余源

（貴州山水水電工程顧問(wèn)有限公司貴州貴陽(yáng)　550000）

淺談建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理

余源

（貴州山水水電工程顧問(wèn)有限公司貴州貴陽(yáng)550000）

建筑施工是一項(xiàng)復(fù)雜的作業(yè)流程，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要堅(jiān)持安全第一原則，從多個(gè)方面采取措施維持工程建設(shè)的安全性。結(jié)合建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)性，本文總結(jié)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理準(zhǔn)則，提出切實(shí)可行的安全管理方案。

建筑施工；現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；對(duì)策

隨著社會(huì)現(xiàn)代化改造進(jìn)程不斷加快，建筑施工安全問(wèn)題受到了行業(yè)普遍關(guān)注，且成為衡量工程建造成效的硬指標(biāo)。為了改變?cè)缙谑┕ぷ鳂I(yè)流程存在的問(wèn)題，施工單位需以安全準(zhǔn)則為中心，提出符合施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的安全管理原則。同時(shí)，考慮建筑施工潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取科學(xué)的安全管理方案，保障項(xiàng)目施工達(dá)到預(yù)定狀態(tài)。

1　建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)性

建筑工程是事故風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，政府對(duì)建筑安全問(wèn)題極為重視，并制定了“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的安全工作方針。建設(shè)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程從建設(shè)單位到分包單位配備安全員，并要求對(duì)施工作業(yè)人員實(shí)行三級(jí)安全教育（廠級(jí)教育、車間教育、班組教育）；特殊工種和高危崗位的工作人員要通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門的考試后持證上崗。

2　建筑施工現(xiàn)在安全準(zhǔn)則

施工安全是各個(gè)行業(yè)工程建設(shè)中所遇到的安全問(wèn)題。施工安全涵蓋了在作業(yè)過(guò)程中所有的安全問(wèn)題并且涉及管理、財(cái)務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。我國(guó)政府歷來(lái)重視生產(chǎn)安全、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進(jìn)行了明確的要求。

（1）安全準(zhǔn)則。施工單位必須樹立安全思想意識(shí)，及時(shí)調(diào)整原有的施工作業(yè)流程。建筑施工安全是我們建筑施工行業(yè)的基石，是施工企業(yè)各項(xiàng)工作的前提。企業(yè)員工應(yīng)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想。擺正各種關(guān)系，真正做到人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，杜絕一切違章現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極的促進(jìn)作用。

（2）和諧準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)是人類生存發(fā)展過(guò)程中永恒的主題。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全問(wèn)題正愈來(lái)愈多的受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視。搞好安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與創(chuàng)造和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

（3）防御準(zhǔn)則。而在企業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，特別是建筑施工行業(yè)，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是需要，安全就是效益的觀念，正在被廣泛接納，并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。千里之堤可能因蟻穴而潰，參天大樹可能因蟲蛀而折腰。企業(yè)的安全管理也是這個(gè)道理，如果不扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全預(yù)防工作，安全生產(chǎn)就如同一句空話，所引發(fā)的后果也是可想面知的。

3　建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法

近日，管理處組織開展為期半個(gè)月的建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全管理工作，有效提升了安全意識(shí)，預(yù)防和遏制了事故發(fā)生。施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守、信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作，遇到險(xiǎn)情和突發(fā)事件時(shí)，要及時(shí)科學(xué)果斷處置，減少損失，避免事故擴(kuò)大，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

（1）強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化管理。各施工企業(yè)要在2015年11月20日前對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的問(wèn)題和安全隱患應(yīng)在11月21日前整改到位，對(duì)不能按時(shí)整改的隱患，施工單位要報(bào)送建設(shè)單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。組成由國(guó)土村建、安監(jiān)站、農(nóng)村辦組成的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，各村按照網(wǎng)格化管理要求落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，所有在建工程項(xiàng)目登記建檔，明確安全責(zé)任人，落實(shí)巡查日?qǐng)?bào)制度。

（2）突出重點(diǎn)，細(xì)化排查。以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”觀摩點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村依山臨河建房等為重點(diǎn)，全面排查安全隱患，共排查項(xiàng)目26處，發(fā)現(xiàn)隱患18處，整改16處。下達(dá)停建通知書3份。例如，進(jìn)入冬季，氣溫逐漸降低，并伴隨有大風(fēng)和雨雪天氣，同時(shí)也是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，確保一線施工人員的人身安全和健康，預(yù)防建筑傷亡事故發(fā)生，施工單位現(xiàn)場(chǎng)必須做好控制工作。

（3）嚴(yán)格審批，細(xì)化宣傳。加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，堅(jiān)持轄區(qū)所有工程項(xiàng)目開工前必須進(jìn)行安全評(píng)估并登記備案，簽訂安全協(xié)議，在農(nóng)戶建房施工時(shí)，發(fā)放農(nóng)戶建房安全生產(chǎn)通知書及安全明白卡，明確建房安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，由建房戶和施工負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育后再施工。

（4）定期檢查，實(shí)時(shí)報(bào)告。各監(jiān)理單位也要在2015年11月20日前對(duì)監(jiān)理的所有項(xiàng)目開展一次檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，一定要督促施工單位在11月21日前整改完畢，施工單位逾期未整改或拒不整改的監(jiān)理單位要按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。各縣（市）住建局要在11月20日至30日、12月25日至30日分別開展一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)給予處罰。

4　建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理改革策略

嚴(yán)格應(yīng)急值守，及時(shí)做好應(yīng)急處置工作。各縣（市）住建局及有關(guān)單位要加強(qiáng)冬季施工、元旦期間的應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步完善和細(xì)化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和人員保障，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。為全面加強(qiáng)我市建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，近日，市住建局緊急部署全面開展建筑施工安全生產(chǎn)整治。局長(zhǎng)組織召開建筑施工安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究部署建筑施工安全監(jiān)管工作。

（1）安全生產(chǎn)整治。為全面加強(qiáng)我市建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，近日，市住建局緊急部署全面開展建筑施工安全生產(chǎn)整治。局長(zhǎng)組織召開建筑施工安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究部署建筑施工安全監(jiān)管工作。要求全市各級(jí)建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)不夠重視、安全管理松弛、教育培訓(xùn)不到位等問(wèn)題，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、求實(shí)效”的原則，全面開展全市建筑工程安全生產(chǎn)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊查處違法違規(guī)施工行為。

（2）安全監(jiān)理改革。明確了整治目標(biāo)、時(shí)間及重點(diǎn)整治內(nèi)容；成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的茂名市建筑施工安全生產(chǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。迅速開展全市建筑施工安全生產(chǎn)整治工作。監(jiān)理單位應(yīng)按要求配備項(xiàng)目監(jiān)理人員，嚴(yán)格審查施工單位從業(yè)人員的資格、數(shù)量、在崗履職等情況，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理旁站制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改，真正把建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

（3）安全生產(chǎn)職責(zé)。各施工企業(yè)要針對(duì)冬季氣溫低、雨霧多，人體反應(yīng)慢，人心浮躁等特點(diǎn)，進(jìn)一步完善冬季施工方案，落實(shí)有效的防寒、防凍、防滑等安全措施。要通過(guò)安全教育、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源告知、安全技術(shù)交底等形式，及時(shí)把冬季施工中存在的危險(xiǎn)源及防范措施、安全技術(shù)要求傳達(dá)到每一名一線建筑工人，確保施工安全。要及時(shí)掌握氣象信息，合理安排工期，遇到突發(fā)惡劣天氣，應(yīng)立即停止室外作業(yè)。

（4）安全季節(jié)施工。要切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)生產(chǎn)、生活環(huán)節(jié)的消防安全工作，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)檢查，進(jìn)一步落實(shí)易燃易爆物品存放登記保管制度、動(dòng)火審批制度、臨時(shí)用電管理制度等消防安全制度，特別是嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)采用明火取暖，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全；要在停工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查。施工單位應(yīng)對(duì)在建項(xiàng)目采取冬季施工措施或停止施工，確保工程質(zhì)量。

5　結(jié)論

總之，建筑施工安全是維持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，施工單位要建立相對(duì)穩(wěn)定的安全管理體制，才能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案。針對(duì)早期現(xiàn)場(chǎng)施工存在的安全隱患，監(jiān)理人員要從多方面構(gòu)建管理體系，及時(shí)解決傳統(tǒng)監(jiān)理模式存在的問(wèn)題，為建筑施工單位做好充分的指導(dǎo)工作。

[1]陳國(guó)君.概論建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀及措施[J].城市建筑，2013（16）.

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[4]王慶善，陳雪峰.建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀調(diào)查與簡(jiǎn)析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（05）.

[5]盧承朝.建筑施工安全問(wèn)題及主要管理對(duì)策研究[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012（05）.

TU714

A

1673-0038（2015）48-0107-02

2015-11-14

余源（1978-），漢族，貴州畢節(jié)人，工程師，大專，主要從事工作和研究方向是監(jiān)理和工程技術(shù)方面。