楊增箭　薛方劍

（江蘇南京　210000）

建筑工程安全監(jiān)理的問(wèn)題及對(duì)策

楊增箭薛方劍

（江蘇南京210000）

在工民建的施工過(guò)程中，安全監(jiān)理是一個(gè)重要的問(wèn)題。建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)體系是由投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全共同組成的。因此要做好工民建施工過(guò)程中安全監(jiān)理，是監(jiān)理單位要著力研究的問(wèn)題。然而當(dāng)前我國(guó)工民建施工過(guò)程中還存在一些安全監(jiān)理問(wèn)題，沒有充分發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。本文在此基礎(chǔ)上提出了工民建施工安全監(jiān)理的對(duì)策，希望能夠切實(shí)提高工民建施工過(guò)程中的安全監(jiān)理水平。

工民建；施工；安全監(jiān)理

前言

工程建設(shè)中突出監(jiān)理工作的作用，以監(jiān)理工作維護(hù)建筑工程的安全，做到對(duì)建筑質(zhì)量和安全目標(biāo)的維護(hù)與保障作用。該研究以建筑工程監(jiān)理工作的具體實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，分析了建筑工程安全方面存在的認(rèn)知、責(zé)任、落實(shí)等方面的問(wèn)題，從人員、物資、管理三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化建筑工程安全的監(jiān)理工作對(duì)策，希望為提升建筑工程監(jiān)理水平，實(shí)現(xiàn)建筑工程各類目標(biāo)提供有益的借鑒與參考。

1　工民建施工安全監(jiān)理中存在的問(wèn)題

1.1施工安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確的規(guī)定工程監(jiān)理在施工過(guò)程是必不可少的。工程監(jiān)理作為一個(gè)較公正的第三方，對(duì)于施工中出現(xiàn)的安全隱患可簽發(fā)工程暫停令，以消除其安全隱患，不然監(jiān)理工程方面的人員也要承擔(dān)與之相應(yīng)的責(zé)任。

一些工程監(jiān)督管理單位沒有正確的認(rèn)識(shí)到建筑施工的安全監(jiān)督管理的重要性，認(rèn)為只要做好了資金控制、控制和質(zhì)量控制，使工民建工程能夠在規(guī)定的工期內(nèi)、按質(zhì)量的完成施工工作，監(jiān)理職責(zé)就算是完成了。這種想法是非常片面的，一些工程監(jiān)督管理單位甚至沒有配備專業(yè)的安全監(jiān)督管理工程師，僅憑領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)督工作，甚至沒有設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。也造成了安全管理機(jī)構(gòu)和體系沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，難以對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效的安全監(jiān)理。

1.2安全防范措施的不完善

建筑工程的活動(dòng)很大部分都是在露天且空曠的場(chǎng)地上開展的，所以工作中就避免了大模板施工的一系列質(zhì)量上的缺陷，取得了非常好的效果。但是需要注意的是，大模板施工仍然是一個(gè)值得大家高度關(guān)注的問(wèn)題，還存在著弊端，所以相關(guān)的建筑工程者一定要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行探究。

一些建設(shè)單位對(duì)于國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)心存僥幸，比較重視施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)利益、施工速度和施工質(zhì)量，沒有采取有效的措施保障施工人員的人身安全，對(duì)于施工環(huán)境和安全措施更是敷衍了事。施工監(jiān)理單位沒有有效的監(jiān)督施工單位的安全措施，對(duì)安全措施的檢查只做表面功夫，沒有深入調(diào)查，難以發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用品和防護(hù)措施都存在不到位的現(xiàn)象，盡可能的簡(jiǎn)化安全措施，也造成了安全事故頻發(fā)的情況。

1.3監(jiān)理人員沒有樹立起相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)

我國(guó)的監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，一些監(jiān)理人員具有較低的工作素質(zhì)和比較淺薄的責(zé)任意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到在工民建施工的過(guò)程中安全監(jiān)理的重要意義，也沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。一些監(jiān)督管理人員甚至為了謀取私利，對(duì)于一些違反安全法規(guī)的現(xiàn)象睜一只眼閉只眼，造成違規(guī)現(xiàn)象蒙混過(guò)關(guān)。監(jiān)理人員沒有仔細(xì)的審查各項(xiàng)安全技術(shù)，也沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。一些監(jiān)督管理人員為了避免麻煩，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患也沒有進(jìn)行及時(shí)的整改，對(duì)工民建施工造成了極其不利的影響。在人員安排方面，監(jiān)督管理單位往往比較重視質(zhì)量管理、工期管理和成本管理，對(duì)安全監(jiān)理并不重視，沒有安排足夠的安全監(jiān)理人員。甚至有的施工單位沒有設(shè)立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督管理的工作人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和監(jiān)理水平，無(wú)論是在數(shù)量還是質(zhì)量上都不符合國(guó)家規(guī)定，甚至安全監(jiān)督管理人員還身兼數(shù)職，根本無(wú)法滿足安全監(jiān)理的需要。這種人員安排也會(huì)給安全監(jiān)理人員造成不利的影響，使安全監(jiān)理人員認(rèn)為自己的工作可有可無(wú)，難以樹立起職業(yè)的責(zé)任感。

2　提高施工安全監(jiān)理水平的對(duì)策

在工民建的施工過(guò)程中，安全監(jiān)理至關(guān)重要，其關(guān)系的工民建施工過(guò)程中的各項(xiàng)施工安全，避免出現(xiàn)惡性的安全事故。只有做好安全監(jiān)理工作，切實(shí)提高安全監(jiān)理的水平，才能保障工民建的施工質(zhì)量，防患于未然。

2.1提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想

要做好工民建施工安全監(jiān)理工作，解決安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，首先就要從轉(zhuǎn)變思想做起。要對(duì)施工人員的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，施工人員對(duì)于工民建施工安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到工民建的施工建立不僅要控制資金、進(jìn)度和施工質(zhì)量，也要對(duì)施工安全進(jìn)行有效的控制。安全監(jiān)理關(guān)系到工民建廠房的使用壽命和施工質(zhì)量，只有實(shí)施科學(xué)的安全監(jiān)理，才能最大限度地消除安全隱患，避免安全事故，保障施工人員的人身安全。

2.2加強(qiáng)相應(yīng)的安全措施，保障施工過(guò)程中的安全

安全問(wèn)題是建筑行業(yè)中的重要問(wèn)題。建筑行業(yè)具有較大的危險(xiǎn)性，經(jīng)常需要高空作業(yè)。一旦發(fā)生安全事故會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡。施工監(jiān)理單位要認(rèn)真的篩選合適的施工人員，避免讓有恐高癥的施工人員進(jìn)行高空作業(yè)。為了保障作業(yè)中的安全，還要完善相應(yīng)的安全用品和安全設(shè)施，監(jiān)督和管理安全用品的數(shù)量和質(zhì)量，定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

2.3提高安全監(jiān)理的工作地位

在工民建施工的過(guò)程中，安全監(jiān)理發(fā)揮著重要的作用，這就必須提高安全監(jiān)理的工作地位[3]。安全監(jiān)理人員要與其他監(jiān)理人員享受同樣的待遇，承擔(dān)同樣的工作責(zé)任。安全監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)有機(jī)的整體，應(yīng)該積極促進(jìn)二者的融合。在進(jìn)行旁站、形式和質(zhì)量巡查的過(guò)程中，也應(yīng)該加入相應(yīng)的安全監(jiān)理內(nèi)容。在對(duì)專項(xiàng)施工技術(shù)措施和施工方案進(jìn)行施工技術(shù)可靠性和可行性的審查過(guò)程中，也要審查其安全驗(yàn)算。通過(guò)安全監(jiān)理工作地位的提升，也有利于提高安全管理工作人員的責(zé)任感，使其認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性。

2.4落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任

安全監(jiān)理包括文明施工和安全施工兩部分。監(jiān)理企業(yè)要配備一定數(shù)量的專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作，在施工前要對(duì)施工單位的安全許可證進(jìn)行審查，審查相應(yīng)的專項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施。在施工的過(guò)程中要以此為依據(jù)來(lái)監(jiān)督施工單位的施工情況。要對(duì)特種作業(yè)人員、專職安全員的安全資格培訓(xùn)情況進(jìn)行審查，審查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案、安全保證體系、安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)。一旦在旁站、檢查和巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，則要求工民建的施工單位立即對(duì)其進(jìn)行整改。

3　結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)安監(jiān)理刻不容緩，安全監(jiān)理工作是工民建工程監(jiān)理人員必須肩負(fù)的重要責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)工民建施工過(guò)程中存在的安全監(jiān)理問(wèn)題，必須采取有效的措施切實(shí)提高工民建施工安全監(jiān)理水平，用科學(xué)有效的安全監(jiān)理來(lái)排查安全隱患、防范和杜絕安全事故，做到防患于未然。要將監(jiān)理企業(yè)的預(yù)控作用發(fā)揮出來(lái)，全面實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理的預(yù)定目標(biāo)，使工民建施工過(guò)程中的安全事故發(fā)生率得到有效的控制。

[1]蔡進(jìn)菊.建筑工程施工安全監(jiān)理的措施分析[J].門窗，2015，04：168+171.

[2]張新亮，孫翠云.建設(shè)工程施工安全監(jiān)理研究[J].江西建材，2015，13：283+285.

[3]周鍇.淺談如何做好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作[J].江西建材，2015，05：271.

[4]施澤民.如何應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理中存在問(wèn)題[J].四川水泥，2015，03：38.

TU714

A

1673-0038（2015）48-0162-02

2015-11-9

楊增箭（1988-），男，就業(yè)于江蘇建發(fā)建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司，主要從事工程監(jiān)理工作。

薛方劍（1987-），男，主要從事工程監(jiān)理工作，身份證號(hào)：320925198712282518。