韓 軍

（云南昆鴻工程造價(jià)咨詢有限公司 云南 昆明 650000）

建筑工程造價(jià)的審計(jì)方法分析

韓 軍

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中國對于建筑項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)工作系統(tǒng)不可以適應(yīng)現(xiàn)階段的建筑項(xiàng)目發(fā)展的形勢，不理想的造價(jià)審計(jì)工作，影響建筑項(xiàng)目的效益。做好造價(jià)審計(jì)的工作需要嚴(yán)格的把關(guān)整個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)階段，仔細(xì)的分析以及完善工程中每一個(gè)階段的造價(jià)控制工作，確保更好的控制造價(jià)，把項(xiàng)目成本減少，從而確保工程自身的效益。

建筑；工程造價(jià)；審計(jì)

引言

造價(jià)審計(jì)的進(jìn)行工作是一項(xiàng)體系的工作，其中牽涉的程序以及專業(yè)范圍相對普遍以及復(fù)雜，而且整個(gè)工作穿插在工程實(shí)施的每一個(gè)階段，和工程的開展有著主要意義。要做好項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作，建設(shè)方審計(jì)人員，不單要有豐富的土木項(xiàng)目造價(jià)理論知識，法律法規(guī)知識，還要具有嫻熟的項(xiàng)目施工現(xiàn)實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，要有與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)學(xué)習(xí)充實(shí)的精神和優(yōu)良的職業(yè)道德。

1 工程造價(jià)審計(jì)的常用方法

1.1 竣工圖紙審查法

顧名思義，這種審計(jì)辦法就是依據(jù)項(xiàng)目竣工圖紙來審核項(xiàng)目造價(jià)。審計(jì)人員在審核竣工圖紙時(shí)要查無遺漏，仔細(xì)審查全部的竣工圖紙，這就需要審計(jì)人員對項(xiàng)目構(gòu)造施工圖、水電暖施工圖、建筑施工圖等都要非常熟悉，不但要看得懂圖紙，還要聯(lián)合項(xiàng)目變更記錄、現(xiàn)場施工簽證等發(fā)現(xiàn)問題，這樣來全面掌握項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性，提升審計(jì)質(zhì)量。

1.2 對比審計(jì)法

指用已經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目造價(jià)同擬審相似項(xiàng)目實(shí)施對比審計(jì)的辦法。這種辦法通常要依據(jù)項(xiàng)目的不一樣條件以及特點(diǎn)分別對待。兩項(xiàng)目使用一樣的施工圖，但基礎(chǔ)部分以及現(xiàn)場條件和變更不是完全一樣。其擬審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)以上部分能使用對比審計(jì)法；不一樣部分能分別計(jì)算或使用相關(guān)的審計(jì)辦法實(shí)施審計(jì)。兩個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)一樣，但建筑面積不一樣。能依據(jù)兩個(gè)項(xiàng)目建筑面積之比和兩個(gè)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程量之比例幾乎相同的特點(diǎn)，把兩個(gè)項(xiàng)目每平方米建筑面積造價(jià)和每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量實(shí)施對比審查。

1.3 全面審計(jì)法

該審計(jì)方法是依照國家以及行業(yè)對項(xiàng)目預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，是指依照國家或行業(yè)建筑項(xiàng)目預(yù)算定額的編制程序或施工的先后程序，一一的對所有工程實(shí)施審查的辦法。其詳細(xì)計(jì)算辦法以及審查經(jīng)過和編制施工圖預(yù)算幾乎一樣。這辦法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目造價(jià)差錯(cuò)相對少、質(zhì)量相對高，缺點(diǎn)是工作量相對大。對于工程量相對小、工藝相對簡單、編制造價(jià)的技術(shù)力量相對薄弱，甚至信譽(yù)度相對低的單位要使用全面審計(jì)法。

2 建筑工程造價(jià)審計(jì)的控制環(huán)節(jié)及措施

2.1 建筑工程造價(jià)審計(jì)前期質(zhì)量控制

（1）要保證項(xiàng)目造價(jià)承接企業(yè)本身的專業(yè)素質(zhì)水平。要做到這點(diǎn)，工程造價(jià)審核承接企業(yè)要有科學(xué)適當(dāng)?shù)娜瞬耪衅?、培養(yǎng)和管理制度。作為高度專業(yè)化的企業(yè)，項(xiàng)目造價(jià)承接企業(yè)要擁有既有專業(yè)知識又有職業(yè)道德的高素質(zhì)注冊造價(jià)師，才可以確保工程造價(jià)準(zhǔn)確性，對于提升項(xiàng)目造價(jià)審核質(zhì)量具備主要作用。

（2）建筑項(xiàng)目造價(jià)審核承接企業(yè)在接受客戶項(xiàng)目造價(jià)審核業(yè)務(wù)委托時(shí)，要把項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量控制放在第一位置。工程造價(jià)審核承接企業(yè)要選出經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)師和客戶實(shí)施業(yè)務(wù)洽談，客戶委托業(yè)務(wù)的目的要用心理解，以便規(guī)避項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)，做到實(shí)事求是，不余遺力。項(xiàng)目造價(jià)審核承接企業(yè)和客戶之間要明確雙相負(fù)責(zé)，就是客戶要負(fù)責(zé)向項(xiàng)目造價(jià)承接企業(yè)供應(yīng)的項(xiàng)目工程文件、前期招標(biāo)合同等全部有關(guān)項(xiàng)目造價(jià)文件的真實(shí)性、合法性、完整性，反之，項(xiàng)目造價(jià)審核承接企業(yè)要遵守有關(guān)法律法規(guī)，依法公正執(zhí)業(yè)，法律規(guī)定的責(zé)任雙方都要承擔(dān)。

2.2 建筑項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)經(jīng)過質(zhì)量控制

①明確責(zé)任劃分。工程造價(jià)審計(jì)經(jīng)過具備必然的復(fù)雜性，因此管理人員要明確劃分審計(jì)工作有關(guān)人員的工作職責(zé)，清楚分明才可以獲得好的結(jié)果。②對于項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)經(jīng)過中容易發(fā)生質(zhì)量問題的重要程序?qū)嵤┖诵墓芾怼Ｍǔ碚f，項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更會引起項(xiàng)目工程合同中價(jià)格約定的變動，同時(shí)，項(xiàng)目工程的工程量、施工經(jīng)過所要的設(shè)備以及材料都會有不一樣程度的變動；項(xiàng)目審計(jì)人員還要對項(xiàng)目工程應(yīng)用的預(yù)算、結(jié)算體系軟件在項(xiàng)目造價(jià)方面的優(yōu)勢、不足實(shí)施認(rèn)真分析，保證項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。③科學(xué)、適當(dāng)?shù)臄M定項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作步驟。自檢是復(fù)核步驟的重點(diǎn)，由于項(xiàng)目工程的復(fù)雜性，總項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)負(fù)責(zé)人不能夠全面審核，只可以在重要點(diǎn)處實(shí)施審查工作，因此項(xiàng)目造價(jià)人員結(jié)束詳細(xì)的任務(wù)后，仔細(xì)、用心的自檢是確保項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的最關(guān)鍵的步驟。

2.3 建筑項(xiàng)目造價(jià)審核后質(zhì)量控制

項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的原文件必須要依照審計(jì)文件檔案存檔要求實(shí)施整理而且存檔，以方便之后查閱。項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作總結(jié)要是項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)審計(jì)人員都要仔細(xì)實(shí)施的一項(xiàng)任務(wù)，在總結(jié)中要記錄審計(jì)工作中遇見的問題和處理措施，同時(shí)繼續(xù)提高自身項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的綜合素質(zhì)保證項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量。

審計(jì)過程中容易出現(xiàn)的部分問題和對策：

2.3.1 對定額及有關(guān)法規(guī)理解不透徹

（1）對工程項(xiàng)目的施工工序內(nèi)容未理解透徹，亂套或重復(fù)套取定額。如一般土方開挖定額中套取的為挖機(jī)裝車，則土方棄置中不應(yīng)該再重復(fù)套取挖機(jī)裝車或裝載機(jī)裝土。

（2）對計(jì)價(jià)規(guī)則及相應(yīng)的法規(guī)變化和調(diào)整未及時(shí)掌握.如有的審計(jì)項(xiàng)目距離合同簽訂實(shí)際或竣工驗(yàn)收時(shí)間較長（或長達(dá)6、7年之久），各省的計(jì)價(jià)規(guī)則和人工費(fèi)、稅金等都進(jìn)行了很大程度的調(diào)整，若合同規(guī)定可以進(jìn)行調(diào)整，則審計(jì)人員必須對涉及的各項(xiàng)計(jì)價(jià)規(guī)則的變動熟練掌握。

2.3.2 審計(jì)人員的專業(yè)水平或職業(yè)道德水平

（1）審計(jì)人員執(zhí)證上崗和審計(jì)單位的相應(yīng)審核制度：建筑工程的審計(jì)工程是一門專業(yè)性、技術(shù)性和知識性很強(qiáng)的工作。有些工程需要多專業(yè)人員相互配合才能完成，不能土建專業(yè)的干安裝專業(yè)的工作，或市政專業(yè)的干土建專業(yè)的工作。有的審計(jì)人員為了及時(shí)完成審計(jì)任務(wù)，就把相應(yīng)較復(fù)雜的工程量計(jì)算工作或計(jì)價(jià)工作交給新手（有的叫“徒弟”）完成，完成的情況如何就取決于“師傅”了。故審計(jì)公司需要有一個(gè)技術(shù)很全面的負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目成果負(fù)責(zé)，對各專業(yè)人員的執(zhí)證上崗情況和業(yè)務(wù)水平了解清楚，完成該項(xiàng)工作的人員是否執(zhí)證，有無類似經(jīng)驗(yàn)。

（2）審計(jì)人員必須具備如下技能：熟悉圖紙、施工現(xiàn)場情況、材料規(guī)格、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、隱蔽工程、建設(shè)工程程序等。所以，審計(jì)人員必須要深入施工現(xiàn)場或有相關(guān)的施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，不能閉門造車，看見工程量簽證就認(rèn)可或不知所措。

（3）少數(shù)審計(jì)工作人員不講職業(yè)道德、不堅(jiān)持原則：審計(jì)工作中面臨的工作壓力大，一方面建設(shè)方需要審計(jì)人員盡量壓縮結(jié)算總造價(jià)，一方面施工單位又希望盡量提高工程總造價(jià)。在各種誘惑和考驗(yàn)下，審計(jì)人員是“睜一只眼、閉一只眼”還是堅(jiān)持原則按章辦事就不得而知。所以，需要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德，用相應(yīng)的法規(guī)來約束，盡量將審計(jì)工作做到公平、公正。

3 結(jié)語

審計(jì)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)提升審計(jì)人員的審計(jì)能力，并改善自身機(jī)構(gòu)的建設(shè)，以合同內(nèi)容、有關(guān)規(guī)范為基礎(chǔ)，以政策為指引，公正適當(dāng)?shù)恼归_審計(jì)工作，才可以施展審計(jì)工作的效力，掌控建筑項(xiàng)目造價(jià)。充足施展審計(jì)人員的主觀能動性，以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極審核工程造價(jià)產(chǎn)生全過程各個(gè)方面的條件原因，才可以真正讓項(xiàng)目工程從設(shè)計(jì)到工程竣工結(jié)算的造價(jià)審計(jì)目標(biāo)完成，獲得根本的保障。

[1]張延昕.論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)[J].改革與開放，2010（24）.

[2]王曉輝.淺談工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量控制體系[J].工業(yè)審計(jì)與會計(jì)，2012（5）.

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2015-8-20