徐峰（山西五建集團有限公司　山西省　030000）

國企改制下基層黨支部的作用與維護分析

徐峰
（山西五建集團有限公司山西省030000）

隨著社會的發(fā)展，國有企業(yè)也在不斷的改革以適應(yīng)社會發(fā)展和人民群眾的需求。而在國企中，基層黨支部發(fā)揮著非常重要的引導(dǎo)作用。因此在新的形勢下，需要基層黨支部能深刻的分析如果做好基層黨支部的工作，如何發(fā)揮自身的作用，使得黨組織能不斷提高自身素質(zhì)，做好和群眾之間的密切關(guān)系，進而做到發(fā)揮、鞏固、維護好黨支部的作用[1]。因此本文將針對這些問題進行探討，以期能為促進基層黨支部的建設(shè)提供一些建議。

國企改制；基層黨支部；作用；維護

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，國企在建設(shè)和諧社會方面發(fā)揮的作用越來越重要。因此，做好國企基層黨支部的工作，不管是對于企業(yè)自身還是廣大人民群眾，都具有非常實際的意義。隨著國企改制，很多企業(yè)在基層黨支部建設(shè)中還存在很多的不足，因此需要對國企基層黨支部的作用及維護進行分析，以期使得大家能夠正確認識基層黨支部在企業(yè)中發(fā)揮的強大功能，進而促進基層黨支部的發(fā)展。

1　國企基層黨支部工作的現(xiàn)狀及存在的不足

國企基層黨支部工作的現(xiàn)狀及存在的不足在國企的改革下基層黨支部的作用和地位越來越重要，然而對于基層黨支部書記來說，它的作用顯得更加重要[2]。真正的明確黨支部在經(jīng)營生產(chǎn)的過程中的任務(wù)和目標，以積極的態(tài)度探索在新形勢下黨建工作的新方法、新路子，與時俱進、實事求是、開拓創(chuàng)新、解放思想，更加努力的推進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)的永續(xù)高效的發(fā)展。改革開放以來，隨著黨支部的不斷完善和建設(shè)，其工作水平得到了顯著的提升。最為重要的是，黨支部書記的工作任務(wù)也更加的符合實際，以更加積極的姿態(tài)投身到改革開放的建設(shè)工作中來，能夠真真正正的把黨務(wù)工作明確的落實到企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中來，并努力為企業(yè)做出積極的貢獻。但是就目前的形式來說，部分企業(yè)黨支部書記的工作還是出現(xiàn)了一定程度上的問題，具體從以下幾個方面來探討：

1.1黨政建設(shè)工作沒有明確到個人

國企基層黨支部工作的現(xiàn)狀及存在的不足對于有些基層黨支部書記來說，他們在自身的工作認識上存在著一定的誤區(qū)，包括思想認識的不足和態(tài)度的不端正，這就導(dǎo)致了他們工作效率不高，辦事效果不夠明顯。在采取責(zé)任考核的時候不能夠按照科學(xué)的方法實行考核，也不能將責(zé)任追求制度完整的落實到現(xiàn)實工作中來[3]。這些問題都會給黨建工作的開展造成不同程度的不利影響，很大程度上將不利于黨建責(zé)任制度的全面落實。舉個例子來說，在積極開展思想工作的同時更多注重的是企業(yè)發(fā)展，但是忽略了黨建對于一個企業(yè)至關(guān)重要的作用，甚至是將黨建工作作為一項軟任務(wù)來對待，沒有按照相關(guān)的要求，落實到現(xiàn)實工作中來。在目標責(zé)任制考核的體系中不能夠?qū)⒖己四繕撕侠淼牧炕?，每一項任?wù)也不能具體的分解到每個人，這就使得考核評價不能得到真正的結(jié)果，而且考核結(jié)果區(qū)分度也比較低，不能夠起到考核的切實作用。同時，因為責(zé)任沒有明確的落實到個人，一旦出現(xiàn)了問題，其嚴重性不言而喻，將無法切實的實施責(zé)任追究制，并且會出現(xiàn)推諉制皮的現(xiàn)象。

1.2沒有發(fā)揮黨組織在工作中的作用

在現(xiàn)實的工作中，有些基層黨支部書記不能夠起到帶頭的作用，不能夠正確的認識到黨建的重要作用，因此并不能夠重視對支部成員全方面發(fā)展的能力進行管理和培養(yǎng)，然而這些成員基本都分布于企業(yè)的每一個重要的部門，其行政管理能力、決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的高低將會直接決定這些部門的發(fā)展狀況[4]。企業(yè)中會出現(xiàn)一系列黨組織渙散的現(xiàn)象，無法有效團結(jié)的情況，這就是黨建設(shè)不力造成的結(jié)果，而且他們的工作作風(fēng)會出現(xiàn)各種各樣的問題，不能夠切實為企業(yè)做出有利的服務(wù)。

1.3黨員素質(zhì)不高，無法滿足時代發(fā)展的需要

對于一個企業(yè)的基層黨支部書記來說，發(fā)展更多的黨員是他們工作中的一部分，并且要積極加強黨員隊伍的建設(shè)[5]?？墒蔷湍壳暗男问絹碇v，在很多的黨員隊伍建設(shè)中，存在著黨員工作積極性嚴重不足以及黨員素質(zhì)普遍比較低的問題。換句話說就是他們的思想過于保守，不能夠很快的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，在工作方面由于各種問題的出現(xiàn)而導(dǎo)致不愿積極的工作。總的來講，這些都在一定程度上阻礙了企業(yè)黨隊伍建設(shè)的進步和發(fā)展，對于這些問題，有必要引起我們的重視，我們必須認真的對待黨建設(shè)工作。

2　國企基層黨支部的作用與維護

改革開放以來，我們一直堅持走一條艱苦創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、科技創(chuàng)新的改革實踐之路。在這場持久攻堅的戰(zhàn)斗中，能夠成為促進企業(yè)和諧、凝聚隊伍人心、推動企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘的就是成千上萬個基層黨組織。所以在每一次的企業(yè)改革中，每一個企業(yè)和員工都要經(jīng)歷“發(fā)展”和“生存”的雙方面考驗[6]。如何在如此嚴峻的考驗面前做到臨危不懼，如何發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，如何更好的鞏固、維護和發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，帶領(lǐng)著廣大群眾在新形勢下為企業(yè)的進步做出自己的貢獻，這是基層黨組織應(yīng)該要認真考慮的問題。

2.1增強企業(yè)的創(chuàng)新能力

市場經(jīng)濟時刻推動著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的革新，當然也要求黨組織創(chuàng)新工作方法和工作思路。不論是創(chuàng)先爭優(yōu)，還是積極建設(shè)創(chuàng)新型黨支部，其根本出發(fā)點都是要有效提高黨員的能力和素質(zhì)，提升黨的戰(zhàn)斗力，更加充分的發(fā)揮出黨的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員應(yīng)該用更多的精力，利用好自己的才智做好本職工作[7]。積極尋找與其他黨員的差距，立足于生產(chǎn)實際進行一系列的探索和研究。每一個黨員應(yīng)該從思想根本上跟上企業(yè)的深化改革的步伐，將黨的思想政治工作轉(zhuǎn)變成黨員參與實際工作的能力。用思想引導(dǎo)行動，用信念支撐著行動，只有信念和思想正確了，堅定了，行動才會有好的結(jié)果。無論企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營延伸到哪里，我們黨支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就應(yīng)該發(fā)揮到哪里，把黨支部建設(shè)在一個個的科研項目和生產(chǎn)項目上，讓黨的旗幟永遠飄揚在科研生產(chǎn)的第一線，能夠保障各項重、險、難、急的任務(wù)得到出色的完成。

2.2企業(yè)發(fā)展的源泉和動力

在國有企業(yè)的改革發(fā)展中，基層黨組織一般都發(fā)揮著“執(zhí)行和宣傳黨的政策、方針和路線，有效協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，為員工謀福利，加強企業(yè)健康和諧的發(fā)展”的作用。一旦國有企業(yè)進行改革，他們所要面臨的是嚴酷的市場競爭，面臨著發(fā)展和生存的考驗，這就需要所有的員工有工作的創(chuàng)造性、主動性和積極性。另一方面來說，由于受到了市場經(jīng)濟的嚴重影響，員工的價值取向和思想觀念也發(fā)生了巨大的改變。作為基層黨組織的黨支部，能否帶領(lǐng)、團結(jié)所有黨員和廣大的群眾實現(xiàn)各個方面的目標，直接就關(guān)系到了企業(yè)能否有效、和諧、協(xié)調(diào)、快速、持續(xù)的發(fā)展，關(guān)系到了員工的生活水平和質(zhì)量。一系列的實踐證明，哪里的黨員更好的發(fā)揮了先鋒模范的作用，哪里的基層黨組織更加的堅強有力，基層群眾和員工就會心氣足，就會有主心骨，每一項工作都會開展的有聲有色。反過來說，哪里的黨員模范作用不能夠得到有效的發(fā)揮，哪里的基層黨組織比較的軟弱渙散，就會導(dǎo)致工作停滯不前，人心渙散，就會導(dǎo)致各種矛盾的產(chǎn)生，甚至有可能會影響到整個發(fā)展的大局。所以綜上所述，要積極抓好基層黨支部的建設(shè)工作，也要抓好黨執(zhí)政的基礎(chǔ)建設(shè)，這就抓到了企業(yè)發(fā)展的動力源泉。

2.3更好的發(fā)揮服務(wù)群眾的根本作用

在日常的生活中，黨支部是密切聯(lián)系黨和群眾的紐帶和橋梁，同時又是人民群眾了解和認識黨的“窗口”。一定程度上來說，黨支部帶動和影響員工的工作能力就成為了黨執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。因此，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就是說要充分的發(fā)揮黨支部與群眾密切聯(lián)系的優(yōu)勢，加強黨支部的凝聚力和吸引力。廣大的員工是一個企業(yè)賴以發(fā)展和生存的根本。要想贏得員工的支持和信賴，我們只有切實有效的服務(wù)于群眾，這樣黨組織的向心力和凝聚力才能不斷的增加，黨組織才能更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。所以，服務(wù)于職工群眾應(yīng)該說是黨組織最根本的任務(wù)和最長久的目標，我們必須要做好做細做出成效。

因此，黨支部要把員工的冷暖始終放在心上，切實的為職工做實事，起到一個領(lǐng)頭的作用，做好群眾心中的主心骨[9]。只有這樣，黨支部才能更好的帶領(lǐng)廣大職工始終跟著黨走，更全面的將員工的心凝聚在一起，在黨的旗幟的保護作用之下，達到一呼百應(yīng)的效果。黨支部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力能夠進一步的加強，黨支部的感染力和號召力也會進一步的加強，戰(zhàn)斗堡壘的作用才會有進一步的提升和發(fā)揮。另一方面，我們要積極的依靠組織來管理網(wǎng)絡(luò)，將團、工、政、黨、女工委等多種基層組織的管理工作有序的結(jié)合起來，多層面、多方位、多渠道聆聽員工的心聲，時刻關(guān)注他們的一切需求，在力所能及的范圍內(nèi)積極為職工解決困難，解決他們的實際問題，營造一種和諧團結(jié)的團隊氛圍。

3　加強基層黨支部發(fā)揮作用的措施

3.1明確基層黨支部職責(zé)，做好黨群工作

首先，黨支部書記只有明確自身的職責(zé)和任務(wù)，才能為工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。而對黨支部書記而言，它的職責(zé)就是把黨的各項方針政策和各種精神思想進行體會和思考，并將它們傳達給基層的人員，通過結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展來展開黨群工作。這個過程是非常具有理論性、實踐性和專業(yè)性的，如果沒能做好企業(yè)的黨群工作，就會使得企業(yè)員工的積極性降低，甚至還會造成其他的負面影響。因此，黨支部書記一定要努力做好黨群工作，深刻認識到自身的職權(quán)，做好服務(wù)監(jiān)督作用，不斷提升企業(yè)效益[10]。書記還要在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)各個方面進行創(chuàng)新，提高管理水平和管理能力，加強對黨員的發(fā)展和教育，組織干部考核和黨內(nèi)選舉工作，為企業(yè)發(fā)展提高有力的組織保障。

3.2加強基層黨支部隊伍的建設(shè)，提高黨員素質(zhì)

作為基層黨支部不能只注重企業(yè)生產(chǎn)卻忽視思想政治工作，不能把自身當做一個擺設(shè)，對于自身工作走走過場。要正確認識在自身作為黨管干部應(yīng)該發(fā)揮的強大功能。作為基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)人，黨支部書記需要不斷的加強對自身能力和素質(zhì)的要求，為提高基層黨支部隊伍的整體素質(zhì)起到模范帶頭作用。除了要不斷加強對黨的思想理論的學(xué)習(xí)之外，還要不斷拓展自身的知識面，增強自身的專業(yè)能力，進而提升自身的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。只有這樣才能發(fā)揮自身黨管干部的職責(zé)。

3.3發(fā)揮基層黨支部的監(jiān)督作用，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

當前企業(yè)的發(fā)展中需要有人來監(jiān)督，而基層黨支部書記是最合適不過的。它是和基層群眾最為接近的黨組織，因此要代表人們?nèi)罕姲l(fā)揮自身的監(jiān)督職能。在工作中，要嚴格督促企業(yè)按照黨的要求來進行生產(chǎn)和發(fā)展，及時做好對企業(yè)員工思想引導(dǎo)工作，使得企業(yè)的員工能夠團結(jié)一致。另外還要抓好工作中出現(xiàn)的各種難點和熱點問題，結(jié)合黨的方針政策及時給企業(yè)的發(fā)展做好指導(dǎo)，努力為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。

3.4加強基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮穩(wěn)定全局的作用

當前維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的形式依然十分嚴峻，作為企業(yè)發(fā)展的帶頭人，黨支部書記要不斷加強自身的領(lǐng)導(dǎo)，進而發(fā)揮穩(wěn)定全局的作用。首先，書記做好對行政一把手的監(jiān)督，另外還要和他們搞好團結(jié)，因為只有企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)才能為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。除此之外，黨支部書記還要做好密切聯(lián)系群眾的工作。了解、關(guān)心和凝聚群眾是企業(yè)基層黨支部工作的重要部分，只有做好這些，才能符合時代發(fā)展的潮流，促進企業(yè)不斷的發(fā)展。

4　結(jié)語

綜上所述，在新的形勢下，國企基層黨支部的作用越來越突出。而基層黨支部書記作為企業(yè)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者，必須要加強對自身的要求，明確自身責(zé)任，并且要不斷的學(xué)習(xí)，緊跟時代發(fā)展的要求，以提升和完善自我綜合能力。只有做到這些，才能更好的發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)和維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的作用。另外還要密切聯(lián)系群眾，促進黨群工作的順利開展，在企業(yè)改革中不斷發(fā)揮自身的職能。

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1673-0038（2015）51-0160-03

2015-12-8

徐峰（1973-），男，政工師，大專，主要從事黨群、工會工作，現(xiàn)任黨支部書記兼工會主席。