許剛潘長娥

( 1. 江蘇省蠶種所，無錫214151; 2. 贛榆縣林業(yè)科技推廣中心)

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發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)江蘇蠶業(yè)轉(zhuǎn)型升級

許剛1潘長娥2

( 1. 江蘇省蠶種所，無錫214151; 2. 贛榆縣林業(yè)科技推廣中心)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，江蘇蠶桑生產(chǎn)規(guī)模呈持續(xù)下滑態(tài)勢，根本原因在于傳統(tǒng)“一家一戶”分散經(jīng)營模式制約了規(guī)模效益的實現(xiàn)。文章分析了發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營的必要性，以及如何正確把握蠶桑規(guī)模經(jīng)營的“度”，提出了圍繞發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營，要加強政策扶持管理、加快經(jīng)營主體培育、科學(xué)選擇經(jīng)營形式和加快配套技術(shù)創(chuàng)新推廣的建議。

蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是城市化、工業(yè)化步伐的加快，傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生著一系列的變化。自2008年金融危機(jī)以來，江蘇蠶桑生產(chǎn)規(guī)模以平均每年5%的速度在下降。2013年以前，主要是非主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模在縮小，而2013年以來，則主要發(fā)生在主產(chǎn)區(qū)，而且下降的速度較前幾年有加快的趨勢。2015年，江蘇桑園面積為70萬畝，全年飼養(yǎng)蠶種120萬張，生產(chǎn)蠶繭4.91萬噸，分別比上年下降8.57%，18.95%和17.89%。導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)下滑的原因，表面上看，主要有勞動力缺少且老化嚴(yán)重，機(jī)械化程度低,極端氣候和環(huán)境污染帶來生產(chǎn)風(fēng)險，蠶繭價格大幅波動帶來市場風(fēng)險等因素。但仔細(xì)分析，造成蠶桑生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)下降的根本原因是沒有形成令人滿意的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，難以吸引新生力量加入蠶桑生產(chǎn)隊伍，也難以吸引社會資本投入蠶桑生產(chǎn)，以 “一家一戶”分散經(jīng)營為主的傳統(tǒng)蠶桑生產(chǎn)模式已嚴(yán)重制約江蘇蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢來看，發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營，已成為推進(jìn)江蘇蠶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)定繭絲綢產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

1　充分認(rèn)識發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營的必要性

1.1普及推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的需要

江蘇蠶桑生產(chǎn)目前是以”一家一戶”分散經(jīng)營為主，全省蠶農(nóng)戶均桑田面積在2畝左右，蠶桑生產(chǎn)對大部分農(nóng)戶來說，屬于副業(yè)型或兼業(yè)型生產(chǎn)，平均每畝桑田蠶繭收入在4 000元左右，蠶桑收入在家庭經(jīng)濟(jì)總收入中占比并不大，不能引起生產(chǎn)者的足夠重視。由于規(guī)模小，農(nóng)戶對于購買先進(jìn)、實用省力化機(jī)械化設(shè)施裝備沒有積極性，有的即使購買了也會因為使用頻率低而放棄。目前蠶桑生產(chǎn)基本依賴于留守農(nóng)村的老人、婦女，這些蠶桑從業(yè)人員文化水平相對較低，對農(nóng)業(yè)科技的接受能力差，導(dǎo)致先進(jìn)實用技術(shù)難以普及推廣。另外，由于桑田分散，桑田間隔糧田，導(dǎo)致桑樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、桑田機(jī)械化管理等技術(shù)也難以推廣實施。近年來，在財政資金的支持下，通過“農(nóng)業(yè)三新工程”、“科技入戶”、“掛縣強農(nóng)”等途徑，致力于實用技術(shù)的普及推廣，但是從這些年來的實施效果來看，并沒有較好地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，正是由于分散經(jīng)營的特點，制約了蠶桑適用科技的推廣運用。發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營，可以讓蠶桑生產(chǎn)在農(nóng)戶家庭經(jīng)營中比重加大，促使農(nóng)戶重視蠶桑生產(chǎn)，注重投入，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，提高蠶桑生產(chǎn)的科技支撐水平，增強生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)對能力。

1.2穩(wěn)定提高蠶繭質(zhì)量的需要

蠶繭質(zhì)量是蠶桑生產(chǎn)取得較好經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，蠶繭質(zhì)量的高低，不但影響蠶農(nóng)的收益，也影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈的市場市場競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益。江蘇歷來是全國優(yōu)質(zhì)蠶繭基地，但是我們也要看到，這幾年四川、云南、廣西等地的蠶繭質(zhì)量也在穩(wěn)步提高，大部分能繅制4A級生絲，部分也能達(dá)到5A級[1]。江蘇蠶繭質(zhì)量雖然總體較好，但由于分散經(jīng)營的特點，難以普遍形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，真正高品位的也是少數(shù)，市場競爭壓力越來越大。近年來江蘇部分主產(chǎn)區(qū)蠶繭質(zhì)量有下降趨勢，與采售毛腳繭有很大關(guān)系 ，采集毛腳繭已嚴(yán)重影響到繅絲質(zhì)量。采售毛腳繭的主要原因與蠶繭收購企業(yè)搶繭源有關(guān)，但也與“一家一戶”分散經(jīng)營模式，沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，只注重眼前小利益，沒有長期的、整體的質(zhì)量意識有關(guān)。發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營，形成穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提高經(jīng)營者產(chǎn)品質(zhì)量意識，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭原料，可使企業(yè)生產(chǎn)出更加優(yōu)良的繭絲綢產(chǎn)品，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)營效益好了，有能力更好地反哺蠶農(nóng)，蠶農(nóng)效益好了，就有多的積極性加大生產(chǎn)投入，精心生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)蠶繭，形成良性互動的蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

1.3提高蠶桑綜合經(jīng)濟(jì)效益的需要

2008～2014年，蠶繭價格持續(xù)上漲，江蘇省蠶桑畝均效益普遍在4 000元以上，加上蠶桑資源綜合利用，一些主產(chǎn)區(qū)的畝桑效益甚至超過8 000元[2]。橫向比較，蠶桑生產(chǎn)的單位面積效益應(yīng)該還是不錯的，可是，蠶桑生產(chǎn)規(guī)模卻在持續(xù)下降。糧食生產(chǎn)的畝均效益遠(yuǎn)低于蠶桑生產(chǎn)，可近年來從事糧食生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體越來越多，投入糧食生產(chǎn)的工商資本也越來越多，除了國家的重視，更主要的原因還是隨著糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平的提高，糧食規(guī)?；?jīng)營程度越來越高，產(chǎn)生了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，有了“興奮點”，自然能吸引人加入其中。發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營，能調(diào)動農(nóng)戶加大蠶桑生產(chǎn)設(shè)施投入的積極性，提高蠶桑生產(chǎn)機(jī)械化水平，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，使一家一戶不能干、干不了的事情成為可能。在提高蠶繭質(zhì)量的同時，也大大提高蠶桑生產(chǎn)勞動效率，進(jìn)一步增加綜合蠶桑生產(chǎn)綜合經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭力，增強抗風(fēng)險能力。近年來，蠶繭市場行情大幅波動，大部分地區(qū)的蠶桑規(guī)模在不斷縮小，但是贛榆、射陽等地蠶桑生產(chǎn)卻相對較穩(wěn)定，就是因為該區(qū)域從事蠶桑生產(chǎn)的經(jīng)營主體，大部分都是具有一定規(guī)模的經(jīng)營戶。由于適度規(guī)模的形成，促使蠶桑生產(chǎn)具備了一定的抗風(fēng)險能力，生產(chǎn)水平高、蠶繭質(zhì)量好，蠶桑生產(chǎn)綜合經(jīng)濟(jì)效益自然也就相對較好。

2　正確把握蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營的“度”

從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來講，任何投入產(chǎn)出都有一個“邊際效應(yīng)”，蠶桑規(guī)模經(jīng)營也不例外。如果經(jīng)營的桑園面積過小，在家庭經(jīng)濟(jì)總收入中的占比就較小，蠶農(nóng)就不會給予相應(yīng)的重視，作為一種可有可無的副業(yè)而已，當(dāng)市場行情不好時，很容易導(dǎo)致棄養(yǎng)挖桑。如果規(guī)模過大，由于技術(shù)、資金、勞力不能與之相適應(yīng)，同樣會造成蠶桑生產(chǎn)的粗放經(jīng)營，降低土地產(chǎn)出率，甚至造成虧損。那么到底多大的規(guī)模才算是“適度”呢?從糧食規(guī)模經(jīng)營來看，這幾年江蘇糧食家庭農(nóng)場發(fā)展得很快，平均規(guī)模在120畝左右，為什么呢？因為隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和社會化服務(wù)體系的完善，農(nóng)民種糧的勞動強度越來越小，一年稻麥兩熟，每畝耕地的純收入在700元左右，一個家庭農(nóng)場兩口子經(jīng)營120畝土地，一年種糧純收入達(dá)8.4萬元，而2014年江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為34 346元[3]，可見家庭農(nóng)場的人均年純收入已超過城鎮(zhèn)居民可支配收入。不必外出打工，吃住都在家，收入還不比城里人少，這樣的糧食規(guī)模經(jīng)營自然受到歡迎。參照此原理，要想吸引農(nóng)民從事蠶桑生產(chǎn)，一個養(yǎng)蠶大戶(以每戶2個勞力從事蠶桑計)，人均純收入應(yīng)不低于3.5萬元，按照2014年全省畝?，F(xiàn)金收益3 000元測算，桑田面積應(yīng)在20畝左右。從實際農(nóng)村生產(chǎn)情況來看，也可說明這個規(guī)模的“適度”性。2015年，贛榆縣規(guī)模養(yǎng)蠶戶呂崇建，經(jīng)營21畝桑田，全年養(yǎng)蠶64張，平均單產(chǎn)43公斤/張，蠶繭收入107 328元，扣除生產(chǎn)成本47 554元(其中蠶種款3 584元、蠶藥2 000元、肥料6 300元、除蟲420元、灌水210元、土地租金5 040元、雇工費用30 000元)，個人純收入59 774元。對于這個收益，呂崇建表示基本滿意，盡管2015年秋繭價格大幅跌(同比下降17%)，影響全年收益，但他表示不會減小生產(chǎn)規(guī)模，暫時也不會增加，因為這個生產(chǎn)規(guī)模正好適合他家實際情況，還會繼續(xù)堅持下去。海安縣先龍蠶桑家庭農(nóng)場(夫妻2人)，經(jīng)營桑田50畝，專業(yè)從事蠶桑生產(chǎn)，2015年飼養(yǎng)蠶種148張，蠶繭產(chǎn)量5 902公斤，蠶繭收入247 974元，扣除各類成本后，家庭蠶桑經(jīng)營純收入8萬元左右，在今年秋繭價格大幅下跌的情況下，人均純收入仍能達(dá)到4萬元，經(jīng)營者認(rèn)為這個收入基本滿意，50畝左右的生產(chǎn)規(guī)模對蠶桑類家庭農(nóng)場來說基本適宜。當(dāng)然，由于各地的生產(chǎn)水平、經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營模式、經(jīng)營主體等各不相同，蠶桑規(guī)模經(jīng)營的“度”也會有一定的差異，不能一概而論，一定要因地制宜，從實際出發(fā)，綜合考慮桑園產(chǎn)出、勞動力等因素，找出合適的盈利節(jié)點，實現(xiàn)最優(yōu)的生產(chǎn)要素配置，才能夠在激烈的市場競爭中得以生存，進(jìn)而不斷優(yōu)化蠶業(yè)資源布局，創(chuàng)造更多的價值。

3　穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營的建議

3.1正確引導(dǎo)，加強適度規(guī)模經(jīng)營扶持管理

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府引導(dǎo)與政策扶持。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，進(jìn)一步加強政策引導(dǎo)與宣傳推動，“十二五”期間，江蘇省提出了“精品蠶業(yè)”發(fā)展理念，成功打造了一批高品質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，顯示出了強勁的市場競爭力，“十三五”期間，應(yīng)以“提高效率、增加效益”為目標(biāo)，將蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融入江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，加強蠶桑生產(chǎn)區(qū)域布局調(diào)整和規(guī)劃，引導(dǎo)各地發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營。在具體扶持政策上，宣傳并充分利用國家、省對發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營在融資、擔(dān)保、保險等方面的金融扶持政策，有條件的地方可通過土地流轉(zhuǎn)補助、基地建設(shè)和設(shè)施裝備補助等途徑給予扶持。各級主管部門在蠶桑類農(nóng)業(yè)項目在申報、立項時，重點扶持與蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營有關(guān)的項目，引導(dǎo)各地發(fā)展蠶桑規(guī)模化生產(chǎn)。在具體生產(chǎn)指導(dǎo)上，突破蠶桑生產(chǎn)“一粒繭一根絲”的傳統(tǒng)理念，指導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營戶結(jié)合自身實際，同步發(fā)展果桑、生態(tài)桑、飼料桑、桑園套種套養(yǎng)等規(guī)?；Q桑資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，和蠶桑絲綢文化為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以取得更好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

3.2與時俱進(jìn)，加快培育規(guī)模經(jīng)營主體

發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營，培育規(guī)模經(jīng)營主體是關(guān)鍵。按照國家《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》有關(guān)精神，在做好蠶桑生產(chǎn)區(qū)域布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強對桑田流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，規(guī)范土地轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)桑田向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、蠶業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體集中，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)三新工程、掛縣強農(nóng)等農(nóng)業(yè)扶持項目要向規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。目前蠶桑類專業(yè)合作社已納入省級優(yōu)先扶持農(nóng)民合作社范圍，下一步要及早將蠶桑類家庭農(nóng)場納入省級示范家庭農(nóng)場扶持范圍，以調(diào)動蠶桑類家庭農(nóng)場經(jīng)營主體的積極性。各級農(nóng)業(yè)部門加強對蠶桑規(guī)模經(jīng)營主體的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+蠶業(yè)”，開展信息技術(shù)服務(wù)。

3.3因地制宜，科學(xué)選擇適度規(guī)模經(jīng)營形式

江蘇蠶桑生產(chǎn)遍布全省，但由于各地的資源稟賦、傳統(tǒng)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不相同，蠶桑生產(chǎn)水平也存在較大差異。這些年來，各地根據(jù)自己的實際情況，初步形成了一批各有特色的適度規(guī)模經(jīng)營形式，主要有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和蠶桑園區(qū)等。在大力發(fā)展蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營時，一定要根據(jù)各地的實際情況來選擇最適合自己的形式，不能看到別人發(fā)展好的模式就照搬照抄，不加分析就匆忙上馬，一旦選擇了不適宜自己的規(guī)模經(jīng)營形式，不但不會促進(jìn)蠶桑發(fā)展，反而會讓農(nóng)民失去信心，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)的萎縮。生產(chǎn)水平高，桑田相對集中、技術(shù)推廣力量較強的區(qū)域，可以重點發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模形式，以提高農(nóng)民抗風(fēng)險能力。區(qū)域內(nèi)有繭絲綢龍頭企業(yè)的，可充分利用龍頭企業(yè)在資金、信息、市場等方面的優(yōu)勢，通過“公司+基地+農(nóng)戶”等途徑，重點發(fā)展蠶桑家庭農(nóng)場、蠶桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)模較大的經(jīng)營形式。

3.4協(xié)同推進(jìn)，加快規(guī)模經(jīng)營配套技術(shù)創(chuàng)新推廣

蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營是一種集約化、高效化、專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實踐證明：常規(guī)蠶桑生產(chǎn)技術(shù)已無法滿足蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展需求。要想實現(xiàn)蠶桑適度規(guī)模經(jīng)營的可持續(xù)，必須加快配套技術(shù)的創(chuàng)新研究與推廣應(yīng)用。在桑園管理環(huán)節(jié)，大力推廣應(yīng)用桑管一體化機(jī)械化設(shè)施裝備，并按照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套的原則，建立桑園輕簡化管理技術(shù)規(guī)范；桑田盡可能集中連片，桑樹栽植形式要適合機(jī)械化操作，桑樹品種、樹形養(yǎng)成、剪伐模式等適合“多次批養(yǎng)蠶”等規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)的需求。在小蠶飼育方面，可以借鑒廣東翁源、浙江淳安等地發(fā)展小蠶飼育工廠的經(jīng)驗，結(jié)合江蘇省比較成熟的小蠶人工飼料育技術(shù)，開展專業(yè)化、規(guī)模化小蠶飼育、供應(yīng)，把蠶兒養(yǎng)到三齡結(jié)束或4齡起蠶再發(fā)放給農(nóng)戶飼養(yǎng)，這樣既可以保證小蠶發(fā)育的齊整度和質(zhì)量，還可以減少規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)支出，降低養(yǎng)蠶成本和生產(chǎn)風(fēng)險。大蠶飼育階段，在集成推廣條桑育、大棚蠶臺育、熟蠶自動上蔟等省力化技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合蠶用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，探索推廣“一年多批次養(yǎng)蠶”等規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，既可解決傳統(tǒng)養(yǎng)蠶模式勞力、資金、場地、用具等短期內(nèi)過于集中的問題，又可以提高各種資源要素的利用效率，提升蠶桑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高蠶繭質(zhì)量，從而實現(xiàn)較好的蠶桑規(guī)模經(jīng)營效益。

[1]中纖局.2015年10月桑蠶干繭質(zhì)量信息[EB/OL].http://www.esilk.net/web/view.aspx?AID=123411，2015-11-4/2015-11-18.

[2]許剛.對江蘇省蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析與思考[J].江蘇蠶業(yè)，2010，32(3)：3-5.

[3]江蘇省統(tǒng)計局.2014年江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http:// www.jssb.gov.cn/tjxxgk/xwyfb/tjgbfb/sjgb/201502/t20150217_254151.html，2015-2-17/2015-11-18.

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