祝小偉

（陜西建工第十一建設(shè)集團(tuán)有限公司　陜西省　咸陽市　712000）

關(guān)于建筑工程項(xiàng)目總投資造價控制的研究

祝小偉

（陜西建工第十一建設(shè)集團(tuán)有限公司陜西省咸陽市712000）

本文以建筑工程中甲方的角度，對建筑工程項(xiàng)目總投資各階段的造價控制目標(biāo)及總投資造價體系構(gòu)建問題進(jìn)行細(xì)致的研究，并在此基礎(chǔ)上，提出控制和管理好建筑工程項(xiàng)目總投資造價的合理化建議。

建筑工程項(xiàng)目；總投資造價控制；研究

控制建筑工程項(xiàng)目總投資造價，就是在優(yōu)化設(shè)計(jì)與建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，對工程項(xiàng)目投資的各個階段采取相應(yīng)的措施和方法。將工程各階段投資造價控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)，從而對投資金額進(jìn)行全方位的控制。在實(shí)際的執(zhí)行過程中若出現(xiàn)問題，應(yīng)及時的處理和糾正，確?？偼顿Y造價控制發(fā)揮其應(yīng)有的職能，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1　建筑工程項(xiàng)目總投資造價控制目標(biāo)及體系構(gòu)建現(xiàn)狀

1.1確立總投資造價控制與管理目標(biāo)

在工程總投資造價的控制方面，相關(guān)人員要確保造價控制和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偼顿Y造價的控制體系若缺乏明確的目標(biāo)，控制效果則難以達(dá)到。針對此類問題，必須要進(jìn)行科學(xué)合理的控制管理，不僅要體現(xiàn)其進(jìn)步性，還要體現(xiàn)其可行性，以激發(fā)工作人員的工作積極性。從以往的實(shí)際案例中也可以看出，若控制目標(biāo)過低，或者是工程造價高估冒算，都會影響整體的投資和收益。而控制目標(biāo)也就形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮其實(shí)際的價值。

1.2加強(qiáng)投資設(shè)計(jì)的有效控制

對建筑項(xiàng)目工程總投資造價控制必須貫穿建筑項(xiàng)目的始終，而建筑工程投資決策是工程項(xiàng)目的最初階段。當(dāng)投資方做出決策后，總投資造價控制的重點(diǎn)也就自然而然的落實(shí)到投資的設(shè)計(jì)階段。通過對行業(yè)內(nèi)的投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以看出我國現(xiàn)階段在對工程建設(shè)的前期投資造價控制工作的重視度相對較弱。相關(guān)人員將工作重心放在了施工階段的投資核算上，如根據(jù)施工圖紙進(jìn)行預(yù)算審核和工程款的結(jié)算等。從整體上來看，即使這樣能夠發(fā)揮其一定的功效，但控制的結(jié)果卻總是不盡如人意。因此，加強(qiáng)和完善投資設(shè)計(jì)總投資的造價管理勢在必行。

1.3調(diào)動總投資造價控制人員的工作積極性

在建筑工程項(xiàng)目總投資造價控制目標(biāo)體系的構(gòu)建上，一項(xiàng)重要的工作就是要將工作人員的積極性充分調(diào)動起來。確保其對工程項(xiàng)目投資的控制有效且合理，對投資各階段的造價實(shí)行全面的控制。這就要求在實(shí)際的工作中，相關(guān)工作人員要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行投資造價的控制，除此之外，還要了解工程項(xiàng)目的具體要求和實(shí)際適用環(huán)境，全方面、多角度的進(jìn)行綜合性的分析和研究。并以此為基礎(chǔ)，建立合理的工程總投資造價控制目標(biāo)體系，從而能夠盡量的減少和避免實(shí)際值和預(yù)期目標(biāo)值之間的偏差。

1.4遵循工程總投資造價體系構(gòu)建的基本準(zhǔn)則

在具體的實(shí)踐過程中，要想有效的控制和管理工程項(xiàng)目的總投資造價，首先要做的就是將經(jīng)濟(jì)利益與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，同時還要建立工程總投資造價控制目標(biāo)以及基本原則。針對這一問題，必須將不斷優(yōu)化工程投資造價所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益作為總投資造價控制的終極目標(biāo)。在各階段的投資造價過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，以解決現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目總投資造價中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間存在的內(nèi)在問題和矛盾，使投資方的經(jīng)濟(jì)利益最大化。

2　加強(qiáng)建筑工程總投資造價控制的有效措施

2.1控制建筑項(xiàng)目籌建階段的投資造價管理

①在決策階段，主要是進(jìn)行投資方案的選擇，工作內(nèi)容包括投資估算，并進(jìn)行建筑項(xiàng)目的擬建。在這個階段進(jìn)行工程造價管理，主要是控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)實(shí)施的地點(diǎn)以及施工材料和設(shè)備的選擇。確定建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要充分結(jié)合我國的現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定既經(jīng)濟(jì)適用又安全的建設(shè)方案；并將相關(guān)的使用費(fèi)用進(jìn)行對比，選擇相對經(jīng)濟(jì)的位置進(jìn)行建設(shè)工作的開展；在施工材料和設(shè)備的選擇上要考慮好二者使用的配套問題，在設(shè)備的引進(jìn)上要優(yōu)先引進(jìn)國產(chǎn)設(shè)備。②在設(shè)計(jì)階段，要對房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)形式以及空間規(guī)模、空間的平面布置等形式進(jìn)行估算，明確投資限額。在進(jìn)行投資限額的明確上要注意以下幾個問題：a.明確投資的限額要從具體的實(shí)際情況出發(fā)，繪出施工圖紙，將工程造價控制在預(yù)期的范圍內(nèi)。b.減少工程的設(shè)計(jì)變更，降低建筑單位的投資風(fēng)險。c.如果需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，還要嚴(yán)格控制變更的審批程序，如果需要追加投資，要向相關(guān)的上級負(fù)責(zé)人報告，并等待上級領(lǐng)導(dǎo)的審批。③在工程的投招標(biāo)階段，該階段要求工程項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和法定程序編制合法、合理的招標(biāo)文件，除此之外，還要加強(qiáng)對投標(biāo)單位資質(zhì)的審核，在制定施工合同時，要明確合同的內(nèi)容，做到嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔，對當(dāng)事雙方的責(zé)任以及義務(wù)進(jìn)行明確，盡量避免經(jīng)濟(jì)合同產(chǎn)生的糾紛。

2.2控制建筑工程實(shí)施階段的投資造價管理

①選擇最佳的施工方案。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，對施工文件的審查固然重要，但選擇適宜各個施工階段的施工方案更加重要。選擇施工方案的標(biāo)準(zhǔn)是對項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對比，將工程的成本控制在一定的范圍內(nèi)，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。②要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。造價管理人員要親自到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和管理，不僅要對施工的進(jìn)度有準(zhǔn)確的掌握，還要及時的發(fā)現(xiàn)施工出現(xiàn)的偏差，對未完成的工程及造價進(jìn)行合理的估算。如果在監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)施工中存在的潛在或明顯的問題，要及時的進(jìn)行制止和處理。③隨時變化設(shè)計(jì)。要想將設(shè)計(jì)變更對投資造價的影響降到最低，就要隨時變化設(shè)計(jì)，并不斷對其進(jìn)行審查，但也要盡量控制變化值在原始規(guī)定的范圍內(nèi)。④將簽證程序做到最嚴(yán)格。相關(guān)的工作人員要通過嚴(yán)格的審查之后再簽證，盡量避免簽證出現(xiàn)虛假、不實(shí)等情況。⑤要將工程的結(jié)算審查環(huán)節(jié)作為總投資造價控制的重中之重，對這一環(huán)節(jié)的控制不能有半點(diǎn)松懈，以保障建筑單位的利益不受到損害。

2.3控制建筑工程竣工驗(yàn)收的造價管理

①在建筑項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的結(jié)算時，必須認(rèn)真研究竣工圖紙，保證建筑的實(shí)際施工與最終的竣工圖紙相差無幾，在對圖紙有了充分的了解和熟悉后，統(tǒng)計(jì)和盤點(diǎn)施工所用的材料，對所用和所剩的建筑材料有明確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)人員要熟知這些數(shù)據(jù)，并對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)。②相關(guān)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行審查程序，對現(xiàn)場簽證情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查，這樣做的目的是保證簽證的合理性和真實(shí)度。此外，還要嚴(yán)格審查施工合同，做好建筑材料的款項(xiàng)結(jié)算工作。做好款項(xiàng)結(jié)算可以為工程整體投資造價提供依據(jù)，以保障在進(jìn)行最終造價結(jié)算時，能夠有理有據(jù)可依，確保其準(zhǔn)確性。③在建筑工程竣工驗(yàn)收階段，要仔細(xì)、全面的核算工程量的清單，不斷完善投資方內(nèi)部的復(fù)核制度，確保建筑工程中所消耗的工程量都有據(jù)可查，從而保障工程量清單的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3　總結(jié)

分析建筑工程項(xiàng)目總投資造價控制在各個階段的目標(biāo)控制及體系構(gòu)建，可加強(qiáng)相關(guān)工作人員的工作積極性，切實(shí)解決實(shí)際總投資造價中存在的問題和矛盾。此外，要從建筑項(xiàng)目的初始籌建、具體實(shí)施、以及竣工階段等階段全面的落實(shí)工程項(xiàng)目的總投資造價方案，從而確保投資方獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，保障總投資造價的有效性和合理性。

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[3]張麗芹.探析建筑工程項(xiàng)目工程造價的控制策略與管理措施[J].科技風(fēng)，2013（16）：154.

TU723.3

A

1673-0038（2015）32-0207-02

2015-7-15

祝小偉（1986-），助理工程師，大學(xué)本科，主要從事工程造價工作（預(yù)算員）。