘查，比如了解設(shè)計單位的能力及設(shè)計工作人員的技術(shù)水平，以此確保工程勘查項目的完成質(zhì)量。中標(biāo)后的勘查設(shè)計單位則應(yīng)該根據(jù)工程項目的情況進(jìn)行實際分析，并劃分多個不同工作包，從而執(zhí)行二次招標(biāo)工作。

1.2合同管理

市政道路工程將工作內(nèi)容分成不同的工作包，分別發(fā)放給不同的施工單位，可以保證專業(yè)性的施工過程。同時，業(yè)主和不同施工單位簽訂相應(yīng)施工合同，明確了承包商之間責(zé)任，合理的分配各承包商之間的具體任務(wù)，在合同的制約中，保證了工程有序、穩(wěn)定進(jìn)行。通過動態(tài)管理，業(yè)主可以通過簽訂的施工合同，在施工過程中，進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理。在施工質(zhì)量出現(xiàn)問題時，便可及時根據(jù)動態(tài)管理中的施工合同進(jìn)行修正和協(xié)調(diào)。

1.3合同執(zhí)行

工程項目的管理核心是項目的合同執(zhí)行，同時也是動態(tài)管理模式下執(zhí)行過程的管理。在市政道路工程的施工過程中，隨著工作內(nèi)容向工作包不斷分化，工作包合同也在隨之劇增。在道路工程的動態(tài)管理中，可以根據(jù)施工單位的項目施工進(jìn)度報告，持續(xù)監(jiān)督施工單位與工程項目合同執(zhí)行情況，通過市政道路動態(tài)管理模式確保堅決有力的合同執(zhí)行。

2　市政道路工程項目的勘查設(shè)計管理

完成市政工程項目的勘查設(shè)計工作，是項目施工進(jìn)行的前提條件。要先確保勘查設(shè)計順利開展，之后才能有組織地進(jìn)行項目施工。所以，在勘查設(shè)計管理應(yīng)該應(yīng)用到市政工程的動態(tài)管理模式。①要對工程勘查的內(nèi)容進(jìn)行加強，擴大勘查范圍，增強勘查力度，提高技術(shù)人員勘查技術(shù)水平。在整個勘查工作中，項目責(zé)任人應(yīng)該高度重視，確?？辈檫^程實現(xiàn)動態(tài)安全管理。②勘查設(shè)計單位在動態(tài)管理模式中，必須嚴(yán)格根據(jù)勘查資料和調(diào)查結(jié)果，獨立進(jìn)行項目設(shè)計和內(nèi)容分解。業(yè)主在面對設(shè)計工作執(zhí)行時，要重視相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)水平，有效地對不同工作進(jìn)行分解和銜接，并針對相關(guān)的工程設(shè)計方案作可持續(xù)性優(yōu)化。③要加強勘查設(shè)計單位、監(jiān)制單位與施工單位之間的溝通協(xié)調(diào)，使動態(tài)化管理結(jié)構(gòu)更加緊密，在嚴(yán)格的動態(tài)管理體系中，保證市政道路工程項目又好又快的發(fā)展。

3　市政道路工程項目施工過程的管理

3.1項目監(jiān)理咨詢管理

在市政道路工程項目的動態(tài)管理中，監(jiān)理工作的內(nèi)容是對工程的建立及施工采取管理和監(jiān)督措施，要對工程本身進(jìn)行咨詢工作，這樣便可以直接和設(shè)計單位交流工作。施工階段就是對各工作包施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理的階段，應(yīng)該協(xié)助業(yè)主驗收管理，并針對整個工程相關(guān)動態(tài)設(shè)置管理措施。其實質(zhì)就是對市政道路工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等多方面?zhèn)浜贸渥愕念A(yù)案，便于監(jiān)督管理工作的執(zhí)行。

3.1.1前期準(zhǔn)備

項目監(jiān)理前期要做好工程項目的設(shè)計和預(yù)算，市政道路作為城市交通命脈，在施工過程中，必須嚴(yán)格的遵循市政道路規(guī)范，依照規(guī)劃重點進(jìn)行相關(guān)設(shè)計。比如道路類型、紅綠燈布置、標(biāo)線的設(shè)立等。

3.1.2監(jiān)理程度

項目工程要明確監(jiān)理程序，加大監(jiān)理力度，并嚴(yán)格規(guī)范施工設(shè)計和實施等多個項目環(huán)節(jié)。確保在施工單位正式施工前，做到四個報審，即開工申請報審、質(zhì)量管理管理報審、施工方案報審和施工計劃報審。

3.1.3確定質(zhì)量控制點

在完善了各個監(jiān)制程序之后，要對質(zhì)量控制點進(jìn)行確定。因為市政道路工程在施工途中，本身影響因素較多，引發(fā)問題的幾率也就隨之?dāng)U大。確定工程的質(zhì)量控制點，針對各要素選擇最佳的預(yù)控方案，有助于及時消除工程施工隱患。

3.2項目施工管理

項目管理是項目施工中的一個復(fù)雜部分，其內(nèi)容主要可以分為幾個方面：①系統(tǒng)地建立數(shù)據(jù)信息，并有效的將施工信息傳遞給業(yè)主，便于業(yè)主通過反饋作出決策。②對工程的設(shè)計要做好的嚴(yán)格的把關(guān)，防止工程設(shè)計在項目建設(shè)時不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。③預(yù)防性地對施工過程中的問題因素作出評估，有效避免市政道路工程出現(xiàn)問題或事故。④在對施工現(xiàn)場的監(jiān)督中，需將記錄數(shù)據(jù)與預(yù)估數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，在差異中找出原因并進(jìn)行優(yōu)化。⑤管理施工合同，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格劃分各方義務(wù)和責(zé)任，用法律防止不正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)活動。

3.3進(jìn)度管理

市政道路工程項目的進(jìn)度按照業(yè)主所認(rèn)同的預(yù)先計劃進(jìn)行，在施工過程中，要遵循進(jìn)度計劃，在動態(tài)的監(jiān)督和調(diào)控中，確保施工有序開展。如果因突發(fā)情況阻礙施工進(jìn)度，應(yīng)該及時與業(yè)主協(xié)商，在取得業(yè)主同意后，應(yīng)重新擬定工程實施計劃，減小工程施工的進(jìn)度差異。

3.4驗收管理

工程在竣工后，必須按照正常的驗收程序，對工程的質(zhì)量做嚴(yán)格的把關(guān)。在驗收過程中要全面兼顧并注意對細(xì)節(jié)的監(jiān)控，確保工程“準(zhǔn)確無誤”，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時查漏補缺。

3.5評估管理

在工程的驗收完成后，通過各數(shù)據(jù)指標(biāo)對項目的成本、工期、質(zhì)量進(jìn)行決算，并根據(jù)數(shù)學(xué)理論做出相應(yīng)的績效評價。最后，分析項目設(shè)計方案是否與施工實際相符合，是否符合經(jīng)濟，是否環(huán)保等，在總體的評估中做出綜合評價。

4　結(jié)束語

在市政道路工程項目的管理中，采用動態(tài)的管理模式可以更加有效的對整個施工過程進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，大幅度降低了施工過程中的意外和風(fēng)險，使整個施工項目更容易把控。但在實際過程中，應(yīng)充分考慮到項目工期、成本、投資、管理等眾多因素，在全面有效的動態(tài)調(diào)控中，促進(jìn)市政道路工程的完成質(zhì)量和效率。

[1]樊磊.探討動態(tài)管理模式在市政道路管理中的應(yīng)用[J].門窗，2014，02：267+271.

[2]楊俊楓.論動態(tài)管理模式在市政道路管理中的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014，06：231.

[3]楊瑞.市政道路工程項目的實施特點以及動態(tài)過程管理模式的應(yīng)用[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013，08：165～166.

U416.14

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1673-0038（2015）39-0295-02

2015-9-8

黃衛(wèi)華（1974-），男，助理工程師，中專，主要從事市政道路管理工作。