王世坤　安　源

（長白山森工集團敦化林業(yè)有限公司房地產(chǎn)開發(fā)部　吉林　長白山 133700）

關(guān)于城市工程基本建設(shè)存在問題的探討

王世坤安源

（長白山森工集團敦化林業(yè)有限公司房地產(chǎn)開發(fā)部吉林長白山 133700）

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市工程越來越引起人們的關(guān)注，城市建設(shè)的好壞關(guān)系著城市經(jīng)濟的發(fā)展。在現(xiàn)代觀念里，市政工程除了其實用性和經(jīng)濟性，市政工程的美觀性也不容忽視，市政工程的景觀設(shè)計決定著市政工程的美觀性。老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)等都給市政工程的景觀設(shè)計帶來難得的機遇，在完善市政工程的實用性基礎(chǔ)上，應該抓住這些機遇，科學的規(guī)劃市政工程，提高城市形象，增加城市品味，增加市政工程的美觀性。

城市；工程

1　城市工程建設(shè)存在的問題

城市工程建設(shè)，由前期設(shè)計方案階段直至完工，需要經(jīng)歷較長的時間。同時設(shè)計方案并非全面固定，隨著施工進程的開展，會呈現(xiàn)出較多未可知問題與不確定狀況，令設(shè)計人員改變初衷。而當前相關(guān)城市管理法規(guī)、控制手段，僅對市政工程功能明確了要求，沒有涉及到具體要素的實施標準。為此應做好城市規(guī)劃的科學編制與設(shè)計。同時，基于專業(yè)分工的逐步細化，協(xié)同合作更為重要，其實施基礎(chǔ)在于各專業(yè)的良好溝通與技能知識的相互了解滲透。而當前，較多景觀設(shè)計人員知之甚少，無法由工程特征入手展開規(guī)劃，促進城市工程的外在內(nèi)涵的全面統(tǒng)一。因此應全面做好區(qū)域布設(shè)規(guī)劃，積極開展跨部門協(xié)同合作與跨行業(yè)交流，優(yōu)選調(diào)控人員，降低重復交叉冗余工作，提升城市工程建設(shè)效率與城市規(guī)劃水平。

2　解決城市工程建設(shè)的策略

2.1轉(zhuǎn)變觀念是當務(wù)之急

改革開放后特別是近十年，中國城市高速發(fā)展，而就城市發(fā)展而言，人們的觀念和認識已遠遠落后于變化和發(fā)展。長期以來，我國城市建設(shè)特別是市政工程遵循著實用、經(jīng)濟、在可能條件下講究美觀的原則，這個原則是在建國初期，根據(jù)我國當時的實際情況，快速改善城市面貌的思路下制定的。然而城市在發(fā)展，社會在進步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量。當代城市空間形態(tài)和過去相比較，正朝系統(tǒng)化、立體化演進。傳統(tǒng)的觀念缺乏對三維空間及人的生理、心理、社會精神要求更深層次的考慮。根據(jù)在可能條件下講究美觀這一原則不可能創(chuàng)造高質(zhì)量的城市形體環(huán)境和城市生活環(huán)境。為了適應現(xiàn)代城市的發(fā)展和建設(shè)的需要，現(xiàn)代城市設(shè)計已在我國興起，其目的就是為了提高城市環(huán)境的質(zhì)量，從而改進人的生活質(zhì)量，給人帶來最大便利與舒適，給人以美的享受。

2.2加強基本建設(shè)工程項目管理的對策

加強執(zhí)法監(jiān)督力度。各職能部門應加強對建設(shè)單位基本建設(shè)過程的全方位監(jiān)督，注意抓好以下幾個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把好“五關(guān)”：①加強對投標單位的資質(zhì)審查監(jiān)督，把好入口關(guān)；②加強對項目工程概算監(jiān)督，把好計劃項目投資關(guān)；③加強對評標決標的現(xiàn)場監(jiān)督，把好竣工驗收和決算審計關(guān)。堅持經(jīng)常性、全方位的監(jiān)督、檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正處理。

建設(shè)單位要加強對工程項目預算設(shè)計變更的管理。建設(shè)單位要建立有利于加強管理工程項目責任制，特別是對工程簽證單位的管理，應建立健全項目施工、操作、結(jié)算變更管理制度，認真做好工程日志記錄，做到心中有數(shù)，嚴把工程計算關(guān)和實地勘驗關(guān)，防止虛假工程量簽證單的產(chǎn)生，把高估冒算的水分擠掉。

3　加強工程建設(shè)管理的有效措施

3.1以規(guī)范的招投標防止低價惡性競標現(xiàn)象

要想保障工程建設(shè)的質(zhì)量，就必然需要足夠的建設(shè)資金做基礎(chǔ)，施工企業(yè)還準備相關(guān)的資金保障。在我國建筑業(yè)的發(fā)展過程中，部分企業(yè)為爭取標的，往往進行低價惡性競爭，這就必然會在一定程度上影響到工程的質(zhì)量，因此，只有嚴格規(guī)范項目招投標過程，保證招投標的公平合理性，才能防止低價惡性競標現(xiàn)象。

3.2加強有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)管責任

工程建設(shè)監(jiān)管部門應該充分發(fā)揮應有的作用，嚴格進行工程質(zhì)量監(jiān)管工作，切實保障工程的建設(shè)質(zhì)量，堅持做到依法監(jiān)督，保證各項工作做到位。建設(shè)單位應該強化責任意識，嚴格進行有關(guān)審查和評價工作，嚴格審查發(fā)包單位的有關(guān)資質(zhì)，禁止工程層層轉(zhuǎn)包，認真落實建設(shè)項目法人責任制，做好工程項目的驗收和移交工作。工程監(jiān)理單位要落實責任，實施獨立性的質(zhì)量監(jiān)管，對于工程中存在的質(zhì)量問題，必須采取措施予以及時妥善處理，保證建筑工程的施工質(zhì)量。

3.3做好工程驗收工作

建筑工程竣工驗收階段是保證工程質(zhì)量的最后一道關(guān)，進行工程驗收時必須嚴格執(zhí)行國家制定的工程驗收規(guī)范標準，對工程進行逐項驗收和有關(guān)評定工作。驗收工程的質(zhì)量一般采用現(xiàn)場查看和實際測量兩種方法進行，對于查看和測量兩項工作，必須嚴格按照有關(guān)要求去做，保證工程質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)的實際作用。

綜上所述，城市工程建設(shè)是美化城市環(huán)境、凸顯人文精神，完善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)大眾的系統(tǒng)工程。我們只有樹立人性化設(shè)計理念、強化投入、開展生態(tài)化規(guī)劃設(shè)計，節(jié)約成本投入，才能全面提升景觀品質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)城市工程，令其成為凸顯城市形象的優(yōu)質(zhì)項目。

[1]劉曙光.市政道路城市工程施工管理[J].現(xiàn)代園藝，2011（21）.

TU99

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2015-10-15