繆少云

（湖北盛和建筑安裝工程有限公司 湖北 鄂州 436099）

淺析建筑工程安全生產(chǎn)管理

繆少云

（湖北盛和建筑安裝工程有限公司 湖北 鄂州 436099）

建筑工程，投資較大、參與主體較多、建設(shè)周期較長、技術(shù)難度較大，不可避免地要面臨一系列安全生產(chǎn)風(fēng)險，如不加以防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進行，甚至釀成嚴重后果。因此，建筑工程安全生產(chǎn)管理是搞好建筑生產(chǎn)重要前提，關(guān)系到國家、企業(yè)和個人的根本利益，是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，因該引起有關(guān)各方的高度重視。

建筑工程；安全生產(chǎn)；管理

1 建筑工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 安全檢查、整改落實不到位

安全日常檢查不仔細，沒有做到橫向到邊豎向到底，未能發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，現(xiàn)在安全事故隱患也不及時進行整改（為了節(jié)約施工成本，不愿意投入更多人力、物力去落實整改措施）。

1.2 人員安全意識淡薄

建筑工地上多數(shù)作業(yè)人員都是農(nóng)民工，大多沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的安全教育，安全意識淡薄、自我防護意識較差，按照規(guī)定，新進的工人必須接受安全生產(chǎn)教育，經(jīng)過考核合格后方可上崗作業(yè)，而多數(shù)施工企業(yè)隨口交代就完事。

1.3 專職安全管理人員配備不足

施工企業(yè)為節(jié)約成本沒有按照規(guī)定足額配備專職安全管理人員，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂。

2 導(dǎo)致事故的主要原因

2.1 思想認識不到位

有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)盲目追求效益及進度、忽視安全生產(chǎn)工作。沒有真正搞清楚安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與工期的關(guān)系，導(dǎo)致對安全生產(chǎn)的投入不足、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、淡化對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。

2.2 安全檢查、班前安全活動及安全技術(shù)交底不到位

施工單位必須建立安全檢查制度，定期組織檢查（公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查，項目經(jīng)理必須組織每周不少于一次的安全檢查，六級以上大風(fēng)及雨、雪、大霧等惡劣天氣立即組織檢查）。各班組每天應(yīng)開展班前安全活動，交代當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素和防范措施，并做好記錄。施工作業(yè)前，施工單位技術(shù)部門的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。項目部安全管理人員應(yīng)參加并監(jiān)督實施情況。安全交底必須有針對性，認真交代注意事項、個人防護用具、公共防護設(shè)施、危險因素、應(yīng)急措施等。由于大部分企業(yè)沒有按照上述要求進行安全管理，所以現(xiàn)場隨意操作現(xiàn)象普遍。

2.3 施工作業(yè)人員違章作業(yè)

我國建筑業(yè)一直以來，一線施工作業(yè)人員大多數(shù)都是農(nóng)民工，由于自身文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)專業(yè)知識缺乏，對安全操作規(guī)程不了解、不熟悉，容易造成違章作業(yè)。所以，發(fā)生安全事故也就在所難免。

2.4 安全管理人員履職不到位

具體表現(xiàn)為安全管理人員素質(zhì)不高、專業(yè)知識欠缺、工作責(zé)任心不強，在施工過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或及時制止違章作業(yè)行為。

3 加強安全生產(chǎn)管理的有效對策

3.1 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指企業(yè)中對各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責(zé)任的制度。其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)措施制度、專項施工方案專家論證審查制度、安全技術(shù)交底制度、消防安全責(zé)任制度、防護用品及設(shè)備管理制度、起重機械和設(shè)備設(shè)施驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和各級人員（職能部門）安全生產(chǎn)責(zé)任制，從嚴執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大政府檢查監(jiān)督力度。

3.2 加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)

通過對員工進行安全法制教育、安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育、事故案例教育，使每個人從法制的角度去認識搞好安全生產(chǎn)的重要性、了解施工生產(chǎn)中的安全注意事項、勞動保護要求、增強安全操作能力并以事故教訓(xùn)引以為戒。

3.3 做好機械設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修工作

建筑施工現(xiàn)場的機械設(shè)備往往沒有明確報廢期限，只要機械還能工作，大多就繼續(xù)使用，一些機械設(shè)備經(jīng)過長時間使用，磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點，性能極不穩(wěn)定。但施工單位抱著能省就省的僥幸思想，繼續(xù)使用已經(jīng)存在安全隱患的機械設(shè)備施工，經(jīng)常造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，及時檢查更換安全機械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時更換安全設(shè)施，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于機械設(shè)備要做到及時檢查、保養(yǎng)及維修，該淘汰的一定要淘汰。

3.4 完善安全防護設(shè)施

建筑施工安全防護設(shè)施投入不能節(jié)省，一旦發(fā)生安全事故，造成的經(jīng)濟損失要比安全防護設(shè)施投入的費用多得多，并且造成不良社會影響。所以，要完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，并按照相關(guān)規(guī)定進行設(shè)置，充分發(fā)揮其安全防范作用。比如在建筑腳手架外圍實行密目網(wǎng)和水平安全網(wǎng)，基坑、樓層、樓梯、轉(zhuǎn)料平臺臨邊防護，洞口、井道防護，在危險處設(shè)置危險警示標志等。

3.5 加強安全檢查及安全監(jiān)督的作用

安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，對違規(guī)操作班組、違章人員給予相應(yīng)的處罰。公司分管經(jīng)理組織每月不少于一次到施工現(xiàn)場進行安全巡查或?qū)ｍ棛z查，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針和加強建筑施工現(xiàn)場安全標準化管理，確保企業(yè)施工安全的正常進行。

安全監(jiān)督機構(gòu)對各類安全隱患整改不到位的，要加大處罰力度，對于造成重大安全事故的單位和主要責(zé)任人，加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。真正實行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”，從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。

4 結(jié)束語

綜上所述，工程建設(shè)期間施工單位不能僅限于項目質(zhì)量、進度、成本等方面的控制，還應(yīng)該加強工程安全管理工作，避免施工期間出現(xiàn)安全事故。而政府作為行政機關(guān)，對建筑工程建設(shè)應(yīng)給予明確的指導(dǎo)，促使施工單位搞好各項工程的安全管理工作，讓工程建設(shè)發(fā)揮最大的經(jīng)濟價值、使用價值、社會價值。

[1]劉印杰.淺析建筑施工安全管理的相關(guān)問題[J].建筑與預(yù)算，2013（02）.

[2]游鶴超.淺淡建筑工程安全管理[J].建材與裝飾，2014（24）.

[3]韓迪秋.淺淡建設(shè)工程安全管理[J].建筑與預(yù)算，2014（05）.

TU714

A

1673-0038（2015）37-0240-02

2015-8-25

繆少云（1974-），男，湖北鄂州人，工程師，本科，從事建筑施工管理工作。