杜志文

（淮南建工建筑工程有限公司 安徽 淮南 232000）

國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在建筑安全管理方面取得的成就與不足

杜志文

（淮南建工建筑工程有限公司 安徽 淮南 232000）

隨著改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成績(jī)，在這樣的背景環(huán)境下，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)在建筑安全管理方面也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但就目前我國(guó)建筑行業(yè)安全管理發(fā)展情況來(lái)看，仍然存在很多不足，這對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)，較為不利。本文對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在建筑安全管理方面的研究，將注重分析安全管理取得的成績(jī)和存在的不足，并就存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，闡述了相應(yīng)的解決措施，以期更好促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展，使之更好地服務(wù)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

建筑企業(yè)；建筑安全；管理；成就與不足

前言

從我國(guó)建筑行業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況來(lái)看，雖然在發(fā)展過(guò)程中取得了不錯(cuò)的成績(jī)，建立了較為完善的法律法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但其仍然存在著很多不足。建筑行業(yè)的不足，主要是由于當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)影響下，傳統(tǒng)的法律制度以及施工工藝手段已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)下發(fā)展需要，新的技術(shù)手段在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中存在著較大問(wèn)題，建筑行業(yè)發(fā)展在與時(shí)俱進(jìn)這一方面，表現(xiàn)出了一定的滯后性。這樣一來(lái)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展來(lái)說(shuō)，十分不利。同時(shí)，建筑企業(yè)要想更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加大新技術(shù)手段、新型建筑材料在建筑過(guò)程中的應(yīng)用，符合當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，才能更好地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。本文就建筑企業(yè)在建筑管理方面的不足進(jìn)行了分析，并就如何解決這些問(wèn)題提出了筆者自己的觀點(diǎn)和建議。

1　我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中取得的成就

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，建筑工程質(zhì)量以及建筑施工安全方面，都取得了較大進(jìn)步，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，積累了相應(yīng)的建筑經(jīng)驗(yàn)，綜合建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)體系，使建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，有了法律制度保障以及相關(guān)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。主要的法律法規(guī)有《安全衛(wèi)生規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》，相關(guān)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等。相關(guān)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)成果，為未來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，具有重要意義。

（2）安全監(jiān)督管理體系日漸完善，行業(yè)管理規(guī)章制度逐漸步入正軌。安全監(jiān)督管理體系的完善，使我國(guó)建筑行業(yè)在施工過(guò)程中，安全事故發(fā)生的幾率明顯降低，保證了施工安全。同時(shí)，建設(shè)部還頒布了關(guān)于監(jiān)督管理的規(guī)章制度，使安全監(jiān)督工作有了制度保障。

（3）注重建筑行業(yè)精神文明建設(shè)，使建筑安全生產(chǎn)管理上升了一個(gè)新的高度，這對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，保證施工安全來(lái)說(shuō)，具有重要意義。工地精神文明建設(shè)的實(shí)施，改變了建筑工地臟、亂、差的施工現(xiàn)場(chǎng)，使施工人員在進(jìn)行施工時(shí)，有了一個(gè)較好的施工環(huán)境，在很大程度上減少了工程事故發(fā)生的可能性。

（4）注重意外保險(xiǎn)工作，為施工人員購(gòu)買意外傷亡保險(xiǎn)，使施工人員受到傷害時(shí)，能夠得到理賠。意外傷害保險(xiǎn)，讓施工人員在遇到事故時(shí)，能夠達(dá)到理賠，促進(jìn)了建筑保障體系的發(fā)展。

2　我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的不足

雖然我國(guó)建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也不能忽略其中仍然存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)于影響我國(guó)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)，具有著較大的阻礙作用。就我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，其不足之處主要有以下幾點(diǎn)：

（1）建筑企業(yè)管理者在工程施工過(guò)程中，對(duì)于安全管理的重視程度較低，并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的工程操作標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)，在施工過(guò)程中，由于管理者的疏忽大意，加之施工人員自身沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，很容易產(chǎn)生安全事故。除此之外，一些建筑企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重忽視，違規(guī)操作現(xiàn)象較為明顯，工程事故頻發(fā)。對(duì)于工程事故處理不當(dāng)，為了逃避責(zé)任，故意隱瞞真相，加大了施工人員與管理者之間的矛盾，從而對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建也極為不利。

（2）安全生產(chǎn)管理的投入經(jīng)費(fèi)較少，很難實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。工程建筑過(guò)程中，容易引發(fā)安全事故的問(wèn)題較多，加大安全生產(chǎn)管理費(fèi)用投入，購(gòu)買安全防護(hù)設(shè)備，可以更好地保護(hù)施工人員的人身安全。但在實(shí)際過(guò)程中，一些建筑企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，刻意縮減安全投入，致使工人們施工過(guò)程中，缺少安全防護(hù)，這對(duì)于工人的人身安全來(lái)說(shuō)，是一個(gè)極大的威脅。甚至，一些建筑單位在建筑施工過(guò)程中，更是以“臨時(shí)工”的方式進(jìn)行工程施工，沒(méi)有給施工人員購(gòu)買保險(xiǎn)，一旦施工人員出現(xiàn)安全事故，將很難獲得有效的經(jīng)濟(jì)保障。

（3）建筑企業(yè)在進(jìn)行工程建筑過(guò)程中，不注重施工人員的專業(yè)技能素質(zhì)，很多建筑單位的施工人員速度較低，對(duì)建筑行業(yè)的專業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致建筑質(zhì)量問(wèn)題以及安全生產(chǎn)問(wèn)題頻發(fā)。建筑企業(yè)的施工人員多以進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工為主，在進(jìn)行施工之前，建筑單位沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)民工操作技能水平較低，無(wú)法保證施工質(zhì)量。同時(shí)，一些建筑單位為了縮短工期，不注重員工的身體健康，讓員工加工加點(diǎn)的進(jìn)行工作，導(dǎo)致員工身心疲勞，注意力無(wú)法集中，在施工過(guò)程中當(dāng)中，極易出現(xiàn)安全事故。

（4）安全教育的開(kāi)展缺少全面性。在我國(guó)，通過(guò)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育工作是重要的，它是各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提條件。但對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，其負(fù)責(zé)人未能明確安全生產(chǎn)的重要性，未能全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工的安全教育，對(duì)此項(xiàng)工作的管理具有形式化。

（5）企業(yè)文化建設(shè)具有落后性。隨著建筑項(xiàng)目的不斷增多，工程施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于施工與管理的安全性要求逐漸提高，在此基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)的安全事故控制方法難以滿足實(shí)際工程的需求。通常情況下，建筑事故出現(xiàn)的主要原因?yàn)槭┕と藛T的違章操作，由于違章操作并未造成嚴(yán)重的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失，因此，建筑企業(yè)對(duì)此行為未能進(jìn)行及時(shí)的糾正與改進(jìn)。建筑企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，安全管理未能融入到施工的各個(gè)方面，企業(yè)文化的約束作用未能得到發(fā)揮，進(jìn)而違章操作仍大量存在。

3　我國(guó)為建筑行業(yè)安全管理提供的保障

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，建筑企業(yè)要注重安全管理，并采取相應(yīng)的措施。目前，我國(guó)的工傷保險(xiǎn)存在諸多的不足，其覆蓋范圍較小，賠付水平較低，并且未能與事故預(yù)防進(jìn)行有效的聯(lián)系，因此，工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度要進(jìn)一步完善。對(duì)于不同的企業(yè)與行業(yè)而言，其事故發(fā)生的幾率、危險(xiǎn)程度與安全管理水平等各個(gè)方面均存在差異，因此，要采用浮動(dòng)費(fèi)率與差別費(fèi)率的制度。同時(shí)，我國(guó)要對(duì)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒，使工傷保險(xiǎn)制度的建設(shè)更加有序與高效，并且要注重安全生產(chǎn)的宣傳、教育與培訓(xùn)，以此為建筑企業(yè)的安全管理、安全生產(chǎn)與安全施工營(yíng)造良好的氛圍。

與此同時(shí)，在世界范圍內(nèi)，各個(gè)企業(yè)與組織均十分注重安全形象的樹(shù)立，為了保證安全管理工作的高效開(kāi)展，要注重職業(yè)安全管理體系的構(gòu)建，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，保證安全管理的合法性與系統(tǒng)性。我國(guó)要積極開(kāi)展職業(yè)安全管理體系的建設(shè)，并保證該體系具有一定的適用性，以此滿足不同行業(yè)的管理需求，再者要保證體系標(biāo)準(zhǔn)的全方位落實(shí)，在法律法規(guī)的支持下，使企業(yè)的安全管理具有強(qiáng)制性與主動(dòng)性，進(jìn)而其安全管理的質(zhì)量將不斷提高。建筑企業(yè)通過(guò)安全管理，不僅工作效率將得到提高，同時(shí)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也將有所增強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)才能夠適應(yīng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與長(zhǎng)足的發(fā)展。

4　結(jié)論

綜上所述，我國(guó)建筑行業(yè)有著較快的發(fā)展速度，為了保證該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，安全管理得到了廣泛的關(guān)注。雖然建筑企業(yè)的安全管理取得了一定的成績(jī)，但其中存在的不足不容忽視。本文對(duì)建筑企業(yè)的安全管理成績(jī)與不足進(jìn)行了闡述，相信，通過(guò)各個(gè)方面的進(jìn)一步完善，其安全管理的水平將進(jìn)一步提升。

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